湘潭縣人力資源和社會保障局2025年度法治政府建設工作報告
湘潭縣人民政府門戶網站 www.yqfq.com.cn 發布時間:2025-12-24 11:23
今年,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣依法治縣辦的精心指導下,縣人社局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,緊扣年度工作要求,堅持文明執法,優質服務,扎實開展法治教育宣傳活動,切實推進法治建設工作,全面完成了本年度工作任務。
一、法治政府建設工作情況
1.持續加強學習,切實筑牢法治意識。 一是局領導帶頭學習貫徹落實習近平法治思想。將黨的二十大精神、習近平法治思想和《湘潭市領導干部應知應會黨內法規和法律法規規章清單》納入中心組專題學習計劃重點,定期召開中心組專題學習會、干部職工集中學習會,切實提高領導干部的思想意識;二是通過學法考試系統、學習強國等平臺,采取線上線下、自主學習與集中教育培訓相結合等方式,認真學習縣委全面依法治縣委員會制定的習近平講話精神,提高干部職工的法治素養和依法行政能力;三是將習近平法治思想作為“八五”普法規劃行動指南,作為普法與依法治理要點的重要內容,作為“誰執法誰普法”的重點宣傳任務。在送法下鄉、農村法治宣傳月、憲法宣傳周等重要宣傳節點大力開展相關宣傳宣講。
2.強化組織領導,履行第一責任人職責。一是局黨組高度重視法治政府建設工作,定期召開局黨組法治工作專題會議,聽取法治人社建設工作情況匯報,部署法治人社建設工作;二是加強組織實施,落實兩方案一清單,結合我局實際,制定年度法治建設工作要點任務臺賬和法治宣傳教育工作計劃,將法治人社建設工作任務細化到各個職能股室中心,明確完成時限,確保責任落實到人;三是完善考核評價體系,將法治建設納入局績效管理考核評價指標體系,將法治建設工作納入局各股室中心年度考核及述職主要內容。
3.完善學法制度,提升依法履職能力。一是組織全局工作人員參與如法學習考試和人社大講堂活動,全局97名國家工作人員的如法學習和考試通過率均為100%。在學習中將普法宣傳融入社保各項業務經辦工作中,依托縣普法辦開展的普法活動把普法學法工作落到實處;二是進一步規范行政執法,不斷加強勞動保障監察、行政許可、行政確認及行政給付等行政執法規范化建設,提高依法行政能力。同時,針對人民群眾關注的熱點、疑點、難點(被征地農民養老保險、就業培訓)等問題,認真組織開展專項整治活動,確保依法治理工作取得實效。邀請雨湖區法院行政庭庭長進行專題授課,提升行政應訴水平。
4.堅持規范執法,推動行政效能提升。一是規范人社重大行政決策行為,貫徹落實縣委縣政府政策精神,對擬出臺的縣人社政策措施,在提交局黨組會審議前,必須進行合法性和可行性評估論證;二是規范行政執法行為,加強行政執法監督,在政務公開制度落實上,能夠將執法依據、執法程序、執法權限、辦理期限、辦理結果、投訴電話等在部門網站公示,并及時進行動態調整,接受人民群眾監督。全年核準了湘潭立華牧業有限公司、湖南濤聲人力資源服務有限公司等22家單位實行特殊工時制、單位變更名稱、增加培訓工種的行政許可。按照“掃碼入企”和“雙隨機、一公開”工作要求,勞動監察執法效能持續提升,全年共檢查用人單位50余家,涉及勞動者1600余人,為1700名勞動者追討工資2100萬元,切實維護了勞動者合法權益;三是認真做好行政訴訟、行政復議案應訴工作,共辦理行政復議和行政訴訟案67件,局負責人均主動參與訴訟活動,及時提交應訴材料,切實履行單位行政負責人參與出庭應訴的責任,加強與復議機關和法院的溝通銜接,合力化解行政爭議,維護縣域社會經濟和諧穩定;四是充分發揮法律顧問作用,完善法律顧問參與重大決策機制,聽取合法性審查機構的意見,使法律顧問的作用得到有效發揮。
5.強化法律宣傳,全面落實普法責任。按照“誰執法、誰普法”原則,加強人社領域法律法規宣傳。一是開展創業就業宣傳活動,通過“樂業蓮鄉”公眾號、就業招聘微信群等方式發布就業創業信息,宣傳法規知識。通過就業援助月、春風行動、就業服務月等活動作為依托,開展就業創業政策法規宣傳活動;二是抓住重要節日和時間節點普法,如“春風行動”“4.15”“6.26”“12.4”等時間節點,開展法治宣傳等活動。圍繞人社工作,聚焦群眾關切的熱點難點問題,有針對性地加強有關法律法規的宣傳教育,以園區、鄉村集市、廣場為重點組織開展普法活動,共開展活動17場次,共現場解答疑問3600余人次,發放資料13000余冊。
二、存在的不足及原因
通過努力,我局法治政府建設工作取得了一定成績,相關制度進一步完善,行政執法行為更加規范,執法信息公開透明,執法人員素質明顯提高,但也存有不足。一是依法行政能力仍需提高。人社部門涉及的法律法規和政策業務多,當前受經形勢影響勞動保障領域涉法涉訴案件增加,依法行政能力有待進一步提升。二是行政復議訴訟案件源頭控制有待加強。今年,我局辦理行政復議、訴訟案件較多,需進一步加強源頭控制。
三、2026年法治政府建設工作打算
1.完善權責清單制度。按照上級人社部門的要求,建立健全人社業務銜接的權力清單和責任清單體系,做到“行政權力進清單、清單之外無權力”,建立權力事項增減調整動態管理機制和權力下放有效承接機制。
2.加大普法宣傳力度。按照“誰執法誰普法”工作要求,注重上下聯動、突出重點,通過電視、網絡、微信公眾號、媒體機等方式,廣泛宣傳人社法律法規和規章政策,行政執法人員通過以案釋法、政策解讀、送法上門等宣傳陣地的作用,進一步主導普法宣傳的主動權,讓人社政策深入人心,就地解決群眾身邊疑難事。
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