目錄

　　第一部分  湘潭縣民政局概況

　　第二部分  湘潭縣民政局2017年度部門決算情況說明

　　第三部分  名稱解釋

　　第四部分  湘潭縣民政局2017年度部門決算表

　　第一部分   湘潭縣民政局概況

　　一、主要職能

　　（一）貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于民政工作的法律、法規(guī)和方針、政策；擬訂全縣民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

　　（二）承擔(dān)依法對(duì)全縣社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的登記管理和監(jiān)察責(zé)任。

　　（三）貫徹執(zhí)行國家的優(yōu)撫政策，依法開展優(yōu)撫工作；負(fù)責(zé)申報(bào)和褒揚(yáng)革命烈士工作；負(fù)責(zé)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤、補(bǔ)助和優(yōu)待工作；審核呈報(bào)全縣人民警察、國家公務(wù)員以及參照《公務(wù)員法》管理的國家機(jī)關(guān)工作人員的評(píng)殘工作；指導(dǎo)優(yōu)撫和烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位的管理；組織和指導(dǎo)全縣擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作；承擔(dān)縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

　　（四）擬訂全縣退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官、復(fù)員干部和移交地方政府安置的軍隊(duì)離退休干部、退休士官及軍隊(duì)無軍籍退休退職職工的接收安置政策并組織實(shí)施；指導(dǎo)軍隊(duì)離退休干部休養(yǎng)所建設(shè)服務(wù)工作，落實(shí)軍隊(duì)離退休干部的有關(guān)政治、生活待遇；指導(dǎo)全縣軍地兩用人才的培訓(xùn)。

　　（五）主管全縣農(nóng)村自然災(zāi)害救濟(jì)工作；組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)減災(zāi)工作；組織自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè)；組織核查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)和發(fā)布災(zāi)情工作；籌措、管理、分配。

　　救災(zāi)款物的監(jiān)督使用；組織、指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)工作；指導(dǎo)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和發(fā)放工作；指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救；會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施農(nóng)村危房改造。

　　（六）擬訂全縣社會(huì)救助規(guī)劃、政策；健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村五保供養(yǎng)和敬老院建設(shè)工作；擬訂城鄉(xiāng)居民最低生活保障對(duì)象家庭收入核查辦法和程序；管理和發(fā)放上級(jí)下?lián)艿暮涂h級(jí)安排的保障金。

　　（七）擬訂全縣城鄉(xiāng)基層群眾自治組織建設(shè)和社區(qū)建設(shè)相關(guān)制度并組織實(shí)施；提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議；指導(dǎo)、組織城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和服務(wù)管理工作；推動(dòng)村（居）務(wù)公開和基層民主政治建設(shè)；指導(dǎo)基層群眾自治組織和社區(qū)組織干部的表彰。

　　（八）負(fù)責(zé)全縣行政區(qū)劃總體規(guī)劃、地名管理辦法的擬定并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)行政區(qū)域界線的勘定和管理工作；負(fù)責(zé)全縣法定行政區(qū)域界線爭議的調(diào)查和調(diào)處工作；負(fù)責(zé)地名管理工作；組織建立和管理地名信息資料和檔案。

　　（九）負(fù)責(zé)全縣社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的擬定并組織實(shí)施；指導(dǎo)全縣社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理；指導(dǎo)老年人、孤兒和殘疾人等特殊群體的權(quán)益保障工作；負(fù)責(zé)全縣社會(huì)福利企業(yè)的認(rèn)定審批；擬訂社會(huì)福利生產(chǎn)的扶持保障政策；指導(dǎo)和監(jiān)督社會(huì)福利資金的管理使用；擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策；組織、指導(dǎo)、社會(huì)捐助工作；審批全縣性社會(huì)福利募捐義演義賣等活動(dòng)。

　　（十）擬訂全縣福利彩票發(fā)行規(guī)劃，組織指導(dǎo)全縣福利彩票發(fā)行工作，確保福利彩票安全運(yùn)行、健康發(fā)展；負(fù)責(zé)本級(jí)福彩公益金的管理和使用；指導(dǎo)、監(jiān)督全縣福彩公益金的管理和使用。

　　（十一）貫徹執(zhí)行國家的婚姻登記、殯葬管理和兒童收養(yǎng)政策并組織實(shí)施；推進(jìn)婚俗和殯葬改革；負(fù)責(zé)國內(nèi)收養(yǎng)登記工作，配合有關(guān)部門保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益；負(fù)責(zé)城市生活無著流浪乞討人員救助管理工作。

　　（十二）負(fù)責(zé)全縣民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和下屬單位的國有資產(chǎn)的管理工作；負(fù)責(zé)民政統(tǒng)計(jì)工作。

　　（十三）承辦市民政局和縣政府交辦的革命老區(qū)的調(diào)查研究、資料收集、宣傳教育及老區(qū)開發(fā)項(xiàng)目的考察論證、評(píng)估審核、資金的監(jiān)督管理工作。

　　（十四）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促和推動(dòng)有關(guān)部門做好維護(hù)老年人權(quán)益保障的工作；加強(qiáng)對(duì)全縣老齡工作的宏觀指導(dǎo)，協(xié)調(diào)推動(dòng)各部門開展有利于老年人身心健康的各種活動(dòng)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和檢查全縣的老齡工作。

　　（十五）指導(dǎo)全縣基層民政干部職工隊(duì)伍建設(shè)；推進(jìn)全縣社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè)；推進(jìn)民政科技信息和民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　（十六）承辦縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　二、部門決算單位構(gòu)成

　　湘潭縣民政局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、黨務(wù)人事股（離退休人員管理服務(wù)股）、信訪法制股、民間組織管理股（政務(wù)服務(wù)股）、優(yōu)撫安置股、救災(zāi)救濟(jì)股（老區(qū)辦）、社會(huì)救助股、社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)股（老齡工作股）、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)股（區(qū)劃地名辦）、社會(huì)事務(wù)股、規(guī)劃財(cái)務(wù)股、福利彩票發(fā)行中心、救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心、婚姻登記處、軍隊(duì)離休退休干部休養(yǎng)所、社會(huì)福利中心（縣光榮院、縣兒童福利院）、慈善會(huì)辦公室、城市生活無著流浪乞討人員救助站、留守人員關(guān)愛保護(hù)中心、殯葬執(zhí)法大隊(duì)。

　　第二部分  湘潭縣民政局2017年度部門決算情況說明

　　一、2017年度收入支出決算總體情況說明

　　2017年收入共計(jì)23780.49萬元，其中財(cái)政撥款22693.27萬元，其他收入1087.22萬元、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款898萬元。與上年收入相比，17年收入增加3008萬元，增加率為14.48%；其中財(cái)政撥款比上年增加3153.42萬元，增加率為16.92%；政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款比上年減少16.72萬元，減少率-1.83%。

　　2017年支出共計(jì)23777.06萬元，其中基本支出2364.57萬元、項(xiàng)目支出21412.49萬元。比2016年支出增加3011.70萬元，增加率為14.50%；其中基本支出增加1155.03萬元，增加率為95.49%；項(xiàng)目支出增加1856.68萬元，增加率為9.49%。

　　二、2017年度收入決算情況說明

　　本年收入23780.49萬元：其中一般公共服務(wù)支出210.79萬元，占總收入的0.89%；社會(huì)保障和就業(yè)支出21974.96萬元，占總收入的92.41%；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出655.75萬元，占總收入的2.76%；農(nóng)林水支出41萬元，占總收入的0.17%；其他支出898萬元，占總收入的3.78%。

　　三、2017年度支出決算情況說明

　　本年支出23780.4923777.06萬元：其中一般公共服務(wù)支出210.79萬元，占總支出的0.89%；社會(huì)保障和就業(yè)支出21971.53萬元，占總支出收入的92.41%；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出655.75萬元，占總支出的2.76%；農(nóng)林水支出41萬元，占總支出的0.17%；其他支出898萬元，占總支出的3.78%。

　　四、2017年度財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明

　　2017年本單位財(cái)政撥款22693.27萬元，財(cái)政撥款支出22693.27萬元；2016年財(cái)政撥款19556.58萬元。較2016年，2017年財(cái)政撥款增加了3136.69萬元，增加率為16.04%。

　　五、2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

　　（一）財(cái)政撥款支出決算總體情況。

　　一般公共預(yù)算財(cái)政撥款2017年支出21795.27萬元，上年財(cái)政撥款支出18641.86萬元，與2016年財(cái)政撥款相比增加3153.42萬元，增加率為16.92%。

　　（二）財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況。

　　2017年財(cái)政撥款本年支出決算數(shù)為21795.27萬元，其中一般公共服務(wù)支出210.79萬元，占本年財(cái)政撥款支出0.97%；社會(huì)保障和就業(yè)支出20887.74萬元，占本年財(cái)政撥款支出95.84%；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出655.75萬元，占本年財(cái)政撥款支出3.07%；農(nóng)林水支出41萬元，占本年財(cái)政撥款支出0.18%。

　　（三）財(cái)政撥款支出決算具體情況。

　　2017年財(cái)政撥款支出與年初預(yù)算數(shù)作對(duì)比，多數(shù)項(xiàng)目財(cái)政撥款支出與年初預(yù)算相比都超支很多。比如：傷殘撫恤年初預(yù)算安排400萬元，17年實(shí)際支出2182萬元；義務(wù)兵優(yōu)待年初預(yù)算安排300萬元，17年實(shí)際支出1906.17萬元；在鄉(xiāng)復(fù)員、退伍軍人生活補(bǔ)助年初預(yù)算安排650萬元，17年實(shí)際支出3583萬元；行政區(qū)劃與地名管理年初預(yù)算安排10萬元，17年實(shí)際支出46.18萬元；流浪乞討人員救助支出年初預(yù)算安排5萬元，17年實(shí)際支出95.94萬元；農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)支出年初預(yù)算安排1200萬元，17年實(shí)際支出4070.85萬元。主要是因這些項(xiàng)目財(cái)政實(shí)際安排的年初預(yù)算數(shù)比各業(yè)務(wù)股室按照對(duì)象人數(shù)的實(shí)際需求以及相關(guān)政策要求造的預(yù)算要少，另這些項(xiàng)目的支出都含有上級(jí)補(bǔ)助收入。

　　六、2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明

　　2017年基本支出1326.09萬元，其中工資福利支出658.88萬元，占基本支出的49.69%；商品和服務(wù)支出 605.56萬元，占基本支出的45.67%；對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助61.65萬元，占基本支出的4.64%。

　　七、2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明

　　“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算：2017年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)41萬元，其中：公務(wù)接待費(fèi)6.50萬元，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)34.50萬元，因公出國（境）費(fèi)0元。

　　“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)增減變動(dòng)說明：2016年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為43萬元。2017年為41萬元，比上年減少2萬元，主要為公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)減少2萬元，是由于2016年年中公務(wù)車改革，我局拍賣和轉(zhuǎn)交部分車輛，而減少了年末車輛保有量。

　　本單位2017年“三公”經(jīng)費(fèi)支出無因公出國（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)，現(xiàn)有公務(wù)用車2輛、國內(nèi)公務(wù)接待的批次200批次2000人數(shù)。

　　2017年度政府性基金預(yù)算收入支出決算情況

　　2017年我局政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款用于社會(huì)福利的彩票公益金支出898萬元。

　　九、其他重要事項(xiàng)

　　（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況：本部門2017年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出605.56萬元，比2016年增加66.63萬元，增長11%。

　　（二）政府采購支出情況：2017年本單位政府采購15批次，采購貨物支出18.10萬元。

　　（三）國有資產(chǎn)占用情況：截至2017年12 月31 日，本部門共有車輛2 輛，其中，一般公務(wù)用車2輛；單位價(jià)值50 萬元以上通用設(shè)備1臺(tái)（套）。

　　（四）預(yù)算績效情況的說明。

　　本部門按照財(cái)政績效管理股的要求對(duì)2017年相關(guān)項(xiàng)目做了績效評(píng)價(jià)。

　　第三部分  名稱解釋  無

　　第四部分  2017年度部門決算表（單位：萬元）

　　見附件

　　部門決算相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)表（CS05表）.xls財(cái)政撥款收入支出決算總表（財(cái)決01-1表）.xls收入決算表（財(cái)決03表）.xls收入支出決算總表（財(cái)決01表）.xls一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算明細(xì)表（財(cái)決08-1）.xls一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表（財(cái)決07表）.xls政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表（財(cái)決09表）.xls支出決算表（財(cái)決04表）.xls