2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的謀劃之年。總的要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會精神、習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，進(jìn)一步全面深化改革，以實(shí)施產(chǎn)業(yè)育新培強(qiáng)和科技創(chuàng)新賦能兩大攻堅(jiān)為工作主抓手，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動新型工業(yè)化，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，奮力闖出縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新路子。

　　一、聚精會神攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)育新培強(qiáng)，推動新型工業(yè)化

　　1.推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長。2025年，力爭規(guī)模工業(yè)增加值增長8%以上，全年工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速4%以上。一是科學(xué)分解任務(wù)。將市級下達(dá)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解到園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，確保目標(biāo)順利完成，促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二是強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測。牢牢抓住“三個重點(diǎn)”，及時掌握重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行動態(tài)，開展穩(wěn)增長督導(dǎo)幫扶，以月保季、以季保年、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）保全縣。三是抓好工業(yè)投資數(shù)據(jù)報送。及時掌握國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和宏觀政策變化，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況，加強(qiáng)企業(yè)工業(yè)投資數(shù)據(jù)申報工作的指導(dǎo)，做到不瞞報、不錯報、不漏報。重點(diǎn)加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的銜接，及時、完整、準(zhǔn)確反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)工業(yè)投資實(shí)際完成情況。

　　2.加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育。2025年，力爭新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)21家以上，培育創(chuàng)新型中小企業(yè)25家以上，國省“專精特新”中小企業(yè)6家以上，國省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍2家以上。一是完善梯次培育。按照儲備一批、培育一批、提升一批的原則，對全縣中小企業(yè)進(jìn)行全面摸底，建立“小升規(guī)”、“專精特新”重點(diǎn)企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍培育庫等工作臺賬，并對臺賬實(shí)行動態(tài)管理。二是強(qiáng)化跟蹤服務(wù)。對重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)培訓(xùn)，定期深入企業(yè)一線走訪，宣傳解讀相關(guān)獎勵扶持政策。加強(qiáng)與省、市相關(guān)部門的溝通與對接，幫助企業(yè)查找短板弱項(xiàng)并做好指導(dǎo)工作，為企紓困解難。

　　3.構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣“百十億”工程。制定并實(shí)施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈“強(qiáng)鏈”等五個計(jì)劃。打造湘蓮特色產(chǎn)業(yè)集群，組織縣湘蓮精深加工產(chǎn)業(yè)集群申報2025年度省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群競賽決賽，力爭入圍省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。培育壯大億級企業(yè)，建立10億級企業(yè)重點(diǎn)培育名錄，會同企業(yè)共同制定“一企一策”培育壯大計(jì)劃，推動50億級企業(yè)、20億級企業(yè)、10億級企業(yè)梯次培育、滾動發(fā)展。力爭新增營業(yè)收入10億元企業(yè)1家以上，億元企業(yè)20家以上。二是加快軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極培育2到3家企業(yè)取得相關(guān)軍工資質(zhì)，壯大縣內(nèi)民參軍企業(yè)總量；同時大力推動優(yōu)質(zhì)民參軍企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)上新，裂變延鏈，實(shí)現(xiàn)軍民融合產(chǎn)業(yè)質(zhì)的提升。

　　4.推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是加快推進(jìn)“三改一擴(kuò)”。重點(diǎn)推進(jìn)技術(shù)改造、數(shù)字化改造、綠色化改造“三改一擴(kuò)”項(xiàng)目25個以上，對納入“三改一擴(kuò)”項(xiàng)目采取“一單五制”工作機(jī)制進(jìn)行管理，對企業(yè)反映的困難和問題及時進(jìn)行交辦督辦，促進(jìn)早開工、早投產(chǎn)、早見效。二是縱深推進(jìn)“智賦千企”。加快推動制造業(yè)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，對全縣中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目和情況進(jìn)行摸排，包裝一批好的數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，為市爭創(chuàng)國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市打好基礎(chǔ)。力爭全年推動350家企業(yè)上云、50家企業(yè)上平臺；力爭全年在湖南省智能制造企業(yè)、智能制造生產(chǎn)線智能工位管理系統(tǒng)新增智能制造企業(yè)5家以上、智能制造產(chǎn)線(車間)15條(個)以上、智能工位50個以上；爭取2025年建設(shè)城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)5G基站90個，新建農(nóng)村4G基站45個，完成1家以上企業(yè)申報省級兩化融合試點(diǎn)企業(yè)。三是持續(xù)推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)。大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，推動新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、綠色化發(fā)展，力爭創(chuàng)建國家級綠色工廠1家、培育綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)（省級）1家，申報創(chuàng)建省級綠色工廠3家，通過自愿性清潔生產(chǎn)審核3到4家，申報綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品（國家級）1到2家。引導(dǎo)新材料企業(yè)開展新材料企業(yè)認(rèn)定（省級）1到2家，市級新材料企業(yè)認(rèn)定1到2家。申報湖南省重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范獎勵項(xiàng)目1到2家，申報（市級）重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范獎勵項(xiàng)目1到2家。

　　二、凝心聚力攻堅(jiān)科技創(chuàng)新賦能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

　　1.抓好研發(fā)“增投”。一是鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)產(chǎn)品核心競爭力，加大研發(fā)投入，力爭全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長9%以上。加強(qiáng)全縣規(guī)模企業(yè)研發(fā)投入數(shù)據(jù)調(diào)度，2月份召開5-6場專題培訓(xùn)會，提升研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)質(zhì)量；積極與省、市、縣統(tǒng)計(jì)部門對接，掌握研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)規(guī)則，提高我縣研發(fā)投入年報核定數(shù)。爭取年報上報數(shù)達(dá)18億元以上，核定數(shù)11.5億元以上，2025年快報數(shù)20億元以上。二是持續(xù)指導(dǎo)企業(yè)做好研發(fā)準(zhǔn)備金制度備案，對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)上門服務(wù)，輔導(dǎo)企業(yè)對研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行專項(xiàng)歸集，為企業(yè)解讀研發(fā)經(jīng)費(fèi)備案及獎補(bǔ)政策，破解企業(yè)研發(fā)信心不足，調(diào)動企業(yè)研發(fā)“增投”的積極性；積極組織企業(yè)完成研發(fā)準(zhǔn)備金制度備案，申報省企業(yè)研發(fā)財(cái)政獎補(bǔ)資金。另一方面，有針對性加強(qiáng)建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用歸集業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高填報覆蓋面，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三是積極與財(cái)政局對接，爭取2025年財(cái)政科技支出增速達(dá)30%以上。

　　2.抓好企業(yè)“登高”。一是提高服務(wù)意識，加大企業(yè)走訪的力度，擴(kuò)大走訪范圍，指導(dǎo)首次認(rèn)定的企業(yè)做好“登高”前期準(zhǔn)備，確保高企申報質(zhì)量，著重了解2025年49家高企參與重新認(rèn)定的意向，對沒有意愿參加重新認(rèn)定的高企，進(jìn)行一對一上門服務(wù)做工作，盡力保障企業(yè)都參與重新認(rèn)定，爭取2025年認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)40家以上，有效高企達(dá)166家以上。二是持續(xù)做好科技型中小企業(yè)評價和市場主體培育等重點(diǎn)工作，爭取科小入庫數(shù)達(dá)245家以上。三是進(jìn)一步推進(jìn)科技型企業(yè)知識信用貸款風(fēng)險補(bǔ)償改革工作，為高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，高新技術(shù)企業(yè)的培育與發(fā)展提供資金扶持，爭取高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長8%。

　　3.抓好成果“破繭”。一是加大技術(shù)合同認(rèn)定登記政策宣傳力度，引導(dǎo)、培育、挖掘“潛力企業(yè)”，提升我縣技術(shù)市場服務(wù)水平，促進(jìn)全縣科技成果轉(zhuǎn)化,爭取完成技術(shù)合同成交金額23億元以上。二是聚焦我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)周邊高校、科研院所與我縣企業(yè)合作，尋找與湖南四大實(shí)驗(yàn)室合作機(jī)會。鼓勵縣內(nèi)企業(yè)積極承接中央、省、市科技創(chuàng)新項(xiàng)目，主動地尋找科技創(chuàng)新課題，引進(jìn)高校先進(jìn)成果。三是進(jìn)一步完善瀟湘科技要素大市場湘潭縣工作站科技服務(wù)作用，明確專人負(fù)責(zé)，共建信息交流服務(wù)平臺，推動打造科研成果產(chǎn)業(yè)化基地。

　　4.抓好人才服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)科技特派員（專家）對湘蓮等特色產(chǎn)業(yè)的支撐作用，選派科技特派員（專家）100名左右，開展科技特派員組團(tuán)服務(wù)活動10次以上。優(yōu)化和調(diào)整科技專家服務(wù)團(tuán)專家，更好地發(fā)揮專家的技術(shù)特長和優(yōu)勢資源推動科技創(chuàng)新工作。引進(jìn)高層次人才2名左右。

　　5.抓好平臺建設(shè)。一是積極培育省市科創(chuàng)平臺，培育可菲、湘潭離心機(jī)申報省級企業(yè)技術(shù)中心，支持復(fù)瑞生物、湘潭離心機(jī)和新大粉末申報省級工程技術(shù)研究中心，潤心科技和同方電氣申報市級工程技術(shù)研究中心，爭創(chuàng)省級創(chuàng)新平臺2家以上，市級以上創(chuàng)新平臺2家以上。二是支持省市創(chuàng)新平臺聚集創(chuàng)新力量，加強(qiáng)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，加快推進(jìn)搪瓷靜電粉及搪瓷預(yù)磨粉智能化生產(chǎn)線項(xiàng)目實(shí)施，突破關(guān)鍵核心技術(shù)2項(xiàng)以上。三是開展創(chuàng)新型縣市區(qū)申報工作，做好材料的前期準(zhǔn)備，打好基礎(chǔ)，同時協(xié)調(diào)好中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極向上匯報溝通。

　　三、用心用情做實(shí)服務(wù)優(yōu)化環(huán)境，加強(qiáng)服務(wù)支撐

　　1.服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞“一主一特一先”三大產(chǎn)業(yè)，支持天易經(jīng)開區(qū)做強(qiáng)天易軌道交通配套產(chǎn)業(yè)園、天易食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，加快檳榔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造防腐保溫新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。

　　2.服務(wù)企業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)企業(yè)爭資爭項(xiàng)，抓住“兩重”“兩新”政策加力機(jī)遇，推動超長期特別國債、設(shè)備更新和技術(shù)改造專項(xiàng)再貸款項(xiàng)目申報，重點(diǎn)解決企業(yè)“觀望”情緒，強(qiáng)化企業(yè)參與度，帶動企業(yè)到國家爭取份額、享受紅利，爭取爭資爭項(xiàng)份額有較大增長；切實(shí)優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，把“送解優(yōu)”專項(xiàng)行動落到實(shí)處，站在企業(yè)角度為企解決用工、用水、用氣等制約企業(yè)發(fā)展等具體問題，提振企業(yè)發(fā)展信心。

　　3.服務(wù)園區(qū)發(fā)展。全力服務(wù)青山皮鞋工業(yè)園、茶恩竹木工業(yè)園、楊河工業(yè)園、花石湘蓮產(chǎn)業(yè)園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作共建，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)特色化、差異化、集群化發(fā)展。

　　四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)全面加強(qiáng)自身建設(shè)，提升工作效能

　　1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，將其作為局黨委會、中心組學(xué)習(xí)、主題黨日的第一議題，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部對“兩個確立”的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和情感認(rèn)同。同時，通過專題培訓(xùn)、黨課教育、典型案例分析等方式，引導(dǎo)黨員干部提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力。

　　2.抓好黨建工作。落實(shí)黨組織規(guī)范化建設(shè)，有效開展“三會一課”“主題黨日活動”。按計(jì)劃組織開展好“七一”表彰活動，做好“光榮在黨50年”紀(jì)念章統(tǒng)計(jì)發(fā)放工作，規(guī)范開展黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格發(fā)展程序，確保黨員發(fā)展質(zhì)量。開展黨員先鋒崗評定工作，引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，積極主動工作。

　　3.建設(shè)清廉機(jī)關(guān)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制規(guī)定，將廉政教育融入日常工作之中，通過紀(jì)律作風(fēng)檢查、觀看警示教育片以及組織開展“清廉文化周”活動等，營造崇尚廉潔的濃厚氛圍。同時，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，緊盯項(xiàng)目申報、資金使用、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險防控措施，通過優(yōu)化監(jiān)督機(jī)制，推動廉政建設(shè)從制度的防控向?qū)嶋H效果的提升邁進(jìn)，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。