縣本級各社會團體：

為進一步加強我縣社會團體分支（代表）機構規范管理，規范社會組織法人內部治理，促進社會組織高質量發展，決定從2022年4月至8月，在全縣范圍內開展社會團體分支（代表）機構專項整治工作。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入開展規范社會團體分支（代表）機構專項整治工作，規范內部管理，清理整治違規行為，提升社會團體服務能力，充分發揮社會組織在我縣經濟社會發展中的重要作用，為黨的二十大勝利召開創造安全穩定的政治社會環境。

二、整治重點

（一）社會團體分支（代表）機構設立不規范問題

1.已完成社會團體授權任務和宗旨使命的；       

2.超出社會團體章程規定宗旨和業務范圍設立的；

3.另行制訂章程的；

4.名稱或業務范圍有相同相似的；   

5.未經社會團體理事會研究決定，擅自設立、變更、終止的；

6.除代表機構外，名稱帶有地域性特征的；

7.在分支機構、代表機構再下設分支機構、代表機構的；

8.未按業務主管單位要求履行相關報告或者批準手續設立分支機構（代表）的，未經業務主管單位或者外事管理部門批準擅自設立境外分支（代表）機構的；

9.在年報中瞞報、漏報分支(代表)機構的。

（二）社會團體分支（代表）機構名稱使用不規范問題

10.以各類法人組織名稱命名，如“中心”“聯盟”“研究會”“促進會”“研究院”等名稱命名；

11.在名稱中冠以“中國”“中華”“全國”“國家”“全省”“全市”“國際”等字樣；

12.開展活動時未冠所屬社會團體全稱的。

（三）社會團體分支（代表）機構財務管理不規范問題

13.社會團體以設立分支（代表）機構名義收取或變相收取管理費、贊助費的；

14.分支（代表）機構的收入未納入社會團體法定賬戶統一核算、管理的；

15.未經社會團體授權或者批準以社會團體名義開展活動的，或以分支機構名義擅自發展會員、收取會費、接受捐贈的；

16.開設獨立銀行賬戶的；

17.單獨制定會費標準的；

18.將分支（代表）機構委托其他組織運營的；

19.設立專項基金管理機構，專項基金超規定范圍使用，用于經營性投資或者購買企業債券、股票、投資基金的。

（四）社會團體分支（代表）機構活動開展不合規問題

20.分支（代表）機構超章程業務范圍開展活動；

21.內部管理混亂影響正常運轉的；

22.拒不服從社會團體領導和管理的；

23.連續兩年及以上未開展活動的；

24.未經批準擅自以分支（代表）機構或社會團體名義開展評比達標表彰活動、“一講兩壇三會”活動的；

25.分支（代表）機構與非法社會組織勾連或為其提供便利的。

社會團體發現分支（代表）機構存在上述1、6、7、8、21、22、23、25項情形以及其他違法違規問題情節較為嚴重的，要立即予以終止;存在其他違法違規問題但情節較為輕微的，要通過更改名稱、調整業務范圍、合并等方式立即予以全面整改，及時糾正違規行為，消除風險隱患。相關終止和整改情況要及時提交理事會(常務理事會）審議，并主動向社會公開，自覺接受會員和社會監督。

三、有關要求

（一）提高政治站位。縣本級社會團體要高度重視這次社會團體分支（代表）機構專項整治行動，將其作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”的具體體現，進一步提高政治站位，切實增強責任感和緊迫感。

（二）開展自查自糾。縣本級社會團體要按照本通知的要求，圍繞社會團體分支（代表）機構設立問題、社會團體分支（代表）機構名稱使用問題、社會團體分支（代表）機構財務管理問題、社會團體分支(代表)機構活動開展問題等專項行動整治的重點，對照本機構實際情況，積極開展自查自糾。

（三）配合抽查檢查。5月，我局將結合社會團體自查自糾和年度報告掌握情況，聯合業務主管單位和行業管理部門，對有關社會團體進行現場抽查檢查，對存在不規范行為但情節較輕的，發出整改通知書；對存在違法違規行為的，立案查處；對違規收費金額符合“兩法銜接”移送的，移送公安等部門處置；涉嫌非法社會組織的，依法予以取締。

湘潭縣民政局

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（聯系人：賀朝霞，聯系電話：13973227100）