2026年是“十五五”規劃的開局之年，縣科工局將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，緊扣高質量發展核心任務，以科技創新驅動產業升級，以新型工業化引領動能轉換，全力推動縣域工業經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

　　一、核心目標

　　1.工業運行穩中有進。規模以上工業增加值增長7.5%左右，工業固定資產投資增速3%以上，新增規上工業企業10家以上。

　　2.創新動能顯著增強。爭取認定高新技術企業40家以上，力爭在省級科技特派員工作中獲得先進。

　　3.產業生態持續優化。力爭培育省級制造業單項冠軍企業1-2家；新增省級綠色工廠2家，國家級綠色工廠1家，國家級綠色園區1家。

　　二、重點任務與舉措

　　（一）聚焦轉型升級，鍛造現代化產業體系支柱

　　1.穩定工業經濟增長。加強經濟運行監測與分析，密切跟蹤宏觀政策變化與企業實際經營情況，著力推動應統盡統、顆粒歸倉。強化與統計部門、發改單位、鄉鎮及園區的協同聯動，確保各項數據真實準確，全面客觀反映經濟發展實際。

　　2.做優做強主特產業。聚焦“一主一特一新”主導產業及鄉鎮特色產業，加強與天易經開區協作聯動，加強龍頭企業和產業集群培育，強化以諾伯特、新大粉末等骨干企業的引領作用，促進產業鏈上下游協同。重點推動群創智能工業母機等項目建設，探索工業母機+柏屹模式聯動發展新路徑，培育現代制造業核心支柱產業。同時，以獲批省級特色產業集群為新起點，推動湘蓮精深加工產業向標準化、品牌化、數字化升級。配合油紙傘特色產業培育建設工作專班做好企業培育和政策宣傳等相關工作，支持青山橋皮鞋產業園、楊河工業園等園區完善功能配套，實現提質增效發展。

　　3.培育優質企業梯隊。建立“小升規”、“專精特新”、“單項冠軍”企業梯度培育庫，實施動態管理與“一企一策”精準培育。通過實地走訪、專題培訓，強化對重點企業的政策解讀與申報輔導。積極組織企業申報湖南省消費品工業“三品”標桿，引導和支持符合條件的優質民營企業進入軍工配套體系，拓展發展空間。

　　4.推動制造業高端化轉型。深入開展“三改一擴”行動，重點推進技術改造、數字化改造、綠色化改造，及時協調解決項目建設中的困難，推動項目加快建設進度。重點支持韶力集團、新大粉末等企業在智能化改造、智能產品研發等領域取得突破，專項指導南方電機車、通用離心機等企業對標申報省級首臺（套）重大技術裝備產品，提升核心競爭力。

　　5.深化數字化轉型賦能。深入實施“智賦千企”行動，持續推進中小企業的數字化轉型試點工作，鼓勵企業開展數字化轉型診斷評估和貫標認證，推動更多中小企業“上云用數賦智”。協調完成年度4G/5G基站建設任務，夯實數字基礎設施。加強對順絡電子、宇誠電子等現有電子信息企業的服務，同步加大新項目引進培育力度。引導企業開展兩化融合管理體系貫標，力爭新增貫標認證企業1家以上。

　　6.強化項目資金爭取。建立政策信息快速響應機制，緊盯國省市“兩重、兩新”等政策動向，第一時間為企業解讀，指導項目謀劃與申報。加強向上級部門的匯報銜接，力爭在技術改造、科技創新等領域為企業爭取更多資金支持，以項目帶動投資與轉型信心。

　　（二）聚焦創新核心，構建高能級產業驅動體系

　　1.激發企業研發投入。強化企業創新主體地位，加大研發費用加計扣除等政策宣傳與輔導力度，激發企業“愿投、敢投”的內生動力。分片區、分行業開展研發費用歸集專項培訓與“一對一”上門指導，提升企業財務規范性與數據填報質量，力爭全縣研發投入強度穩步提升。

　　2.擴大創新主體規模。實施高新技術企業與科技型中小企業“雙倍增”行動。由局班子成員帶隊，對潛力企業及需重新認定高企開展“點對點”精準服務，提高申報成功率與參與度。加大獎補政策宣傳與典型示范，吸引柏屹、佳海等園區內企業積極申報，擴大創新主體基本盤。。

　　3.加速科技成果轉化。依托電機電控實驗室聯合共建、高端工業離心機技術攻關等重點項目的實施，推動關鍵核心技術突破。探索“先用后付”等成果轉化新機制，降低企業創新風險。鼓勵企業主動對接湘潭大學、湖南農業大學及湖南四大實驗室等資源，將需求轉化為課題，積極承接上級項目，讓更多成果落地生根。加強技術合同認定登記服務與指導，提升技術合同成交額，確保惠企政策應享盡享。

　　4.優化科技人才服務。精準選派科技特派員（專家），圍繞縣域特色產業需求開展“組團式”服務。加強企業技術研發人員及鄉土人才培訓，建好科技人才庫。鼓勵科技特派員以技術入股、項目合作等方式與企業、農戶建立利益聯結，推動科技成果在基層轉化。

　　5.建強創新創業平臺。對縣域創新主體創新實力進行摸底評估，對飛歐特、潤心科技、順絡電子等創新能力較強的企業進行培育，通過政策扶持、項目支持等方式，推進一批省、市科技孵化器、眾創空間、星創天地、工程技術研究中心、省級企業技術中心建設，激發主體的創新動力和能力。

　　（三）聚焦服務效能，營造最具獲得感營商環境

　　1.完善企業服務機制。深入踐行“企業至上”理念，深化領導干部聯點制度，構建“訴求收集-快速分辦-限時反饋-效果評估”的閉環管理機制。編制并動態更新《惠企政策口袋書》，推動“政策找企”。大力推行“免申即享”“即申即享”，并對政策兌現效果進行跟蹤評估，確保服務舉措轉化為企業真切獲得感。

　　2.深化企業紓困減負。扎實推進防范和化解拖欠中小企業賬款工作，緊盯年度清欠目標，完善臺賬管理，確保清償到位。高效辦理國務院“互聯網+督查”及工信部清欠系統轉辦的投訴線索，保障企業合法權益。

　　（四）統籌發展與安全，筑牢可持續綠色底線

　　1.促進綠色低碳發展。加大綠色制造體系培育力度，支持企業開展綠色化改造和清潔生產審核，積極申報國家、省級綠色工廠、綠色園區。鞏固磚瓦等行業整治成果，加強常態化監管。嚴格落實產業政策，依法依規推動落后產能退出，妥善化解原城市規劃區內燒結制磚企業退出歷史遺留問題。

　　2.堅守安全生產底線。嚴格落實“三管三必須”要求，強化民爆、船舶制造（重點指導鼎盛船舶完善責任體系）等重點行業領域安全生產監管，深入開展隱患排查治理。加強對通信企業的消防安全及網絡運行安全管理指導。常態化開展安全生產宣傳培訓，壓實企業主體責任。

　　（五）轉變作風全面加強自身建設，提升工作效能

　　1.深化理論學習，加強黨的創新理論武裝。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，及時跟進學習習近平總書記重要講話和指示批示精神及黨的二十屆四中全會精神，將其作為局黨委會、中心組學習、主題黨日的第一議題，切實增強黨員干部對“兩個確立”的政治認同、思想認同和情感認同。同時，通過專題培訓、黨課教育、典型案例分析等方式，引導黨員干部提高理論聯系實際的能力。

　　2.抓好黨建工作，推動黨建工作走深走實。落實黨組織規范化建設，有效開展“三會一課”“主題黨日活動”。按計劃組織開展好“七一”表彰活動，做好“光榮在黨50年”紀念章統計發放工作，規范開展黨員發展工作，嚴格發展程序，確保黨員發展質量。

　　3.強化清廉機關建設，涵養風清氣正政治生態。開展“樹立和踐行正確政績觀”學習教育。認真貫徹執行黨風廉政建設工作責任制規定，將廉政教育融入日常工作之中，通過紀律作風檢查、觀看警示教育片以及組織開展“清廉文化周”活動等，營造崇尚廉潔的濃厚氛圍。同時，強化監督執紀，緊盯項目申報、資金使用、數據統計等重點領域和關鍵環節，進一步完善廉政風險防控措施，通過優化監督機制，推動廉潔建設從制度的防控向實際效果的提升邁進，涵養風清氣正政治生態。