2021年，湘潭縣司法局堅持以習近平法治思想為指導，在縣委、縣政府的正確領導下，將法治政府建設落實到司法行政工作的各個環(huán)節(jié)，現(xiàn)將我局法治政府建設工作報告如下：

一、法治政府建設主要措施及成效

（一）聚焦全面依法治縣，凝聚強大合力取得新成效

一是充分發(fā)揮縣委全面依法治縣委員會辦公室職能作用，組織召開全面依法治縣委員會第三次會議，制定了《全面依法治縣2021年工作要點》。二是啟動“八五”普法籌備工作，起草八五普法決議和八五普法規(guī)劃，全面謀劃未來五年湘潭縣的普法依法治理工作。三是深入開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動。對易俗河鎮(zhèn)花果山社區(qū)等7個村（社區(qū)）硬件和軟件設施進行了統(tǒng)一規(guī)范，并分別申報了省級和市級民主法治示范村（社區(qū)）。

（二）聚焦法治政府建設，助推依法行政邁上新臺階

一是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件管理制度。規(guī)范審核程序與標準。2021年，共審查政府（政府辦）規(guī)范性文件9件，實行“三統(tǒng)一”文件14件。二是推進重大行政決策規(guī)范化今年，縣司法局代表縣人民政府共審核重大行政決策事項約140次，規(guī)范性文件14件，縣政府合同29件，縣人民政府會議紀要等重要文件121件，提出合法性審核意見約200條。三是積極推進行政復議體制改革。5月份，湘潭縣人民政府行政復議辦公室正式掛牌，全年共依法辦理行政復議申請42件，應訴案件38件。三是嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。扎實開展案卷評查，11月份組織專業(yè)評審團隊對全縣15個執(zhí)法單位和17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的300余本案卷進行評查。深入開展執(zhí)法競賽活動，今年1-10月份，全縣行政執(zhí)法立案數(shù)總計88331件，到位罰沒款2709萬2122.99元，巡查76405次，行政強制1316件，拆除違法建筑面積8820.2平方米。組織行政執(zhí)法培訓，12月份，由我局牽頭組織縣直執(zhí)法單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的分管負責人、執(zhí)法人員180余人，開展為期2天的執(zhí)法能力提升培訓。今年，我縣“創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法模式 構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體系”通過省委依法治省辦審查，即將迎來中央依法治國辦的實地考察評估。

（三）聚焦人民群眾期盼，打造社會治理法治新模式

一是有效推動全面法治宣傳教育。牽頭組織縣內(nèi)各職能單位開展了農(nóng)村法治宣傳月、青少年法治宣傳周、憲法宣傳等一系列法治宣傳教育活動，全年共開展集中宣傳50余場次，法治氛圍日趨濃厚。二是不斷提升公共法律服務水平。制發(fā)《湘潭縣2021年度“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作實施方案》，2021年，村（社區(qū)）法律顧問解答法律咨詢477件，法治宣傳143場次，法治講座44場次，走訪334人次，參與矛盾糾紛調(diào)解17件；完善法律援助制度，減少弱勢群體維權(quán)成本，做到應援盡援，涉及受援人400多人次，值班律師提供法律幫助300余人次，為受援人挽回經(jīng)濟損失5000余萬元，免去法律服務費用30多萬元。三是筑牢防線矛盾糾紛及時調(diào)處。充分發(fā)揮人民調(diào)解維護社會和諧穩(wěn)定“第一道防線”作用，深入農(nóng)村、社區(qū)化解土地流轉(zhuǎn)、婚姻家庭、鄰里糾紛、拖欠農(nóng)民工工資等方面的矛盾糾紛，截至目前，全縣共調(diào)處各類矛盾糾紛4421起，努力實現(xiàn)矛盾不上交，有效維護人民群眾合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。四是加大特殊人群管控力度。成立縣社區(qū)矯正委員會，不斷規(guī)范社區(qū)矯正工作流程。深入開展主題幫教活動，促進刑釋人員盡快融入社會。截至目前，全縣在冊社區(qū)矯正對象311人，刑滿釋放人員2460人，積極動員社會各方力量參與社區(qū)矯正、刑滿釋放人員幫教活動，促進特殊監(jiān)管人群盡快融入社會。

二、存在的問題和不足

一是干部隊伍法治意識有待提高。部分干部法治思維和法治方式有待提高；二是法治政府建設督察尚未形成合力。部門之間配合不夠充分，監(jiān)督不夠精準到位，落實工作存在薄弱環(huán)節(jié)。三是法治隊伍建設還需加強。法治隊伍力量不足，基層法治人員的現(xiàn)有數(shù)量跟不上日趨繁重的執(zhí)法任務步伐。

三、下步工作打算

（一）在推動全面依法治縣上見行見效。一是積極發(fā)揮縣委全面依法治縣辦公室職能作用，加強對全面依法治縣工作的日常調(diào)度。二是進一步深入法治鄉(xiāng)村建設，繼續(xù)在全縣范圍組織開展好高質(zhì)量的法治創(chuàng)建活動。

（二）在推進法治政府建設上走深走實。一是深入落實黨政機關主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責制度，積極引導縣內(nèi)各部門全面提升依法行政水平。二是認真落實政府重大行政決策合法性審查制度，努力實現(xiàn)政府規(guī)范性文件和重大行政合同合法性審查全覆蓋。三是嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，從源頭上減少行政復議和行政訴訟的發(fā)生。

（三）在維護社會大局穩(wěn)定上抓緊抓細。一是進一步盤活人民調(diào)解力量，積極探索新形勢下矛盾糾紛化解的新方法，提升人民調(diào)解的社會公信力和影響力。二是嚴格管控社區(qū)矯正對象，進一步完善縣、鄉(xiāng)、村社區(qū)矯正機構(gòu)聯(lián)動運行機制，加快推進“智慧矯正”建設，提高工作效率和監(jiān)管水平。三是切實執(zhí)行安置幫教相關政策，加強對刑滿釋放人員的法紀教育，最大限度地減少社會不穩(wěn)定因素。

（四）在提升法律服務質(zhì)量上做優(yōu)做強。一是不斷加強公共法律實體和網(wǎng)絡平臺的規(guī)范化建設，加大對“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作的督查考核力度。二是圍繞縣委、縣政府的重大決策和縣內(nèi)的重點項目、重大工程，主動提供更加優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。三是緊貼人民群眾的法律服務需求，通過開展“法潤三湘”志愿者活動等形式，推動法律服務資源下沉。