2025年，在縣委、縣政府堅強領導下，縣司法局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，聚焦中心大局，推動法治政府建設取得新進展、新成效。現將主要工作情況報告如下：

　　（一）壓實黨政主要負責人法治建設第一責任。強化政治引領，將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，開展“第一議題”專題學習28次；局主要負責同志切實履行法治建設第一責任人職責，通過黨組會、局長辦公會專題研究行政執法監督、行政復議等重點工作，推動習近平法治思想全面融入法治政府建設各環節。統籌推進法治建設，發揮牽頭部門作用，常態化開展習近平法治思想“八進”活動，提請縣委、縣政府專題研究法治政府建設工作，制發年度依法治縣工作要點，高標準完成領導年度述法，扎實整改中央、省市三級督察反饋52項問題并形成成果報送，開展縣級法治建設督察確保整改落地。加強隊伍建設，抓好干部“學管用”全鏈條培養，全系統持國家法律資格證20人，占45歲以下干部總數的45%。

　　（二）強化高質量發展法治保障。優化法治化營商環境，促成湖南碧泉律師事務所與石鼓油紙傘協會簽訂公益性專項法律服務協議；依托中小企業法治體檢中心為企業提供法律服務，防范法律風險；全面推行“掃碼入企”檢查，完成聯合檢查計劃17個，檢查完成率97.04%，規范涉企執法行為。提升法律服務質效，實現351個村（社區）“一村一法律顧問”全覆蓋，累計解答法律咨詢933件，舉辦法治宣傳講座多場次；組織政府法律顧問參與重大法律事務研究，牽頭處置涉法涉訴歷史遺留問題。法援中心開辟綠色通道，受理案件438件，為受援人挽回經濟損失600多萬元，減免服務費80多萬元，其政協委員工作室經驗登上全國政協報；公證處受理案件560件，免費辦理公益案件42件。

　　（三）提升履職法治化水平。健全依法行政制度體系，嚴格重大行政決策合法性審查，全年審核行政規范性文件及非規范性文件51件，反饋立法征求意見30件次；清理現行政府規范性文件47件，其中失效11件、廢止1件、繼續有效35件。強化行政執法監督，完成32個單位86本案卷專項評查中的74件，下發督辦函20份，處置執法問題線索36條，暫扣執法證件5人、吊銷1人，移送紀委監委線索2條，實現執法監督與巡察銜接。加強執法隊伍建設，組織4輪執法培訓和3輪資格考試，272人取得行政執法資格。提升復議應訴能力，優化辦案流程，全年收到復議申請417件，受理365件，審結350件，糾錯64件，糾錯率18.2%（同比下降28.3%）；落實行政機關負責人出庭應訴制度，一審審結102件，敗訴14件，敗訴率13.7%（同比下降10.16%），應出庭案件出庭率100%。

　　（四）增強社會基層治理效能。多元化解矛盾糾紛，構建“1+3+N”排查化解體系，健全縣鄉村三級人民調解委員會，全年調處矛盾糾紛4211件，成功4040件，成功率95.9%，81.8%以上在基層就地化解；深化“三調聯動”，成功調處重大復雜疑難糾紛138起。強化普法依法治理，落實“誰執法誰普法”責任制，制定年度普法清單；創作原創音視頻30余部，全網點擊量超200萬，組建專業講師團和千余人志愿者隊伍，開展專題普法活動80余場。深化重點人群閉環管理，建立社區矯正和安置幫教聯席會議制度；在冊社區矯正對象416人，未發生脫管漏管及重大重新犯罪；在冊刑滿釋放人員1900人，嚴格落實“必接必送”，管控幫扶到位，維護社會穩定。

　　二、推進法治政府建設存在的不足

　　2025年，縣司法局在推進法治政府建設工作中取得了一定成績，但還存在一些短板不足：法治統籌協調、指導監督力度有待進一步加強；以高質量的法治服務保障高質量發展的能力還需進一步加強；行政執法規范化、行政執法監督工作還要進一步加強；法治隊伍建設短板仍需進一步補齊。這些問題短板都有待采取有力措施，進一步補齊增強。

　　三、2026年推進法治政府建設的主要安排

　　（一）進一步健全法治建設統籌協同機制。持續深化習近平法治思想學習宣傳貫徹，完善全面依法治縣委員會及三個協調小組運行機制。聚焦政府化債、重大項目合規審查、歷史遺留問題化解等關鍵領域攻堅。深入推進法治建設“述、評、督、考、責”全鏈條聯動，常態化開展法治督察，鞏固提述法質效。深化“人大+府檢”聯動監督模式，嚴格規范性文件全流程管理，充分發揮法律顧問在重點工作中支撐作用，助推法治政府建設提質增效。

　　（二）進一步推進嚴格規范公正文明執法。構建縣鄉聯動、全域覆蓋的執法監督體系。持續開展涉企行政執法專項行動，全面推行包容審慎監管，建立執法案卷常態化評查與問題整改閉環機制，健全與紀委監委、巡視巡察的線索移送、成果共享機制。加大行政執法統籌協調指導力度，常態化執法業務培訓，提升依法行政能力水平，推動行政復議應訴“三率”實現“兩降一升”目標。

　　（三）進一步深化法治賦能社會治理。健全矛盾糾紛多元化解體系，深化“三調聯動”“警司聯動”機制，實現矛盾糾紛精準化解。構建特殊人群精準服務管理體系，落實社區矯正與安置幫教聯席會議制度，升級“一人一策”管理模式，整合多部門等資源做好重點人群全鏈條幫教服務。啟動“九五”普法規劃編制工作，創新傳播載體打造“線上+線下”普法矩陣。

　　（四）進一步升級法律服務供給體系。實施公共法律服務提質行動，優化“一村（社區）一法律顧問”模式。依托中小企業法治體檢中心，打造助企法律服務品牌，提供全生命周期法律服務。擴大對小微企業、困難群體等的公益性法律服務覆蓋范圍，讓法律服務更有溫度。