湘潭縣城市管理和綜合執法局行政處罰決定書

　　潭縣城執罰決字〔2025〕第Z006號

　　當事人（單位）：湘潭XXXXX經營有限公司

　　法定代表人：黃XX           公民身份號碼：430224XXXXXXXX7758

　　住所:湘潭縣茶恩寺鎮XXXXXX

　　統一社會信用代碼：91430321XXXXXXXX6U

　　類型：有限責任公司

　　經營范圍:其他未列明批發業；XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）

　　聯系電話:134XXXXXX13

　　2025年4月17日，我局接湘潭縣住房和城鄉建設局案件移送函（潭縣住建移函字〔2025〕5號）“湘潭XXXXX經營有限公司茶恩寺鎮XXXX建設項目，涉嫌未經驗收，擅自交付使用”。本機關于 2025年4月18日對你（單位）茶恩寺鎮XXXX建設項目涉嫌未經驗收，擅自交付使用的行為予以立案調查。

　　現查明，你（單位）茶恩寺鎮XXXX建設項目于2020年9月30日與湖南XXXXXX有限公司簽訂施工合同，合同約定項目于2021年1月開始建設，竣工日期為2021年3月29日，預計建設四棟建筑，分別是輔助用房（292.5平方米）、XXX（91平方米）、XXXXXXXX（96平方米）、XXXX房（48平方米），建筑面積共計527.5平方米，合同價款72.2萬元。2020年10月28日取得湘潭縣住房和城鄉建設局的建筑工程施工許可證（編號：430321202010280101#），因實際需要，新瓶庫（91平方米）沒有建設，項目于2021年3月10日左右竣工。你（單位）于2025年2月20日取得湘潭縣自然資源局潭規核字（2025）第0006號城鄉規劃條件核實證書，核實XXXX面積為叁佰陸拾伍點伍貳平方米（365.52平方米）。你（單位）茶恩寺鎮XXXX在沒有取得住建部門的竣工驗收情況下，于2021年6月開始投入使用，違反了《中華人民共和國建筑法》第六十一條第二款的規定,屬于未經驗收，擅自交付使用。

　　上述事實，由以下證據證實：

　　證據一：詢問筆錄1 份，茶恩寺鎮XXXX現場照片1 份，證明當事人確有未經驗收，擅自交付使用的違法事實；

　　證據二：湘潭XXXXX經營有限公司營業執照復印件1份，公司法定代表人身份證復印件1 份，證明當事人的基本情況,是本案的適格相對人。

　　證據三：湘潭縣住房和城鄉建設局案件移送函1份（含湘潭縣住房和城鄉建設局的建筑工程施工許可證（編號：430321202010280101#）復印件1 份、湘潭縣自然資源局潭規核字（2025）第0006號城鄉規劃條件核實證書復印件1 份），證明茶恩寺鎮XXXX未經驗收，擅自交付使用的違法事實和工程合同價款。

　　2025年4月23日，本機關依法向你（單位）送達了《湘潭縣城市管理和綜合執法局行政處罰事先告知書》（潭縣城執罰先告字〔2025〕第Z006號），告知你（單位）擬作出行政處罰決定的事實、理由、依據及內容，并告知你（單位）依法享有的權利。你（單位）在規定期限內未提出陳述、申辯要求。

　　本機關認為，你（單位）茶恩寺鎮XXXX建設項目輔助用房（292.5平方米）、XXXXXX（96平方米）、XXXXX（48平方米），合計365.52平方米。2020年10月28日取得湘潭縣住房和城鄉建設局的建筑工程施工許可證（編號：430321202010280101#）后，于2021年1月開始建設，2021年3月10日左右竣工，在沒有取得住建部門的竣工驗收情況下，2021年6月開始投入使用，其行為違反了《中華人民共和國建筑法》第六十一條第二款“建筑工程竣工驗收合格后，方可交付使用；未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。”的規定，根據《建設工程質量管理條例》第五十八條第一項“違反本條例規定，建設單位有下列行為之一的，責令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任：(一)未組織竣工驗收，擅自交付使用的；”的規定，應當予以處罰。

　　本機關認為當事人的行為違反了《中華人民共和國建筑法》第六十一條第二款的規定，根據《建設工程質量管理條例》第五十八條第一項的規定，鑒于當事人具有主動消除違法建設危害后果的情形，參考《湖南省住房和城鄉建設廳行政處罰裁量權基準》的規定，當事人的行為屬于一般違法行為。

　　綜上，本機關作出如下行政處罰：

　　罰款人民幣壹萬零伍元玖角

　　（722000/527.5*365.52*2%=10005.9）。

　　上述罰款，你（單位）應當自收到本處罰決定書之日起15日內，持本決定書，到湖南銀行股份有限公司湘潭縣支行（全稱：湘潭縣財政局非稅收入匯繳結算戶，賬號：88260321000000165）繳納。逾期不繳納罰款的，本機關將根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規定，每日按罰款數額的百分之三加處罰款。

　　如不服本處罰決定，可以在收到本決定書之日起60日內向湘潭縣人民政府申請行政復議；也可以在收到本決定書之日起6個月內直接向湘潭市雨湖區人民法院提起行政訴訟，但本決定不停止執行，法律另有規定的除外。逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟又不履行的，本機關將依法申請人民法院強制執行或依照有關規定強制執行。

　　湘潭縣城市管理和綜合執法局

　　2025年4月30日