今年來，湘潭縣供銷社深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，積極落實縣委、縣政府和上級供銷社決策部署,按照“改造自我，服務三農”的要求，結合實際，圍繞加快發展打造全新供銷社，夯實為農服務這一目標，大力推進供銷合作社組織創新、服務創新、經營創新、機制創新，扎實推進供銷合作社綜合改革工作。現就2017年工作總結及2018年工作安排匯報如下：

一、2017年主要工作

1、爭取領導重視

爭取縣委、縣政府分別召開了縣政府常務會和縣委常委會研究供銷合作社綜合改革工作，成立了由縣委副書記周艷希任組長，副縣長陳義任副組長的綜合改革領導小組，各鄉鎮也成立了相應機構，明確了分管負責人，及時印發了《湘潭縣深化供銷合作社綜合改革實施意見》和《湘潭縣深化供銷合作社綜合改革實施方案》，切實為綜合改革提供各項組織保障。

2、加強縣聯合社綜合治理

縣委已明確供銷社實行參公管理，明確縣供銷社人員可到社有企業兼職，與縣編辦協調，縣編辦已報市編辦同意設立縣供銷社監事會，監事會主任為正科級，即將由縣委考察確定人選。

3、壯大社有企業

已注冊成立社有資產管理有限公司，錦繡蓮鄉商貿有限公司，潔美再生物資回收有限公司，鞏固和發展了老的社有企業農業生產資料公司，社有資產管理有限公司對社有資產、上級社和財政以項目方式投入的股金股權開展管理經營服務，錦繡蓮鄉商貿有限公司已開展特色農產品的購銷經營服務，成功參與了湘潭縣電商年貨節的運營，潔美再生物資回收有限公司負責對全縣城鄉環境衛生整治產生的可利用資源進行收集處理，產生了較好的社會效益。爭取縣政府同意，將縣城建投名下的占地面積15畝的古塘橋糧站以財政投入的方式無償劃撥給縣農業生產資料公司，目前開始進行場地騰空，已向全國供銷總社申報土地托管項目，申請項目資金額度364萬元。以上是社有全資企業的運營情況，參股合作企業運營情況也較好，金濤盛世農業科技有限公司，羊鹿茶葉公司都是市縣重點支持發展的農業產業化龍頭企業。此外，市供銷社、綠豐農場和縣供銷社三家合股在梅林橋農業產業化示范園組建一家新公司進行蔬菜種植，已開始進駐。

4、加強基層組織建設

今年，縣里安排380萬元用于供銷社基層組織建設，在5個鄉鎮建設鄉鎮農合聯履行基層社職能，在60個村由村為主出資，縣供銷社參股建設村級供銷惠農服務有限公司，履行村級服務社職能，目前，已基本完成茶恩寺鎮農合聯和茶花村供銷惠農服務有限公司組建，全縣準備全面鋪開。

5、迎接省市考核

市里已將深化供銷合作社綜合改革工作列入對縣的改革工作績效考核，并下達了16項具體任務，要求完成大田托管中心1處，建設鄉鎮基層社5家，省市進行了多輪督查，目前，我們正加快推進完成任務，確保市考核能有較好的成績。

二、全力確保系統穩定

縣供銷社系統有下崗職工5000余人，其中涉軍人員700多人，維穩任務重。雖然維穩壓力大，我們堅持思想疏導和拉近感情為主，對原則性問題，始終堅持政策底線，不論沖擊和壓力多大，堅決不作讓步，對確實困難群體，結合雙聯雙走、訪貧問苦，給予照顧和幫助。全年縣供銷社系統總體穩定，無突出的過激行為和越級上訪。

三、全方位推進各項工作

對創文、創衛、精準扶貧、派駐一支部書記、雙聯社區等中心工作全力配合，確保工作全方位推進。

四、存在的主要困難

對于貫徹中央文件，達到深化供銷合作社綜合改革目的，我們思考，主要有以下困難：

（一）人才缺乏。縣社現有滿編28人，其中正科8人，副科10人，工人編9人，主要是從行政調入，領導崗位上退下來安置和部隊退伍安置人員，年齡普遍偏大，不熟悉經濟工作，尤其不適應深化改革供銷社職能的重大轉換。

（二）基礎薄弱。縣供銷社系統已全部改革改制，除機關外，無網點、無人員、無業務、無基礎，要建設基層網絡，要壯大社有企業，要振興供銷經濟，幾乎說要白手起家。

（三）政策難操作。一是政策文件規定供銷改革范圍很廣，很靈活，感覺處處可以發力，但又處處無從著力，沒有可以借鑒的好經驗，故此實際操作難以找到準確方向。二是深化供銷合作社綜合改革的項目資金很少，且門檻很高。因為現在供銷部門資金明確是以股金方式投入，要承諾保值增值。

（四）合作難以開展。合作是供銷合作社的主要運營方式，但開展合作也有諸多困難。一是供銷合作社姓公、姓農，一談合作合作對象就指望能帶來多少項目，多少資金。二是當前形勢下，只能由合作對象把控合作企業，供銷社難于主導。三是若合作對象不講誠信，企業運營一旦有困難，縣供銷社還要承擔巨大的合作風險。所以對合作我們是慎之又慎，寧肯全資也不愿輕易合作，但全資又面臨缺人才、缺業務、缺市場的困擾。