2021年，在縣委、縣政府的正確領導下，我局深入貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷完善行政決策機制，提高行政規(guī)范性文件制定質量，加強文化市場行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化責任追究，全面推進法治政府建設，有力推動了依法治理工作進程。現(xiàn)就主要工作情況報告如下：     

一、基本情況    

湘潭縣文化旅游廣電體育局是政府組成部門，全系統(tǒng)在職干部職工70人。截至目前，全縣共有娛樂場所28家，其中歌舞娛樂場所27家，游戲游藝場所1家；網吧51家，其中大型（電腦100臺以上）10家，小型（電腦100臺以下）41家；體育協(xié)會、俱樂部13家；A級旅游景區(qū)5家；旅行社分社1家。2021年，縣文化旅游廣電體育局高度重視法治政府建設工作，從抓機制完善、抓制度建設、抓政策落實、抓執(zhí)法規(guī)范、抓普法宣傳等環(huán)節(jié)入手，強化宣傳培訓，干部職工依法行政的能力進一步提升，有力地推進了法治政府建設，為全縣文化旅游廣電體育事業(yè)發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。     

二、主要做法及取得的成效    

（一）落實責任，建立普法工作長效機制。    

將法治文化建設列入文化建設和法治建設的重要內容，根據縣委、縣政府“八五”普法規(guī)劃和上級業(yè)務部門的工作部署與要求，結合縣文化旅游廣電體育工作實際，扎實開展了以下工作：一是健全組織機構。為加強對法治政府創(chuàng)建工作的領導，確保各項工作順利實施，根據縣依法治縣工作領導小組的要求，成立了以局長為組長、副局長為副組長、局屬各單位負責人為成員的工作領導小組。二是制定工作方案。為適應依法治理和普法工作的要求，進一步廣泛深入地學習、宣傳法律法規(guī)知識，明確指導思想、組織領導、主要任務及主要措施，詳細安排了具體實施步驟，在時間上、制度上、措施上、經費上保證治理工作開展。

（二）強化學習，法律法規(guī)知識入腦入心。    

局黨組帶頭示范，帶動全系統(tǒng)干部職工認真學法。將《中華人民共和國民法典》、習近平總書記關于全面依法治國的重要論述、黨內法規(guī)、《中華人民共和國公共文化服務保障法》《中華人民共和國公共圖書館法》《中華人民共和國非物質文化遺產法》《中華人民共和國旅游法》《中華人民共和國體育法》《中華人民共和國安全生產法》《廣播電視安全播出管理規(guī)定》等法律法規(guī)納入干部理論學習計劃，堅持領導帶頭學、干部自己學、把握重點學、深入思考學，搞清楚、弄明白、把握準、記在心，切實做到尊法、學法、用法、守法。一是通過“學習強國”“湖南干部教育培訓網絡學院”“廣播電視遠程教育培訓網”“全國文化市場技術監(jiān)管與服務平臺”等平臺，結合工作實際，采取集中學與自學的方式，嚴格按照局黨組下發(fā)的干部理論學習計劃，創(chuàng)新方式方法開展學法活動，不斷提高依法行政能力。二是充分發(fā)揮局屬各單位窗口優(yōu)勢，積極運用公共文化體育活動場所電子顯示屏、展板、多媒體設備等打造法治文化陣地，以群眾喜聞樂見的形式推送法治宣傳教育內容。三是把政務信息公開工作納入重要議事日程，確保政務信息公開真實、及時、安全、有效，確定專人負責，保障了政務信息公開工作的高效運行，文化旅游體育廣電行業(yè)內的新規(guī)章新制度得到及時公布，進一步增強了干部群眾憲法法律至上、法律面前人人平等等基本法治理念，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。四是為認真貫徹落實習近平總書記關于廣泛開展民法典普法工作的重要指示精神，引導干部職工認識學習民法典的重要意義。   

（三）多措并舉，打造普法宣教工作亮點。    

扎實開展文體活動，助推依法治縣宣傳工作。一是依托送戲劇進基層，結合法制宣傳日，編排法治類文藝節(jié)目下鄉(xiāng)演出，廣泛深入地開展法治宣傳活動，提高廣大群眾的尊法、守法和用法意識。2021年，累計完成文化惠民送戲下鄉(xiāng)、戲曲進鄉(xiāng)村、戲曲進校園等演出100余場次。二是不斷加強執(zhí)法工作人員法治培訓，先后選派文化市場綜合執(zhí)法大隊工作人員20余人次參加市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊組織的業(yè)務培訓班，通過培訓，進一步提高了執(zhí)法人員的法律意識和業(yè)務工作水平。同時積極組織人員參加市縣組織的各類法治培訓班，提高了執(zhí)法人員的綜合業(yè)務素質。三是充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村綜合文化服務中心宣傳陣地，依法開展各類文化活動，大力宣傳黨的惠民政策、普及群眾所需法律法規(guī)制度知識。四是通過新媒體平臺、旅游推介會、“村村響”系統(tǒng)等，利用便攜式音箱、法治展板、宣傳彩頁等多種形式，加大法治宣傳力度。    

切實加強執(zhí)法力度，保障文化市場和諧發(fā)展。2021年，累計組織開展各類檢查220家次，巡查經營單位588家次，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查7次，立案查處違規(guī)文化經營場所11家，吊銷2家。拆除非法衛(wèi)星電視廣播地面接收鍋35面、高頻頭35個；配合開展國家安全、防范邪教、禁毒宣傳等政法綜治活動5次，累計發(fā)放各類宣傳資料500余份。   

（四）依法行政，推進依法治理管理模式。    

根據新一輪機構改革規(guī)定，將文物、旅游、網吧、歌舞娛樂場所、電子游藝、體育、廣電等統(tǒng)一納入文化旅游體育廣電行政執(zhí)法管理，切實加強普法法治宣傳工作與文化旅游市場整治工作緊密結合，運用普法法律知識，指導具體工作，推進依法治理管理模式。一是聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法。定期邀請市監(jiān)、公安、應急管理、消防等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，不斷規(guī)范文化旅游市場經營秩序，營造良好的社會氛圍。二是創(chuàng)新監(jiān)管模式。針對網吧非法接納未成年人進入營業(yè)場所上網的問題，實現(xiàn)了從身份證刷卡上網到身份證捆綁指紋式上網，從人臉識別系統(tǒng)上網到捆綁身份證正面本人照片及人臉識別對比上網，徹底解決了網吧違法接納未成年人上網的頑疾。按照文化和旅游廳要求，在全縣各網吧全覆蓋式安裝文網衛(wèi)士，實時監(jiān)控各網吧上網人員情況，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。截至目前，已實現(xiàn)網吧全覆蓋式軟件安裝。三是創(chuàng)新工作機制。積極推行“分片責任制”、雙隨機檢查工作聯(lián)動制，加強對文化市場的巡視和督查。通過以上系列舉措的實施，有效地增強了經營者合法經營、誠信經營意識，各類違規(guī)違法行為明顯減少，保證了文化市場健康有序繁榮發(fā)展。    

三、2022年依法治理工作計劃    

  1.從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，進一步明確工作思路，狠抓干部職工普法法治宣傳教育，增強學習的主動性和自覺性，努力實現(xiàn)“要我學”向“我要學”的轉變，不斷拓寬干部職工的法律知識面，提高依法行政水平。
   2.加大文化市場執(zhí)法力量培訓，提高執(zhí)法隊伍業(yè)務水平，將執(zhí)法人員培訓納入年度培訓計劃，定期舉辦行政執(zhí)法知識培訓，切實提高執(zhí)法人員執(zhí)法辦案能力，杜絕執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴的問題。同時進一步加強對行政執(zhí)法"三項制度"的學習，增強執(zhí)法人員遵守和執(zhí)行"三項制度"的自覺性，確保制度得到有效實施。
   3.加強新媒體技術在普法法治宣傳中的運用，通過微信公眾號、文旅云等網絡媒介，制作播放法治專題頁面、短視頻、音視頻等法律法規(guī)宣傳內容，讓人民群眾動動手指就能獲取所需的法律知識，為構建立體化普法宣傳新矩陣助力。
  4.推進政務公開。在對本部門產生的各類文件進行保密工作審核后，及時通過“市政府政務信息公開網站”和“局政務網站”向外公開，做到應公開信息盡量公開、盡快公開，努力形成信息暢通、透明高效的良好政務法制環(huán)境。