各市州（縣市區）商務、外事、公安、市場監管管理部門，各對外勞務合作企業，對外承包工程企業，各有關單位：

為進一步加強我省對外勞務合作管理，規范外派勞務市場經營秩序，防范和減少勞務糾紛，切實維護企業和勞務人員的合法權益，按照《商務部辦公廳關于請進一步加強對外勞務合作管理有關工作的通知》（商辦合函〔2020〕340號）和《商務部 外交部 公安部 工商總局關于實行外派勞務招收備案制的通知》（商合發〔2008〕343號）、商務部《關于做好外派勞務招收備案工作的通知》（商合發〔2008〕382號）等文件要求，根據新的形勢需要，結合我省實際，現就進一步規范我省外派勞務備案管理有關事項通知如下：

一、凡我省具有對外勞務合作經營資格的企業或對外承包工程企業（以下簡稱外派企業）執行外派勞務合作項目，均須在省商務廳進行勞務備案。

二、外派勞務備案管理包括外派勞務項目備案和外派勞務人員招收備案。

三、外省外派企業在我省招聘人員實行外派勞務人員招收備案管理。

四、外派勞務項目備案時核查內容包括：

1．外派企業與（外方）雇主簽訂的合同是否符合國家有關規定；

2．需由我駐外使領館經商參處（室）進行項目確認的項目是否已經確認（參照《商務部辦公廳關于做好對外勞務合作項目確認工作的通知》商合字〔2007〕27號要求）；

3．是否向國家禁止的博彩、色情等行業派遣勞務人員；

4．外派勞務人員前往的國家或地區是否為國家有關部門勸告勿前往、建議謹慎前往或提醒留意安全風險的國家或地區；

5．外派企業是否超范圍經營。

五、辦理外派勞務項目備案時，須提交以下材料：

1．填寫完整、準確的《外派勞務項目備案表》（附件1）；

2．與（外方）雇主簽訂的勞務合作合同或對外承包工程合同的商務部分復印件；

3．需要進行項目確認的，應按規定提供我駐外使領館經商參處（室）出具的《對外勞務合作項目確認函》；

4．向國家有關部門建議謹慎前往或提醒留意安全風險的國家或地區派遣勞務人員，須提交我駐外使領館的意見。

六、辦理外派勞務人員招收備案時，應提交以下材料：

1. 填寫完整、準確的《外派勞務人員招收備案表》（附件2）、《派出人員信息表》（附件3）。

2.與外派人員簽訂的服務合同或勞動合同復印件（同一合同派出人員較多的，可以只提供一份合同并承諾與所有派出人員簽訂的合同內容一致）。

外省外派企業辦理時還需提交其營業執照和對外勞務合作經營資格證書復印件（對外承包工程企業只需營業執照），以及商務主管部門蓋章確認的《外派勞務項目備案表》或與（外方）雇主簽訂的勞務合作合同或對外承包工程合同的商務部分。

七、省商務廳在收到企業備案申請后，在3個工作日內對符合規定的予以蓋章確認，并抄送省委外事辦和省公安廳。

八、外派企業與（外方）雇主簽訂的勞務合作合同、與外派人員簽訂的服務合同或勞動合同可參照商務部制定的《勞務合作合同》《勞務服務合同》等通用性文本。省商務廳將重點對薪酬標準、支付方式、服務內容、服務費用、糾紛處理和權益保障機制等易引發爭議條款核查。

九、外派企業在勞務人員出境后，應嚴格按照《商務部辦公廳關于啟用對外投資合作在外人員信息管理系統的通知》（商辦合函〔2013〕253號）《對外勞務合作業務統計調查制度》（商合函〔2019〕10號）規定，通過系統履行外派人員合同備案登記手續，及時填報和更新勞務人員基本信息與月報數據。對外勞務合作企業的業績評價將以在外人員信息管理系統的數據為依據。

十、本省外事部門按照辦理簽證的有關規定，根據外派企業提交的《外派勞務人員招收備案表》復印件，為外派企業招收的勞務人員申辦赴境外工作簽證，提供指導和協助。

十一、本省公安部門依法為外派勞務人員辦理護照，嚴厲打擊弄虛作假騙辦護照出國勞務等違法犯罪活動。

十二、本省廣告發布者發布涉及招收外派勞務人員內容的廣告，應當查驗商務主管部門出具的《外派勞務合作項目備案表》，并據此核實廣告內容。內容不實或證明不全的廣告，不得發布。

十三、本《通知》所稱外派勞務人員，是指外派企業按照與（外方）雇主所簽訂的勞務合作、承包工程、設計咨詢等合同規定而派出的人員，外派企業的經營管理人員除外.

十四、本通知自發布之日起執行。

特此通知。

湖南省商務廳

中共湖南省委外事工作委員會辦公室

湖南省公安廳

湖南省市場監督管理局