2023年我局法治工作在縣委縣政府、局黨委正確的領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步深化交通運(yùn)輸法治政府部門(mén)建設(shè)，加快建設(shè)法治交通，服務(wù)大局，提高行政執(zhí)法能力，助力蓮鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展，努力當(dāng)好蓮鄉(xiāng)交通開(kāi)路先鋒，現(xiàn)將2023年度法治政府建設(shè)工作匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　對(duì)標(biāo)問(wèn)題，向頑癥痼疾持續(xù)發(fā)力，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法力度，堅(jiān)持整治行業(yè)亂象和倒查監(jiān)管責(zé)任相結(jié)合，結(jié)合“強(qiáng)執(zhí)法防事故”綜合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸領(lǐng)域的違法行為，切實(shí)規(guī)范行業(yè)領(lǐng)域秩序。我局綜合執(zhí)法大隊(duì)1-12月共立案501件，巡查2440次，檢查企業(yè)920家，行政處罰案件411件，全年行政罰沒(méi)收入143.47萬(wàn)元，路損路賠13.4萬(wàn)元；行政許可辦理298件。

　　二、深化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作建設(shè)

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)制度。將法治建設(shè)納入全年工作規(guī)劃，發(fā)揮黨委在推進(jìn)法治建設(shè)中的作用，帶頭學(xué)法，組織全體干部職工專(zhuān)題法治工作會(huì)議4次，全面增強(qiáng)干部職工的法律意識(shí)和法治思維，嚴(yán)格履行交通運(yùn)輸部門(mén)推進(jìn)法治建設(shè)的第一責(zé)任人責(zé)任。

　　（二）強(qiáng)化執(zhí)法宣傳教育，努力推進(jìn)執(zhí)法工作建設(shè)。深入落實(shí)普法責(zé)任，5月16日開(kāi)展《中華人民共和國(guó)民法典》宣傳“送法下鄉(xiāng).走基層”活動(dòng)，發(fā)放《中華人民共和國(guó)民法典》讀本200份，發(fā)放堅(jiān)持以人民為中心 建設(shè)群眾滿(mǎn)意的法治政府－致全縣人民一封信200余份；6月16日全民國(guó)家安全教育法治宣傳日，活動(dòng)當(dāng)天，法規(guī)股牽頭聯(lián)合安全股與執(zhí)法大隊(duì)一起在同豐步步高廣場(chǎng)共發(fā)放便民宣傳畫(huà)冊(cè)、畫(huà)本100余本，向縣民宣講《湖南省治理貨物運(yùn)輸車(chē)輛超限超載條例》。4月至6月，開(kāi)展了形式多樣的路政宣傳月活動(dòng)，開(kāi)展了形式多樣的主題宣傳，形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造出良好的工作氛圍。

　　（三）提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。一方面加強(qiáng)習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育為契機(jī)，從政治思想教育方面提高思想認(rèn)識(shí)，將檢察建議中所列問(wèn)題作為長(zhǎng)期提醒警示自己的底線(xiàn)原則，不斷提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、思想德素質(zhì)、法律素質(zhì)。另一方面提高一線(xiàn)執(zhí)法人員的素質(zhì)能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，充分利用綜合執(zhí)法管理系統(tǒng)學(xué)習(xí)平臺(tái)、法制培訓(xùn)等多種方式確保每名執(zhí)法人員每年接受不少��60學(xué)時(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn)，提高嚴(yán)格執(zhí)法的能力和水平；打造一批精品課程，多措并舉崗位練兵，注重法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與運(yùn)用，嚴(yán)格執(zhí)行法定辦案程序；同時(shí)強(qiáng)化“以案說(shuō)法”，通過(guò)討論分析典型執(zhí)法案例，切實(shí)提高辦案質(zhì)效，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍整體辦案水平提升。

　　（四）抓好行政執(zhí)法配套制度全面實(shí)施工作。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度，加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管。通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”任務(wù)清單對(duì)我縣機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了隨機(jī)抽查5次，局運(yùn)輸股、政策法規(guī)股及綜合執(zhí)法大隊(duì)共出動(dòng)檢查人數(shù)10人，抽查企業(yè)管理臺(tái)賬5本，實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法”，保障市場(chǎng)主體的知情權(quán)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。另一方面全面實(shí)施行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序。全面貫徹行政執(zhí)法公示制度、全過(guò)程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，建立健全舉報(bào)投訴制度，對(duì)群眾檢舉、新聞媒體反映的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，依法作出處理，需要進(jìn)行行政強(qiáng)制、行政處罰的，按規(guī)定及時(shí)移交到縣綜合執(zhí)法部門(mén)。

　　三、工作中存在的問(wèn)題和不足

　　（一）執(zhí)法人員執(zhí)法過(guò)程中對(duì)法律法規(guī)的掌握有局限性。公路與交通合并以來(lái)，綜合執(zhí)法人員對(duì)綜合行政執(zhí)法的法律法規(guī)不熟悉，實(shí)際工作中基本上是路政執(zhí)法人員從事路政執(zhí)法，運(yùn)政執(zhí)法人員從事運(yùn)政執(zhí)法工作。

　　（二）執(zhí)法機(jī)制理順的問(wèn)題。綜合執(zhí)法大隊(duì)和執(zhí)法中隊(duì)之間，權(quán)責(zé)與擔(dān)當(dāng)及與其他部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)的情況有待加強(qiáng)。

　　（三）科技治超的投入與運(yùn)用不對(duì)等，科技治超投入資金近千萬(wàn)，但工作覆蓋面仍然不夠，社會(huì)效益沒(méi)有得到全面覆蓋。

　　（四）法治信息化工作需待加強(qiáng)，信息公開(kāi)工作效率和速度有待提高，公開(kāi)信息的廣度和深度有待擴(kuò)展，很多從業(yè)人員存在著思想上不正視，報(bào)送信息文件不及時(shí)等現(xiàn)象。

　　四、下一步工作謀劃

　　（一）進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸依法行政制度體系。深入開(kāi)展與改革社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相符合的規(guī)范性文件清理工作；嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件制定備案制度，積極開(kāi)展規(guī)范性文件政策措施公平競(jìng)爭(zhēng)審查和存量清理。

　　（二）繼續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸放管服改革工作。一是認(rèn)真做好權(quán)力事項(xiàng)承接工作，動(dòng)態(tài)調(diào)整，完善交通運(yùn)輸權(quán)責(zé)清單。二是加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，扎實(shí)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”。及時(shí)更新一單兩庫(kù)信息，制定抽檢計(jì)劃，并將抽查結(jié)果予以公示。三是進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程，深化互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，推進(jìn)一網(wǎng)通辦、一窗受理、網(wǎng)域通辦制度。

　　（三）加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范性。一方面進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)地督查，開(kāi)展不定期抽查，綜合運(yùn)用突擊檢查、明察暗訪(fǎng)、隨機(jī)抽查等方式，督促真查真改、立行即改。深入基層執(zhí)法辦案一線(xiàn)了解實(shí)際問(wèn)題，注重聽(tīng)取基層群眾和一線(xiàn)執(zhí)法人員呼聲，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，突出整改實(shí)效，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，對(duì)整改工作不力、“躺平式”工作等問(wèn)題突出的地方和單位，及時(shí)采取通報(bào)批評(píng)、函詢(xún)約談、掛牌督辦的方式督促限期改正；對(duì)整改遲緩、弄虛作假、敷衍塞責(zé)甚至拒不整改的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。另一方面完善交通運(yùn)輸行政執(zhí)法自由裁量基準(zhǔn)，加強(qiáng)執(zhí)法人員自身管理，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，提升行政規(guī)范水平，樹(shù)立交通運(yùn)輸執(zhí)法為民、服務(wù)為民的良好形象。

　　（四）多措并舉提升執(zhí)法人員法治意識(shí)教育。將政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟練、法律法規(guī)知識(shí)豐富的人員充實(shí)到執(zhí)法隊(duì)伍。及時(shí)召開(kāi)執(zhí)法案件講評(píng)大會(huì)，通報(bào)行政行為違法情形進(jìn)行分類(lèi)整改；運(yùn)用線(xiàn)上線(xiàn)下多線(xiàn)培訓(xùn)措施，規(guī)范執(zhí)法行為，同時(shí)注重舉一反三，全面加恐捶ㄈ嗽卑彀桿刂剩�钔跐摿Γ�自我施壓，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，將辦案質(zhì)量與績(jī)效考核掛鉤��

　　（五）全面落實(shí)普法制度。堅(jiān)持完善誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法，誰(shuí)服務(wù)、誰(shuí)普法，誰(shuí)主管、誰(shuí)普法，誰(shuí)許可、誰(shuí)普法的法治工作機(jī)制。把憲法學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施作為首要政治任務(wù)，重點(diǎn)開(kāi)展好每年12月4日國(guó)家憲法日，憲法宣傳周和路政宣傳月三大普法教育活動(dòng)。同時(shí)，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展好法治宣傳活動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳扎實(shí)開(kāi)展，為各項(xiàng)工作任務(wù)的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的法治交通氛圍。

　　（六）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步深化“交通+檢察”監(jiān)督協(xié)作工作機(jī)制，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)行政檢察的監(jiān)督職能，將交通運(yùn)輸行政執(zhí)法權(quán)力牢牢鎖在雙效監(jiān)督制度的籠子里，構(gòu)建法治交通新格局。

　　湘潭縣交通運(yùn)輸局

　　2024年1月2日