湘潭縣城市管理和綜合執(zhí)法局行政處罰決定書(shū)

　　潭縣城執(zhí)罰決字〔2025〕第Z006號(hào)

　　當(dāng)事人（單位）：湘潭XXXXX經(jīng)營(yíng)有限公司

　　法定代表人：黃XX           公民身份號(hào)碼：430224XXXXXXXX7758

　　住所:湘潭縣茶恩寺鎮(zhèn)XXXXXX

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91430321XXXXXXXX6U

　　類型：有限責(zé)任公司

　　經(jīng)營(yíng)范圍:其他未列明批發(fā)業(yè)；XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）

　　聯(lián)系電話:134XXXXXX13

　　2025年4月17日，我局接湘潭縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局案件移送函（潭縣住建移函字〔2025〕5號(hào)）“湘潭XXXXX經(jīng)營(yíng)有限公司茶恩寺鎮(zhèn)XXXX建設(shè)項(xiàng)目，涉嫌未經(jīng)驗(yàn)收，擅自交付使用”。本機(jī)關(guān)于 2025年4月18日對(duì)你（單位）茶恩寺鎮(zhèn)XXXX建設(shè)項(xiàng)目涉嫌未經(jīng)驗(yàn)收，擅自交付使用的行為予以立案調(diào)查。

　　現(xiàn)查明，你（單位）茶恩寺鎮(zhèn)XXXX建設(shè)項(xiàng)目于2020年9月30日與湖南XXXXXX有限公司簽訂施工合同，合同約定項(xiàng)目于2021年1月開(kāi)始建設(shè)，竣工日期為2021年3月29日，預(yù)計(jì)建設(shè)四棟建筑，分別是輔助用房（292.5平方米）、XXX（91平方米）、XXXXXXXX（96平方米）、XXXX房（48平方米），建筑面積共計(jì)527.5平方米，合同價(jià)款72.2萬(wàn)元。2020年10月28日取得湘潭縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的建筑工程施工許可證（編號(hào)：430321202010280101#），因?qū)嶋H需要，新瓶庫(kù)（91平方米）沒(méi)有建設(shè)，項(xiàng)目于2021年3月10日左右竣工。你（單位）于2025年2月20日取得湘潭縣自然資源局潭規(guī)核字（2025）第0006號(hào)城鄉(xiāng)規(guī)劃條件核實(shí)證書(shū)，核實(shí)XXXX面積為叁佰陸拾伍點(diǎn)伍貳平方米（365.52平方米）。你（單位）茶恩寺鎮(zhèn)XXXX在沒(méi)有取得住建部門的竣工驗(yàn)收情況下，于2021年6月開(kāi)始投入使用，違反了《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十一條第二款的規(guī)定,屬于未經(jīng)驗(yàn)收，擅自交付使用。

　　上述事實(shí)，由以下證據(jù)證實(shí)：

　　證據(jù)一：詢問(wèn)筆錄1 份，茶恩寺鎮(zhèn)XXXX現(xiàn)場(chǎng)照片1 份，證明當(dāng)事人確有未經(jīng)驗(yàn)收，擅自交付使用的違法事實(shí)；

　　證據(jù)二：湘潭XXXXX經(jīng)營(yíng)有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份，公司法定代表人身份證復(fù)印件1 份，證明當(dāng)事人的基本情況,是本案的適格相對(duì)人。

　　證據(jù)三：湘潭縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局案件移送函1份（含湘潭縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的建筑工程施工許可證（編號(hào)：430321202010280101#）復(fù)印件1 份、湘潭縣自然資源局潭規(guī)核字（2025）第0006號(hào)城鄉(xiāng)規(guī)劃條件核實(shí)證書(shū)復(fù)印件1 份），證明茶恩寺鎮(zhèn)XXXX未經(jīng)驗(yàn)收，擅自交付使用的違法事實(shí)和工程合同價(jià)款。

　　2025年4月23日，本機(jī)關(guān)依法向你（單位）送達(dá)了《湘潭縣城市管理和綜合執(zhí)法局行政處罰事先告知書(shū)》（潭縣城執(zhí)罰先告字〔2025〕第Z006號(hào)），告知你（單位）擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)及內(nèi)容，并告知你（單位）依法享有的權(quán)利。你（單位）在規(guī)定期限內(nèi)未提出陳述、申辯要求。

　　本機(jī)關(guān)認(rèn)為，你（單位）茶恩寺鎮(zhèn)XXXX建設(shè)項(xiàng)目輔助用房（292.5平方米）、XXXXXX（96平方米）、XXXXX（48平方米），合計(jì)365.52平方米。2020年10月28日取得湘潭縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的建筑工程施工許可證（編號(hào)：430321202010280101#）后，于2021年1月開(kāi)始建設(shè)，2021年3月10日左右竣工，在沒(méi)有取得住建部門的竣工驗(yàn)收情況下，2021年6月開(kāi)始投入使用，其行為違反了《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十一條第二款“建筑工程竣工驗(yàn)收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。”的規(guī)定，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十八條第一項(xiàng)“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：(一)未組織竣工驗(yàn)收，擅自交付使用的；”的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以處罰。

　　本機(jī)關(guān)認(rèn)為當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十一條第二款的規(guī)定，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十八條第一項(xiàng)的規(guī)定，鑒于當(dāng)事人具有主動(dòng)消除違法建設(shè)危害后果的情形，參考《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》的規(guī)定，當(dāng)事人的行為屬于一般違法行為。

　　綜上，本機(jī)關(guān)作出如下行政處罰：

　　罰款人民幣壹萬(wàn)零伍元玖角

　　（722000/527.5*365.52*2%=10005.9）。

　　上述罰款，你（單位）應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，持本決定書(shū)，到湖南銀行股份有限公司湘潭縣支行（全稱：湘潭縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，賬號(hào)：88260321000000165）繳納。逾期不繳納罰款的，本機(jī)關(guān)將根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　如不服本處罰決定，可以在收到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)向湘潭縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在收到本決定書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)直接向湘潭市雨湖區(qū)人民法院提起行政訴訟，但本決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或依照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。

　　湘潭縣城市管理和綜合執(zhí)法局

　　2025年4月30日