2025年，我局深入貫徹習近平法治思想，嚴格落實行政執法責任制，聚焦民政領域執法重點，完善執法機制，規范執法行為，提升執法效能，為民政事業高質量發展提供了堅實法治保障。現將全年工作情況報告如下：

　　一、行政執法基本情況

　　1.行政執法案件辦理情況。根據行政執法事項目錄清單，我局涉及的行政執法事項包括行政許可、行政處罰、行政確認、行政給付，不包括行政征收、行政裁決。其中，辦理行政許可44件，行政確認5131件；行政處罰1件,罰沒收入3萬元。

　　2.行政執法檢查情況。根據實際監管職責需要，我局依據“雙隨機、一公開”執法檢查計劃、重點領域全覆蓋檢查計劃,開展行政檢查43次。涉企行政檢查方面，在湖南省行政公示平臺公示涉企行政檢查計劃2個，包括《年度涉企行政檢查計劃》1個、《跨部門聯合檢查計劃》1個，共計劃開展涉企行政檢查15次。全年因投訴舉報、上級交辦等共開展“觸發式”涉企行政檢查0次。通過湖南省行政執法和行政執法監督一體化平臺開展“掃碼入企”行政檢查15次。

　　3.行政執法引起行政復議、行政訴訟情況。全年作出的執法決定中，未引發行政復議案件；行政訴訟1件，為行政確認類案件，經依法應訴，案件被駁回，未出現不答辯、不舉證、不出庭等情況。

　　4.規范涉企行政執法專項行動情況。對照整治內容全面開展自查自糾，主要查看是否存在行業協會商會違規收費；涉企違規執法、是否濫用裁量權、“小錯重罰”以及不依法免罰、輕罰；是否在涉企政務服務中不作為、慢作為、亂作為、耍官威問題，相關股室對照涉企行政執法突出問題清單逐條梳理，未發現有清單上羅列的問題。利用社會組織年檢，要求34家行業協會商會對收費情況和是否強制涉及企業的會員單位付費參加會議和培訓情況進行了自查自糾，填寫行業協會商會收費自查自糾表，主要涉及會費收取、強制企業付費參加會議、經營服務性收費、開展評比達標表彰發證收費等問題，建立問題臺賬，實行銷號管理。針對糧食行業協會商會自查發現的會費收取標準制定未執行票決制問題，第一時間督促該協會整改，指導其嚴格依照章程規定，重新組織召開會員大會，以無記名投票表決方式規范議定會費收取標準，全程邀請會員代表監督，確保表決程序合法合規、結果公開透明，整改成效經復核全部達標，切實維護會員企業合法權益。

　　二、行政執法規范化建設情況

　　1.行政執法人員培訓和管理情況。開展專題授課培訓，邀請局法律顧問常態化開展法律法規專題教學，圍繞《行政處罰法》《社會組織登記管理條例》及執法文書規范、法律風險規避等核心內容授課切實提升執法人員法律適用精準度；強化執法人員日常管理，嚴格執法資格審核與證件管理，持證上崗率100%。

　　2.行政執法標準規范化建設情況。結合民政執法實際，修訂完善民政領域行政處罰裁量權基準，明確不同違法情節對應的處罰幅度，列明從輕、減輕、不予處罰具體適用條件，統一執法尺度，杜絕同案不同罰、裁量畸輕畸重問題，全年規范行使裁量權辦理案件均合規合標。明晰行政執法事項目錄，全面梳理行政許可、行政處罰、行政檢查、行政確認等執法事項，明確146項執法事項的執法主體、法定依據，權責對應，從源頭規范執法權限邊界。依托行政執法一體化監督平臺，將行政執法事項目錄、裁量權基準、執法流程、權責清單、執法人員信息等全部集中公示，實現執法標準信息一站式查詢，保障行政相對人知情權和監督權，讓執法權力在陽光下運行。

　　3.行政執法“三項制度”落實情況。通過政府門戶網站、政務服務平臺等渠道，公開執法主體、權限、流程、結果等信息41條，確保執法公開透明。為執法人員配備執法記錄儀2臺，實現現場執法音像記錄全覆蓋。針對不同行政執法行為，明確具體審核內容，重點審核執法主體、執法程序、事實認定和法律適用等情形，確保行政執法有法可依、有章可循。

　　4.行政執法與普法教育相結合情況。聚焦養老服務、殯葬管理、社會組織監管等民生領域，開展普法宣傳活動18場，通過典型案例解讀、政策宣講、咨詢答疑等形式，普及《老年人權益保障法》《殯葬管理條例》等法律法規。針對養老詐騙、非法社會組織等突出問題，發放普法宣傳冊2000余冊，提升群眾守法意識和維權能力。

　　5.行政執法協作機制落實情況。健全跨部門執法協作、行政執法與刑事司法雙向銜接機制，明確流程及責任，實現線索互通、案件移送、結果反饋全閉環管理，形成執法監管合力。針對村民非法占用林地建墓售賣的違法行為，我局在日常執法巡查中發現線索后，第一時間開展現場核查，確認當事人擅自占用林地10余畝違規建墓并對外銷售，該行為既違反殯葬管理相關規定，又已超出林業行政執法范疇、達到刑事立案標準,故將線索移交縣林業局；縣林業局核查后，認定該行為涉嫌非法占用林地，符合刑事立案條件，隨即啟動“兩法銜接”程序，將案件移交森林公安局立案偵查；森林公安局經全面偵查、完善證據鏈后，依法將案件移送檢察機關審查起訴，全程做到案件移送規范、材料齊全、銜接順暢，切實筑牢執法監管防線，有效震懾了非法占用林地建墓、違規售賣墓穴等違法行為，守住生態保護與殯葬管理雙重底線。

　　6.行政執法工作保障情況。配備專職法制審核人員2名，確保執法各環節閉環管控，配備執法記錄儀裝備2臺。強化法治專業保障，常態化聘請法律顧問全程參與執法工作，全年組織法律顧問參與合同審查、執法法律文書審核等法治事務10件，出具專業法律意見12條，有效規避執法法律風險，確保行政執法行為合法合規、精準規范。

　　7.行政執法案卷質量檢查情況。積極配合縣司法局及上級民政部門開展案卷質量抽查工作，全年共迎接兩次案卷檢查。檢查內容涵蓋案卷主體資格、執法程序、事實認定、證據收集、法律適用、文書制作、歸檔管理等7個方面，重點核查執法事項是否超越權限、執法程序是否合法合規、證據材料是否充分有效、文書格式是否統一規范、歸檔整理是否符合標準。兩次檢查反饋的所有問題均全部整改到位，整改完成率100%,為行政執法工作規范化、法治化開展奠定了堅實基礎。

　　8.行政執法監督工作情況。明確2名業務骨干為執法監督人員，聚焦“專人專責、精準監督、閉環整改”，構建系統內上下聯動的內部行政執法協調監督機制，全面規范執法行為、提升執法質效，為民政事業高質量發展提供堅實法治保障。

　　三、下一步工作打算

　　1. 完善執法協作機制，細化跨部門聯合執法、行刑銜接工作流程，加強與相關部門的溝通協作，提升執法合力。

　　2.強化重點領域執法，持續開展非法社會組織、養老服務安全、殯葬服務市場等專項整治，加大對侵害群眾合法權益行為的查處力度，切實維護民政領域秩序。

　　3.加強普法宣傳教育，結合工作實際，深入社會事務、殯葬領域、養老服務、社會組織等領域，多形式開展法律法規和政策宣傳，切實提高民政工作在群眾中的影響力和傳播力。