為深入推進依法行政，促進嚴格規范、公正、文明執法,打造一支“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”的城管執法隊伍，我局繼續深入開展“強基礎、轉作風、樹形象”三年行動，通過強化教育培訓、完善制度建設、優化隊伍配置，加強宣傳引導等舉措，規范行政執法行為，進一步轉變工作作風，提升行政執法效率，樹立了良好的蓮鄉城管形象。現將我局2023年綜合執法方面相關工作情況匯報如下：

　　一、 工作開展情況

　　（一） 強化教育培訓，夯實自身能力素質

　　一是加強組織領導。堅持貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想以和黨的二十大精神，推進學習教育常態化，把學法、懂法、用法作為全面推行“三項制度”的前提，形成行政負責人負總責，部門抓落實的行政執法責任制，全力抓好全體人員的重大理論學習和思想政治教育，每月集中組織學習不少于2次。二是分類開展培訓。在執法人員教育培訓上，堅持“請進來、走出去”的原則，開展法律專家授課、不定期安排人員外出學習；對外勤執法隊員尤其是新來的執法隊員，采取全訓制培訓，考核合格后方能上崗；在對協管員的學習教育上，每季度組織1次職業道德教育。三是豐富培訓載體。通過理論結合實踐、案例分析與專題探討等形式，對《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《城市管理執法行為規范》《城市管理執法辦法》《湘潭市城市市容和環境衛生管理條例》《湘潭市城市綠化條例》以及案卷制作和執法全過程記錄制度等進行深入學習，進一步提升隊員依法行政、文明執法的辦案能力和法治思維。

　　（二）完善制度建設，嚴明執法工作紀律

　　推行以執法為重點的業務規范化建設，做到執法理念人性化、執法手段法制化、執法程序規范化。依法建立城市管理執法權責清單，按照城管執法體制改革的相關要求，對本單位的行政執法事項進行了認真地梳理。對涉及我局的各項行政處罰事項、執法流程、執法依據等內容，在政務信息公開網上向社會和公眾公布，進一步推進行政許可和行政處罰的結果公示，廣泛接受社會監督。制定《行政執法全過程記錄制度》《重大執法決定法制審核制度》和《文書制作和案卷登記管理制度》，做到行政執法全過程留痕、可追溯管理。進一步完善城市管理綜合執法全過程各類信息的采集、存儲、分析和歸檔，加大設備投入，對執法全過程影像資料進行分類保管，電子數據留存備查。加強重大行政執法事項審理工作，確保行政執法決定合法合規，加強一般程序案件的法制審核(審理)，實行由承辦人承報，執法大隊負責人、法規股室負責人、分管領導三級復核的分級負責制，除上述三級復核外，對重大行政執法案件的處理處罰，提經局案件審理委員會集體研究決定，將執法風險降到最低限， 把我局城市管理綜合執法提升到更高的水平。

　　（三）優化隊伍配置，塑造城管嶄新形象

　　科學優化整合局執法隊伍力量，制定《湘潭縣城市管理和行政執法局分片包干工作方案》以及《執法隊伍規范化建設考評辦法》，對各執法隊伍服務主體、作風形象、業務技能、內部管理和服務保障等五個方面進行考評，提升作風效能、業務技能和為民服務水平。全面推進執法全過程記錄制度，一線執法隊伍全部配備執法記錄儀，實現全過程留痕。嚴格執行《湖南省行政執法人員管理辦法》《城市管理執法行為規范》，以隊容風紀整治為抓手，規范城市管理執法行為，重點解決自由散漫、風紀不整、擅自離崗脫崗、出勤不出力等問題。完善執法監督機制，推進懲防體系、內控機制建設，加強對重點崗位、關鍵環節、敏感事項的監督制約，促進嚴格規范公正文明執法。

　　（四）推進依法行政，提升綜合治理能力

　　通過綜合運用片區管理、錯時執法、機動巡查、專人守點、部門聯動等措施，提升城市管理和綜合執法成效。針對市容環境死角、市容秩序反彈等城市管理重點難點問題，我局堅持問題導向，全面梳理分析，逐一“對癥下藥”，會同市場監管局、公安交警大隊、易俗河鎮等單位開展市容市貌聯合整治行動，全年共開展各類專項行動141次，共糾正出店經營、沿街叫賣、亂牽亂掛等各類違章行為11229次，占道經營現象106起，處置油煙投訴128余起。

　　（五）改進工作方式，暢通便民投訴渠道。

　　堅持“疏堵結合、以疏為主”的工作方式，積極倡導“721”工作法，堅持處罰與教育相結合，靈活運用說服教育、勸導示范、行政指導等非行政強制手段，杜絕粗暴執法。制定《城市管理投訴處理工作考核辦法》，明確各相關部門對于來訪、來電等各類投訴處理的要求、任務及標準。建立服務對象聯系制度、開展執法服務創新活動、推廣公眾參與居民自治管理、組織城管志愿服務活動，實現執法為民、服務為先的工作理念。2023年度共處理市民12345來電來訪投訴1518余件，滿意率100%。

　　二、存在的問題

　　我局在城市管理和綜合執法工作中，一直貫徹落實“三項制度”工作，雖然取得了一定成效，但也存在一些不足：一是思想認識還有待深化，對實施“三項制度”的重要性、緊迫性認識還不足；二是落實“三項制度”工作的各項保障措施和長效機制有待健全和完善；三是對實施“三項制度”的宣傳力度還不夠。

　　三、工作打算

　　2024年，湘潭縣城市管理和綜合執法局將繼續加強執法隊伍規范化建設，緊緊圍繞《湖南省提升行政執法質量三年行動實施方案》的要求，積極探索城市管理和綜合執法新方式、新路子，開拓進取、真抓實干，確保熱點難點有突破、市容環境有鞏固、作風效能有提升，全面提升城市精細化管理水平，為全面建設社會主義現代化新蓮鄉不懈奮斗！

　　湘潭縣城市管理和綜合執法局

　　2023年12月30日