為貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》、教育部辦公廳《關(guān)于做好2020年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2020〕1號）、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于開展消除大班額專項行動的通知》（湘政辦函〔2017〕99號）、湘潭市教育局《湘潭市2020年中小學(xué)招生工作實施方案》（潭教發(fā)〔2020〕4號）等有關(guān)法律和文件規(guī)定，加強我縣義務(wù)教育階段學(xué)校招生管理，進一步規(guī)范招生行為，切實做好消除大班額工作，有效推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，特制定本實施辦法。

一、招生原則 

（一）堅持“公開、公平、公正”的原則；

（二）堅持“計劃到校、劃片招生、免試入學(xué)、定點登記、相對就近”的原則；

二、招生計劃和區(qū)域

根據(jù)湖南省《義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，明確2020年秋季城區(qū)中小學(xué)校原則上小一班額不超過45人，七年級班額不超過50人。

（一）公辦小學(xué)一年級招生

1．招生計劃

2.招生服務(wù)區(qū)范圍

百花小學(xué)：玉蘭路以東─金桂路以西─云龍路以北──湘江河以南地區(qū)。

湘潭子敬學(xué)校：玉蘭路以西─大鵬西路以南─南塘南路以北，另加逸城小區(qū)；金桂路以東——龍江路——飛羊東路●紫薇路●云鵬三路以西——云龍路以北——湘江河以南。

煙塘中心小學(xué)：玉蘭路以西─大鵬西路以北─涓水河以東─湘江河以南地區(qū)（含煙塘村、京竹村等部分地區(qū)）。

趙家洲中心小學(xué)：龍江路●飛羊東路●紫薇路●云鵬三路以東─海棠路以西─云龍中路以北─湘江河以南。

天易金霞小學(xué)：海棠路以東─楊柳路以西─天易路以北─湘江河以南。

天易貴竹學(xué)校：楊柳路以東─向東渠以西─天易路以北─湘江河以南。

山塘中心小學(xué)：海棠路以西─云龍路及南塘南路以南、吳家巷社區(qū)、山塘村、原青光村、原青獅村部分地區(qū)和原上馬村部分地區(qū)。

天易水竹學(xué)校（小學(xué)部）：向東渠以西─天易路以南─云龍路以北─海棠路以西；向東渠以西─云龍路以南城市建成區(qū)─海棠路以東、水竹村、原上馬村部分地區(qū)。

樟楊小學(xué)：樟樹村、銀塘村、杉蔭村、賦江村；進城務(wù)工人員隨遷子女。

赤湖小學(xué)：赤湖村、八角村、金霞村部分地區(qū)；進城務(wù)工人員隨遷子女。

特別說明：因天易水竹學(xué)校二期在建，2020年下期將部分一年級新生（計劃4個班）暫寄天易貴竹小學(xué)。

（二）公辦初中七年級招生

1.招生計劃：

2.招生服務(wù)區(qū)范圍：

天易水竹學(xué)校:海棠路以東的城區(qū)（含金霞村、赤湖村、八角村、水竹村、青光村）。

子敬初中：海棠路以西的城區(qū)（含煙塘村、山塘村）。

易俗河鎮(zhèn)三中：京竹村、賦江村、杉蔭村、銀塘村、樟樹村、進城務(wù)工人員隨遷子女。

三、招生辦法

（一）小學(xué)一年級新生

1.招收對象：

（1）城區(qū)學(xué)校小學(xué)一年級新生必須年滿六周歲（2020年8月31日前年滿6周歲的適齡兒童）。

（2）依據(jù)“有戶籍、有住房”優(yōu)先的原則，在劃定招生區(qū)域內(nèi)按以下排序免試入學(xué)：易俗河鎮(zhèn)戶籍子弟（小孩戶口于2020年6月15日前隨法定監(jiān)護人遷入易俗河鎮(zhèn)視為本地戶口）；無易俗河鎮(zhèn)戶籍但監(jiān)護人有居住房產(chǎn)的常住人口子弟。

（3）進城經(jīng)商、外來務(wù)工人員子女（小孩的法定監(jiān)護人在易俗河鎮(zhèn)經(jīng)商、務(wù)工三年以上且租住在易俗河鎮(zhèn)的常住居民子弟），按照“相對就近、統(tǒng)籌安排”的原則安排在有剩余學(xué)位的城區(qū)或城郊學(xué)校就讀。

2.報名、審核工作：

由易俗河鎮(zhèn)中心學(xué)校具體組織：

（1）時間：6月中上旬，網(wǎng)上預(yù)報名；6月中下旬，分片組織資料審核；7月下旬，分校組織上戶核查。

（2）報名審核所需證件：

①易俗河鎮(zhèn)戶籍或監(jiān)護人在易俗河鎮(zhèn)有房產(chǎn)的常住居民子弟入學(xué)：實地審核時需審查兒童戶口本、出生證、預(yù)防接種查驗證明、其父母或其他法定監(jiān)護人身份證、戶口本、房產(chǎn)證等，學(xué)生戶口本住址與實際居住地不一致的，以其父母或其他法定監(jiān)護人的家庭住址(即房產(chǎn)證或不動產(chǎn)證)為入學(xué)依據(jù)。

②進城經(jīng)商、進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)：需年滿六周歲，并提供其父母或其他法定監(jiān)護人戶口本、身份證、在當(dāng)?shù)爻掷m(xù)合法居住三年以上的證明（房屋租賃合同）、從業(yè)證明（與用人單位依法簽訂的勞動合同）及購買一年以上社會養(yǎng)老保險的有效證明（個體經(jīng)營者可用工商稅務(wù)證代替），提交兒童戶口本、出生證、預(yù)防接種查驗證明。

（二）公辦初中七年級新生招生

1.招收對象：

①易俗河城區(qū)（城郊）各小學(xué)六年級畢業(yè)學(xué)生（已經(jīng)自主填報民辦初中且審核待錄的學(xué)生不再安排公辦學(xué)位）。

②經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)，2020年秋季子敬初中設(shè)立海航預(yù)備班，面向全縣招收應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生200人。由易俗河中心學(xué)校成立招生工作小組，制定招生工作方案，科學(xué)合理確定報名條件，工作方案于7月20日前報縣教育局審批備案后執(zhí)行。

2.到校報名時間：7月21日前，升入城區(qū)（城郊）公辦初中學(xué)生由易俗河鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)籌，分校組織網(wǎng)上報名；7月25日前，分校進行資料審核；8月5日前，中心學(xué)校將初審數(shù)據(jù)交縣教育局比對審核；8月15日前，分校公示學(xué)位安排情況。

3.資料審核所需證件。需審查學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護人身份證、戶口本、房產(chǎn)證、小學(xué)畢業(yè)生登記表。學(xué)生戶口本住址與實際居住地不一致的，以其父母或其他法定監(jiān)護人的家庭住址(即房產(chǎn)證或不動產(chǎn)證)為入學(xué)依據(jù)。

（三）城區(qū)公辦中小學(xué)2—9年級插班生

1.根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于開展消除大班額專項行動的通知》（湘政辦函〔2017〕99號文件）要求，結(jié)合我縣縣情，原則上城區(qū)公辦中小學(xué)二至九年級均不招收插班生。易俗河鎮(zhèn)原戶籍居民子女和享受政策性照顧對象優(yōu)先安排插班就讀；在城區(qū)購房（裝修入住一年以上）并在城區(qū)工作（務(wù)工）的居民（隨遷人員）子女視學(xué)位情況可適量安排插班生，原則上安排在城郊的樟楊小學(xué)、赤湖小學(xué)和易俗河鎮(zhèn)三中就讀。

2.插班生的報名、審核、上戶核查工作由易俗河鎮(zhèn)中心學(xué)校制定專項工作方案。8月25日前，由易俗河鎮(zhèn)中心學(xué)校根據(jù)學(xué)位情況進行一次性安排，家長不得擇校。未按照方案及時報名或未及時提供相關(guān)資料的，視為自動放棄，逾期不再作插班安排。

四、政策性照顧

（一）照顧對象

1.當(dāng)年轉(zhuǎn)業(yè)安置軍人子女；

2.現(xiàn)役軍人子女；

3.天易經(jīng)開區(qū)內(nèi)重點企業(yè)的法人代表及高級管理人員子女。

4.因工作調(diào)動入城的國家公職人員子女；

5.縣內(nèi)確已拆遷并在城區(qū)購買住房的人員子女；

6.符合湘潭市委、市政府，湘潭縣委、縣政府出臺的政策性照顧對象的子女（含香港、澳門、臺灣及華僑、外籍適齡兒童少年）。

（二）提交材料

提交材料均應(yīng)為原件及其復(fù)印件。

1．企業(yè)類：（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；（2）戶籍簿；（3）父母雙方身份證。其中受聘總經(jīng)理、高級管理人員須提供一年以上的職工養(yǎng)老保險繳納憑證；（4）其他相關(guān)證明材料     

2．其他人員：（1）戶籍簿；（2）父母雙方身份證；（3）其他相關(guān)證明材料（含相關(guān)政策文件等）。

五、有關(guān)事項說明

（一）關(guān)于房產(chǎn)

1．房屋產(chǎn)權(quán)人以《房產(chǎn)證》（或《不動產(chǎn)權(quán)證書》）為準(zhǔn)，其他購房協(xié)議、房產(chǎn)公證、購房電子合同等證明材料不得作為招生依據(jù)。

2．因國家（城鎮(zhèn)）建設(shè)需要而拆遷的安置戶，若有房屋安置，按房屋安置地或原戶籍所在地學(xué)校登記建檔；若無安置，按原居住地或原戶籍所在地學(xué)校登記建檔。

3．購買商品房，因客觀原因無法辦理《房產(chǎn)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》，但已實際入住的業(yè)主，須提供縣住建局備案的《商品房買賣合同》、購房發(fā)票（銀行繳款憑證）和2020年6月以前繳水電、燃氣、有線電視或網(wǎng)絡(luò)等票據(jù)憑證之一，按“有住房”批次登記建檔。

4．居住在公租房的住戶，提供與縣住建局簽訂的《公租住房租賃合同》，視同居住證。

（二）其他

1．按照招生政策，易俗河鎮(zhèn)中心學(xué)校將組織城區(qū)（城郊）各公辦中小學(xué)發(fā)布學(xué)校招生公告，符合招生條件的適齡兒童少年必須按學(xué)校招生公告的要求，在規(guī)定時間內(nèi)攜帶相關(guān)報名材料到服務(wù)內(nèi)中小學(xué)登記建檔，填寫《湘潭縣2020年秋季中小學(xué)新生入學(xué)資格審核登記表》。符合招生條件的進城務(wù)工、經(jīng)商人員子女在填寫登記表時應(yīng)寫明是否服從教育部門統(tǒng)籌安排。

2．符合招生條件的適齡兒童少年，若未按規(guī)定時間到相應(yīng)學(xué)校登記建檔，8月15日后由易俗河鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)籌安排到有剩余學(xué)位的學(xué)校登記建檔。

3．適齡兒童只能到一所學(xué)校登記建檔；重復(fù)登記的，由教育部門統(tǒng)籌安排。已經(jīng)自主填報民辦初中且審核待錄的學(xué)生不再安排公辦初中學(xué)位。

4．年滿6周歲的適齡兒童，因疾病或特殊情況，需要緩、免入學(xué)的，由監(jiān)護人提出申請，縣級醫(yī)院出具證明，戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，教育局批準(zhǔn)方可緩、免入學(xué)。

5．自學(xué)校登記日起的15個工作日內(nèi)，由易俗河鎮(zhèn)人民政府、各社區(qū)、居民小區(qū)配合各招生學(xué)校做好上戶核查工作。

六、保障措施

1．加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立湘潭縣城區(qū)義務(wù)教育階段招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、宣傳部長姜  偉任組長，縣人民政府副縣長陳虹伶任副組長，縣紀委監(jiān)委、縣委政法委、縣委宣傳部、縣委縣政府督查室、縣教育局、縣財政局、易俗河鎮(zhèn)人民政府、縣公安局、縣交通局、縣人社局、縣住建局、縣融媒體中心、縣自然資源局、縣市場監(jiān)管局、縣稅務(wù)局、縣信訪局、縣委網(wǎng)信辦等單位主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣教育局局長兼任辦公室主任。

2.明確工作職責(zé)。易俗河鎮(zhèn)人民政府負責(zé)組織中心學(xué)校和各公辦中小學(xué)校認真做好政策宣傳解讀、發(fā)布招生公告、報名資料收集、上戶審核、錄取名單公示等系列工作；縣委縣政府督查室、縣教育局負責(zé)對城區(qū)學(xué)校招生工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督；縣委宣傳部和縣融媒體中心、縣教育局要運用多種形式宣傳秋季招生政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直機關(guān)企事業(yè)單位要積極配合，做好耐心細致的政策解釋工作，讓廣大學(xué)生家長理解、支持義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作，確保2020年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作順利進行；縣人社局、縣市場監(jiān)管局、縣稅務(wù)局、縣住建局、縣自然資源局等部門要積極配合教育部門，為適齡兒童少年家庭提供真實有效的相關(guān)審核材料；縣公安局、縣交通局、縣財政局等部門要積極為今年新建招生的天易貴竹學(xué)校提供建設(shè)資金、交通秩序、交通便利的必要保障；由縣委政法委牽頭，易俗河鎮(zhèn)人民政府、縣教育局、縣信訪局、縣委網(wǎng)信辦、易俗河鎮(zhèn)中心學(xué)校、各招生學(xué)校要認真做好突發(fā)事件維穩(wěn)及信訪接待工作，加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

3．嚴控招生計劃。各學(xué)校要充分利用全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)組織實施招生工作，按照國家教育部、省教育廳、市教育局文件精神，結(jié)合縣情實際，嚴控班額和小學(xué)入學(xué)年齡，任何學(xué)校不得超班額招生或擅自招收低齡學(xué)生。嚴格執(zhí)行學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)“一人一籍，籍隨人走”的有關(guān)規(guī)定，嚴格轉(zhuǎn)學(xué)的條件和程序，嚴把轉(zhuǎn)學(xué)入口關(guān)，學(xué)位已滿的學(xué)校不得再接收轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生。

4．規(guī)范招生行為。各學(xué)校、幼兒園必須客觀真實提供學(xué)生相關(guān)信息，積極配合招生學(xué)校的招生工作。嚴禁超計劃、超范圍招生；嚴禁招生與入幼兒園、學(xué)前班掛鉤；嚴禁向?qū)W生及家長收取任何招生費用。新生編班實行隨機編排，任何義務(wù)教育階段學(xué)校不得舉辦招收音樂、美術(shù)、體育特長生的特長班，更不得辦“重點班”、“快慢班”、“實驗班”等。

5．嚴格責(zé)任追究。各招生學(xué)校工作人員要堅持原則，廉潔自律，秉公辦事，嚴格遵守招生工作的各項規(guī)定，認真做好資格審查工作。縣委縣政府督查室、縣紀委監(jiān)委派駐第十二紀檢監(jiān)察組要加強監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，按照湘潭市教育局《關(guān)于印發(fā)<湘潭市中小學(xué)違規(guī)招生行為責(zé)任追究辦法>的通知》（潭教發(fā)〔2016〕17號）嚴肅追究學(xué)校校長及相關(guān)人員責(zé)任。對在招生入學(xué)過程中從事生源中介謀利、擾亂招生秩序、偽造虛假證件、開具虛假證明的單位和個人，由相關(guān)職能部門嚴肅查處。

七、本辦法僅適用于2020年秋季城區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招生工作，自下發(fā)之日起施行，有關(guān)政策由縣教育局負責(zé)解釋。