2022年，我局“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞中心任務(wù)和工作要點(diǎn)開(kāi)展工作，堅(jiān)持依法行政、執(zhí)政為民，“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作有序推進(jìn)，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下。 

一、工作開(kāi)展情況

（一）積極開(kāi)展“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”法治宣傳活動(dòng)。

1、深入宣傳，營(yíng)造普法工作氛圍。積極參加湘潭縣2022年各項(xiàng)法治宣傳教育活動(dòng)，發(fā)放《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)政策》等法律法規(guī)政策宣傳資料11000余份，解答各類法律政策咨詢1200余人次。切實(shí)規(guī)范用人單位用工行為，指導(dǎo)和幫助勞動(dòng)者依法維權(quán)。為花石鎮(zhèn)龍?zhí)丁⑷杖A、潲江等村幫扶的脫貧戶送去《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)宣傳資料。撰寫工作動(dòng)態(tài)及法治等信息20篇，其中案例分析2篇，均被采用。組織全局105名國(guó)家工作人員完成了如法學(xué)習(xí)和考試工作。通過(guò)上述活動(dòng)，為促進(jìn)人社事業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧蓮鄉(xiāng)營(yíng)造了良好的人社法治環(huán)境。  

2、抓住了“關(guān)鍵少數(shù)”，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、宣法、尊法。一是開(kāi)展了局黨組成員集中學(xué)法活動(dòng)，內(nèi)容涉及《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民法典》以及《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》等人社法律法規(guī)知識(shí)；二是嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)行政誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主辦誰(shuí)應(yīng)訴”制度。如局機(jī)關(guān)、工傷保險(xiǎn)服務(wù)中心及社保中心在雨湖區(qū)人民法院、湘潭市中院參加行政訴訟活動(dòng)；三是組織了局國(guó)家工作人員行政執(zhí)法在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)等工作。通過(guò)上述活動(dòng)，提升了我局領(lǐng)導(dǎo)及工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作能力。

3、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好了規(guī)范性文件合法性審查工作。通過(guò)指導(dǎo)辦理個(gè)案、律師釋法，提高局工作人員的依法行政水平；協(xié)同勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)、仲裁院、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好行政處罰、處理工作及催告催繳工作。核準(zhǔn)湘潭立華牧業(yè)有限公司等24家單位實(shí)行特殊工時(shí)制、單位變更名稱、增加培訓(xùn)工種。審查各類公文、法律文書(shū)共32份。按照《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的實(shí)施意見(jiàn)》（潭政辦發(fā)〔2017〕2號(hào)）文件中“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”和“分類處置、穩(wěn)妥有序”的原則，開(kāi)展了2019年至2022年8月期間局存量文件的清理工作，推動(dòng)了局存量政策文件清理工作定期化、動(dòng)態(tài)化。

4、加強(qiáng)了新聞媒體和公共場(chǎng)所法治宣傳。利用各類載體普法。充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)、普法媒體機(jī)、電子顯示屏、宣傳資料、公示欄、宣傳欄、橫幅、條幅、局門戶網(wǎng)站等載體大力宣傳《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》等人社法律法規(guī)，通過(guò)宣傳，有效提高了勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)，規(guī)范了用人單位用工行為。 

（二）做好了行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作。認(rèn)真做好行政訴訟、行政復(fù)議案件應(yīng)訴工作，及時(shí)提交相關(guān)資料，準(zhǔn)時(shí)參加庭審活動(dòng)，加強(qiáng)與行政復(fù)議機(jī)關(guān)和法院的溝通銜接，合力化解行政爭(zhēng)議，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。共辦理行政復(fù)議、行政訴訟案件20件，其中行政訴訟案13件、行政復(fù)議案7件：工傷保險(xiǎn)待遇糾紛行政訴訟案3件、工傷認(rèn)定案17件；勝訴7件、撤銷重作6件、正在審理7件。

（三）做好了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“一門式”行政審批服務(wù)等工作。根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”行政審批工作“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化”的要求，對(duì)我局450項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)行了梳理和完善。實(shí)施清單事項(xiàng)引用率、未發(fā)布業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)、權(quán)責(zé)清單發(fā)布率達(dá)到100%，填報(bào)率、發(fā)布率達(dá)到100%，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理深度三級(jí)及以上事項(xiàng)比例達(dá)到85%以上。做好了“一門式”全覆蓋工作，“一件事一次辦”“21項(xiàng)便民事項(xiàng)就近辦”，持續(xù)深化“放管服”改革，建立了“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄2批200余項(xiàng)，并統(tǒng)籌推進(jìn)資金、技術(shù)、力量等審批服務(wù)資源在鄉(xiāng)村集聚。賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單和責(zé)任清單共45項(xiàng)，賦予村級(jí)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取待遇資格認(rèn)證、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記、失業(yè)登記、就業(yè)登記、就業(yè)困難人員認(rèn)定、就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申領(lǐng)等21條服務(wù)事項(xiàng)。做好了所有實(shí)施清單事項(xiàng)的目錄清單認(rèn)領(lǐng)和清單基礎(chǔ)內(nèi)容的填報(bào)工作，做到了填報(bào)數(shù)據(jù)覆蓋率100%，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率100%，確保“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作如期保質(zhì)保量完成。做好了“全流程在線辦”事項(xiàng)報(bào)送工作，“全流程在線辦”服務(wù)事項(xiàng)填報(bào)率達(dá)60%（行政審批服務(wù)局要求填報(bào)率為45%），及時(shí)報(bào)送各類報(bào)表，真正實(shí)現(xiàn)讓“群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”。

（四）做好了“雙隨機(jī) 、一公開(kāi)”、“公平競(jìng)爭(zhēng)審查”和“信用湘潭”等工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立了由局一把手任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是制定了相關(guān)方案。將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作作為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的重點(diǎn)工作來(lái)抓，制定了《隨機(jī)抽查工作細(xì)則》、《公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作實(shí)施方案》，明確各部門的職責(zé)分工；三是建立和完善了“兩庫(kù)一單”。建立了檢查對(duì)象名錄庫(kù)。根據(jù)我局的執(zhí)法監(jiān)督事項(xiàng)，建立了可供隨機(jī)抽取的檢查對(duì)象名錄庫(kù)，及時(shí)錄入行政許可信息、小微企業(yè)扶持信息；更新了局執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，將新發(fā)放全國(guó)統(tǒng)一的執(zhí)法證件的執(zhí)法人員信息錄入執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，同時(shí)，認(rèn)真組織了我局行政執(zhí)法證的報(bào)考工作；制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實(shí)際做好動(dòng)態(tài)管理與更新工作，并及時(shí)向社會(huì)公布。按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作計(jì)劃及上級(jí)工作要求，局就業(yè)股和勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)對(duì)湘潭牛頭嶺信息服務(wù)有限公司、湘潭愛(ài)心信息服務(wù)有限公司多家單位開(kāi)展了執(zhí)法檢查等工作；勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)對(duì)湘潭市徽煌食品有限公司等用人單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查等工作，均按要求在“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行了錄入與公示，圓滿完成了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查全年工作。

二、2023年工作要點(diǎn)

（一）做好“八五”普法及勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳工作。按照縣守法普法工作辦公室的要求，結(jié)合我局實(shí)際，做好局“八五”普法工作；做好法律政策咨詢解答工作，指導(dǎo)和幫助用人單位尤其是勞動(dòng)力密集型企業(yè)依法用工。

（二）做好行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴工作，依法履職。按時(shí)向行政復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院提交作出具體行政行為的證據(jù)及答辯狀等材料，積極參加庭審活動(dòng)，配合復(fù)議機(jī)關(guān)和法院積極化解爭(zhēng)議，維護(hù)我局依法作出的行政行為。

（三）做好本局行政執(zhí)法的監(jiān)督和指導(dǎo)工作。做好規(guī)范性文件的合法性審查工作，幫助執(zhí)法人員牢固樹(shù)立依照法定程序辦事的觀念，從源頭上遏制或減少行政復(fù)議、行政訴訟案的發(fā)生，組織行政執(zhí)法人員開(kāi)展法院旁聽(tīng)庭審活動(dòng)，“零距離”接受法治教育，不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員的法律意識(shí)，提高依法行政和行政執(zhí)法水平。

（四）做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、“信用湘潭”、“一門式”和“公平競(jìng)爭(zhēng)審查”等政務(wù)服務(wù)工作。加強(qiáng)與行政審批服務(wù)局、組織部、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、發(fā)改局和司法局等部門以及局屬相關(guān)職能部門的溝通和銜接，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高工作效率，增強(qiáng)為企業(yè)和群眾辦實(shí)事的本領(lǐng)。