當(dāng)事人（單位）：湘潭XXXXXXXX有限責(zé)任公司

　　法定代表人：唐XX           公民身份號(hào)碼：43032119XXXXXX8514

　　住所：湘潭縣XXXXXXXX

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91430300XXXXXXXXXX

　　類型：其他有限責(zé)任公司

　　經(jīng)營(yíng)范圍：食品生產(chǎn)；食品銷售。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)文件或許可證件為準(zhǔn)）

　　聯(lián)系電話：158XXXXXXXX

　　2025年4月7日，我局接湘潭縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局案件移送函（潭縣住建移函字〔2025〕3號(hào)）“湘潭XXXXXXXX有限責(zé)任公司建設(shè)的展示車間項(xiàng)目，涉嫌未取得施工許可證擅自施工”。本機(jī)關(guān)于 2025年4月7日對(duì)你（單位）涉嫌未取得施工許可證擅自施工的行為予以立案調(diào)查。

　　現(xiàn)查明，原湖南XXXXXXX有限公司未取得施工許可證于2013年開(kāi)始建設(shè)該展示車間項(xiàng)目，2014年6月份左右竣工，展示車間建筑面積547.66平方米。2016年你（單位）收購(gòu)原湖南XXXXXXX有限公司，并自愿承擔(dān)以上所述違法事實(shí)的責(zé)任。該展示車間建設(shè)項(xiàng)目違反了《中華人民共和國(guó)建筑法》第七條第一款的規(guī)定，屬于未取得施工許可證擅自施工。

　　上述事實(shí)，由以下證據(jù)證實(shí)：

　　證據(jù)一：詢問(wèn)筆錄1 份，展示車間現(xiàn)場(chǎng)照片1 份，證明當(dāng)事人確有未取得施工許可證擅自施工的違法事實(shí)；

　　證據(jù)二：湘潭XXXXXXXX有限責(zé)任公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份，授權(quán)委托書(shū)1 份，公司法定代表人及被授權(quán)人身份證復(fù)印件各1 份，證明當(dāng)事人的基本情況，是本案的適格相對(duì)人。

　　證據(jù)三：湖南XXXXXXXXX評(píng)估有限公司估價(jià)報(bào)告編號(hào)XXX字（2024）第0914CVJA號(hào)追溯性房地產(chǎn)咨詢報(bào)告1 份，證明工程合同價(jià)。

　　證據(jù)四：湘潭縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局案件移送函1份（含2023年8月14日湘潭縣湘蓮國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要1份），證明具有從輕處罰的酌定情形。

　　2025年4月10日，本機(jī)關(guān)依法向你（單位）送達(dá)了《湘潭縣城市管理和綜合執(zhí)法局行政處罰事先告知書(shū)》（潭縣城執(zhí)罰先告字〔2025〕第Z004號(hào)），告知你（單位）擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)及內(nèi)容，并告知你（單位）依法享有的權(quán)利。你（單位）在規(guī)定期限內(nèi)未提出陳述、申辯要求。

　　本機(jī)關(guān)認(rèn)為，原湖南XXXXXXX有限公司未取得施工許可證于2013年開(kāi)始建設(shè)該展示車間項(xiàng)目，2014年6月份左右竣工，展示車間建筑面積547.66平方米。2016年你（單位）收購(gòu)原湖南XXXXXXX有限公司，并自愿承擔(dān)以上所述違法事實(shí)的法律責(zé)任。該展示車間建設(shè)項(xiàng)目違反了《中華人民共和國(guó)建筑法》第七條第一款“建筑工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證；但是，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)確定的限額以下的小型工程除外。”的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十四條“違反本法規(guī)定，未取得施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，責(zé)令改正，對(duì)不符合開(kāi)工條件的責(zé)令停止施工，可以處以罰款。”《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十七條“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未取得施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價(jià)款1%以上2%以下的罰款。”的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以處罰。

　　本機(jī)關(guān)認(rèn)為當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)建筑法》第七條第一款的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十四條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十七條的規(guī)定，鑒于當(dāng)事人具有主動(dòng)消除違法建設(shè)危害后果的情形，結(jié)合2023年8月14日湘潭縣湘蓮國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要，按照“尊重歷史、注重現(xiàn)實(shí)”的原則，按最低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。參考《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》的規(guī)定及湖南XXXXXXXXX評(píng)估有限公司估價(jià)報(bào)告編號(hào)XXX字（2024）第0914CVJA號(hào)追溯性房地產(chǎn)咨詢報(bào)告，當(dāng)事人的行為屬于一般違法行為。綜上，本機(jī)關(guān)作出如下行政處罰：

　　罰款人民幣伍仟捌佰伍拾玖元整。

　　上述罰款，你（單位）應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，持本決定書(shū)，到湖南銀行股份有限公司湘潭縣支行（全稱：湘潭縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，賬號(hào)：88260321000000165）繳納。逾期不繳納罰款的，本機(jī)關(guān)將根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　如不服本處罰決定，可以在收到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)向湘潭縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在收到本決定書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)直接向湘潭市雨湖區(qū)人民法院提起行政訴訟，但本決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或依照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。

　　湘潭縣城市管理和綜合執(zhí)法局

　　2025年4月18日