序號

首次輕微

違法行為

法律依據

處罰依據

免罰情形

事中事后

監管措施

1

互聯網上網服務營業場所未按規定懸掛《網絡文化經營許可證》或者未成年人禁入標志。

《互聯網上網服務營業場所管理條例》第二十條：互聯網上網服務營業場所經營單位應當在營業場所的顯著位置懸掛《網絡文化經營許可證》和營業執照。

《互聯網上網服務營業場所管理條例》第三十一條：互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定，有下列行為之一的，由文化行政部門給予警告，可以并處15000元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，直至吊銷《網絡文化經營許可證》：（五）未懸掛《網絡文化經營許可證》或者未成年人禁入標志的。

首次違法，且能當場整改按規定懸掛的。

當場進行《互聯網上網服務營業場所管理條例》普法宣傳，監督當場整改。

2

娛樂場所未在顯著位置懸掛娛樂經營許可證、未成年人禁入或者限入標志或標志未注明12318文化市場舉報電話。

《娛樂場所管理辦法》第二十四條： 娛樂場所應當在顯著位置懸掛娛樂經營許可證、未成年人禁入或者限入標志，標志應當注明“12318”文化市場舉報電話。

《娛樂場所管理辦法》第三十三條：娛樂場所違反本辦法第二十四條規定的，由縣級以上人民政府文化主管部門責令改正，予以警告。

首次違法，且能當場改正或者承諾期限改正的。

當場進行《娛樂場所管理辦法》普法宣傳，根據改正情況進行后期核查。

3

娛樂場所從業人員在營業期間未統一著裝并佩戴工作標志的。

《娛樂場所管理條例》第二十七條：營業期間，娛樂場所的從業人員應當統一著工作服，佩戴工作標志并攜帶居民身份證或者外國人就業許可證。從業人員應當遵守職業道德和衛生規范，誠實守信，禮貌待人，不得侵害消費者的人身和財產權利。

《娛樂場所管理條例》第四十九條：娛樂場所違反本條例規定，有下列情形之一的，由縣級人民政府文化主管部門責令改正，給予警告；情節嚴重的，責令停業整頓1個月至3個月:（三）從業人員在營業期間未統一著裝并佩戴工作標志的。

首次違法，沒有造成危害后果，且能當場改正或者在規定的期限內整改完成的。

當場進行《娛樂場所管理條例》普法宣傳，根據改正情況進行后期核查。

4

變更演出的名稱、時間、地點、場次未重新報批的。

《營業性演出管理條例》第十六條：申請舉辦營業性演出，提交的申請材料應當包括下列內容：

演出名稱、演出舉辦單位和參加演出的文藝表演團體、演員；

演出時間、地點、場次；

節目及其視聽資料。

申請舉辦營業性組臺演出，還應當提交文藝表演團體、演員同意參加演出的書面函件。

營業性演出需要變更申請材料所列事項的，應當分別依照本條例第十四條、第十六條規定重新報批。

《營業性演出管理條例》第四十四條第二款：變更演出的名稱、時間、地點、場次未重新報批的，由縣級人民政府文化主管部門責令改正，給予警告，可以并處3萬元以下的罰款。

首次違法，沒有造成危害后果，且能在規定的期限內整改完成的。

當場進行《營業性演出管理條例》普法宣傳，根據改正情況進行后期核查。

5

演出舉辦單位沒有現場演唱、演奏記錄的。

《營業性演出管理條例實施細則》第二十八條：營業性演出不得以假唱、假演奏等手段欺騙觀眾。

前款所稱假唱、假演奏是指演員在演出過程中，使用事先錄制好的歌曲、樂曲代替現場演唱、演奏的行為。

演出舉辦單位應當派專人對演唱、演奏行為進行監督，并作出記錄備查。記錄內容包括演員、樂曲、曲目的名稱和演唱、演奏過程的基本情況，并由演出舉辦單位負責人和監督人員簽字確認。

《營業性演出管理條例實施細則》第五十二條：違反本實施細則第二十八條規定，演出舉辦單位沒有現場演唱、演奏記錄的，由縣級文化主管部門處以3000元以下罰款。

首次違法，沒有造成危害后果，且能及時改正的。

當場進行《營業性演出管理條例》普法宣傳，根據改正情況進行后期核查。

6

藝術考級機構主要負責人、辦公地點有變動未按規定向審批機關備案。

《社會藝術水平考級管理辦法》第十一條：藝術考級機構主要負責人、辦公地點有變動的，應當自變動之日起20日內，報審批機關備案。

《社會藝術水平考級管理辦法》第二十五條，藝術考級機構有下列行為之一的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構予以警告，責令改正并處10000元以下罰款：（五）藝術考級機構主要負責人、辦公地點有變動未按規定向審批機關備案的。

首次違法，危害后果輕微，在執法機關限定期限內改正。

當場進行《社會藝術水平考級管理辦法》普法宣傳，根據改正情況進行后期核查。

7

互聯網文化單位未在其網站主頁的顯著位置標明文化行政部門頒發的《網絡文化經營許可證》編號或者備案編號的行為。

《互聯網文化管理暫行規定》第十二條： 互聯網文化單位應當在其網站主頁的顯著位置標明文化行政部門頒發的《網絡文化經營許可證》編號或者備案編號，標明國務院信息產業主管部門或者省、自治區、直轄市電信管理機構頒發的經營許可證編號或者備案編號。

《互聯網文化管理暫行規定》 第二十三條：經營性互聯網文化單位違反本規定第十二條的，由縣級以上 人民政府文化行政部門或 者文化市場綜合執法機構責令限期改正，并可根據情節 輕重處10000元以下罰款。

非經營性互聯網文化單位違反本規定第十二條的，由縣級以上人民政府文化行政部門或 者文化市場綜合執法機構責令限期改正；拒不改正 的，責令停止互聯 網文化活動，并處500元以下 罰款。

首次違法，且承諾能夠在2日內完成整改的。

當場進行《互聯網文化管理暫行規定》普法宣傳，2日后通過網絡查詢監督整改情況。

8

在廣播電視設施保護范圍內拴系牲畜、懸掛物品、攀附農作物的行為。

《廣播電視設施保護條例》第七條：

禁止危及廣播電視信號專用傳輸設施的安全和損害其使用效能的下列行為：  （六）在傳輸線路塔桅（桿）、拉線上拴系牲畜、懸掛物品、攀附農作物。

《廣播電視設施保護條例》第二十二條：

違反本條例規定，在廣播電視設施保護范圍內有下列行為之一的，由縣級以上人民政府廣播電視行政管理部門或者其授權的廣播電視設施管理單位責令改正，給予警告，對個人可處以２０００元以下的罰款，對單位可處以２萬元以下的罰款：（四）拴系牲畜、懸掛物品、攀附農作物的。

首次違法，沒有造成重大影響和損害，且能當場改正的。

當場進行《廣播電視設施保護條例》普法宣傳，監督當場整改。

9

旅行社及其分社、服務網點未懸掛《旅行社業務經營許可證》、《旅行社分社備案登記證明》、《旅行社服務網點備案登記證明》的行為。

《旅行社條例實施細則》第二十六條： 旅行社及其分社、服務網點，應當將《旅行社業務經營許可證》、《旅行社分社備案登記證明》或者《旅行社服務網點備案登記證明》，與營業執照一起，懸掛在經營場所的顯要位置。

《旅行社條例實施細則》第五十七條：違反本實施細則第十二條第三款、第二十三條、第二十六條的規定，擅自引進外商投資、設立服務網點未在規定期限內備案，或者旅行社及其分社、服務網點未懸掛旅行社業務經營許可證、備案登記證明的，由縣級以上旅游行政管理部門責令改正，可以處1萬元以下的罰款。

首次違法，且能當場將旅行社業務經營許可證、備案登記證明懸掛在經營場所的顯要位置。

當場進行《旅行社條例實施細則》普法宣傳，監督現場整改。

10

旅行社設立服務網點未在規定期限內備案。

《旅行社條例實施細則》第二十三條： 設立社向服務網點所在地工商行政管理部門辦理服務網點設立登記后，應當在3個工作日內，持下列文件向服務網點所在地與工商登記同級的旅游行政管理部門備案：

（一）服務網點的《營業執照》；

（二）服務網點經理的履歷表和身份證明。

沒有同級的旅游行政管理部門的，向上一級旅游行政管理部門備案。

《旅行社條例實施細則》第五十七條：違反本實施細則第十二條第三款、第二十三條、第二十六條的規定，擅自引進外商投資、設立服務網點未在規定期限內備案，或者旅行社及其分社、服務網點未懸掛旅行社業務經營許可證、備案登記證明的，由縣級以上旅游行政管理部門責令改正，可以處1萬元以下的罰款。

首次違法，承諾限期改正的。

當場進行《旅行社條例實施細則》普法宣傳，根據改正情況進行后期核查。

11

旅行社未將安全信息卡交由旅游者，或者未告知旅游者相關信息的行為。

《旅游安全管理辦法》第十二條： 旅行社組織出境旅游，應當制作安全信息卡。

安全信息卡應當包括旅游者姓名、出境證件號碼和國籍，以及緊急情況下的聯系人、聯系方式等信息，使用中文和目的地官方語言（或者英文）填寫。

旅行社應當將安全信息卡交由旅游者隨身攜帶，并告知其自行填寫血型、過敏藥物和重大疾病等信息。

《旅游安全管理辦法》第三十五條： 旅行社違反本辦法第十二條的規定，不按要求制作安全信息卡，未將安全信息卡交由旅游者，或者未告知旅游者相關信息的，由旅游主管部門給予警告，可并處2000元以下罰款；情節嚴重的，處2000元以上10000元以下罰款。

首次違法，未造成嚴重后果，且能當場將安全信息卡交由旅游者并告知旅游者相關信息的。

當場進行《旅游安全管理辦法》普法宣傳，監督當場整改。

12

單位、個人從事出版物出租業務未備案。

《出版物市場管理規定》第十三條：單位、個人從事出版物出租業務，應當于取得營業執照后15日內到當地縣級人民政府出版行政主管部門備案。

備案材料包括下列書面材料：

（一）營業執照正副本復印件；

（二）經營場所情況；

（三）法定代表人或者主要負責人情況。

《出版物市場管理規定》第三十七條：違反本規定，有下列行為之一的，由出版行政主管部門責令停止違法行為，予以警告，并處3萬元以下罰款：（十一）應按本規定進行備案而未備案的。

首次違法，沒有造成危害后果，當場停止違法行為并承諾在規定時間內進行備案的。

當場進行《出版物市場管理規定》普法宣傳，根據改正情況進行后期核查。

13

未在經營場所張掛出版物經營許可證。

《出版物市場管理規定》第二十二條第二款第（五）項：從事出版物發行業務的單位、個人，必須遵守下列規定：（五）出版物經營許可證應在經營場所明顯處張掛；利用信息網絡從事出版物發行業務的，應在其網站主頁面或者從事經營活動的網頁醒目位置公開出版物經營許可證和營業執照登載的有關信息或鏈接標識。

《出版物市場管理規定》第三十七條：違反本規定，有下列行為之一的，由出版行政主管部門責令停止違法行為，予以警告，并處3萬元以下罰款：（五）出版物經營許可證未在經營場所明顯處張掛或者未在網頁醒目位置公開出版物經營許可證和營業執照登載的有關信息或者鏈接標識的。

首次違法，沒有造成危害后果，且能當場改正的。

當場進行《出版物市場管理規定》普法宣傳，根據改正情況進行后期核查。

14

從事包裝裝潢印刷品印刷經營活動的企業擅自留存委托印刷的包裝裝潢印刷品的成品、半成品、廢品和印版、紙型、印刷底片、原稿等。

《印刷業管理條例》第二十八條：印刷企業接受委托印刷包裝裝潢印刷品的，應當將印刷品的成品、半成品、廢品和印版、紙型、底片、原稿等全部交付委托印刷單位或者個人，不得擅自留存。

《印刷業管理條例》第四十四條:印刷業經營者違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門責令改正，給予警告；情節嚴重的，責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證：

（一）從事包裝裝潢印刷品印刷經營活動的企業擅自留存委托印刷的包裝裝潢印刷品的成品、半成品、廢品和印版、紙型、印刷底片、原稿等的。

首次違法，且留存的物品未被非法使用的,沒有造成危害后果，并能當場改正或者承諾限期改正的。

當場進行《印刷業管理條例》普法宣傳，根據改正情況進行后期核查。

15

從事其他印刷品印刷經營活動的企業和個人在所保留的樣本、樣張上未加蓋“樣本”、“樣張”戳記。

《印刷業管理條例》第三十一條第三款：印刷企業對前兩款印件不得保留樣本、樣張；確因業務參考需要保留樣本、樣張的，應當征得委托印刷單位同意，在所保留印件上加蓋“樣本”、“樣張”戳記，并妥善保管，不得丟失。

《印刷業管理條例》第四十四條:印刷業經營者違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門責令改正，給予警告；情節嚴重的，責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證：（二）從事其他印刷品印刷經營活動的企業和個人擅自保留其他印刷品的樣本、樣張的，或者在所保留的樣本、樣張上未加蓋“樣本”、“樣張”戳記的。

首次違法，且保留的樣本、樣張未被非法使用的，沒有造成危害后果，并能當場改正或者承諾限期改正的。

當場進行《印刷業管理條例》普法宣傳，根據改正情況進行后期核查。

16

網絡出版服務單位未在其網站首頁標明《網絡出版服務許可證》編號。

《網絡出版服務管理規定》第十九條第一款：網絡出版服務單位應當在其網站首頁上標明出版行政主管部門核發的《網絡出版服務許可證》編號。

《網絡出版服務管理規定》第五十八條: 有下列行為之一的，由出版行政主管部門責令改正，予以警告，并處3萬元以下罰款：(二)違反本規定第十九條，未標明有關許可信息或者未核驗有關網站的《網絡出版服務許可證》的。

已辦理《網絡出版服務許可證》，未在網站首頁上標明的，首次違法，沒有造成危害后果，且能當場改正或者承諾限期改正的。

當場進行《網絡出版服務管理規定》普法宣傳，根據改正情況進行后期核查。

17

音像制品出版、制作、復制、批發、零售單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負責人、業務范圍等，未依照本條例規定辦理備案手續的。

《音像制品管理條例》第十八條第二款: 音像制作單位變更地址、法定代表人或者主要負責人，或者終止制作經營活動的，應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府出版行政主管部門備案;

《音像制品管理條例》第二十二條第二款: 音像復制單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負責人，或者終止復制經營活動的，應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府出版行政主管部門備案;

《音像制品管理條例》第三十三條第二款: 音像制品批發、零售單位變更地址、法定代表人或者主要負責人或者終止經營活動，從事音像制品零售經營活動的個體工商戶變更業務范圍、地址或者終止經營活動的，應當向原批準的出版行政主管部門備案。

《音像制品管理條例》第四十四條：有下列行為之一的，由出版行政主管部門責令改正，給予警告;情節嚴重的，并責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證：(二)音像制品出版、制作、復制、批發、零售單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負責人、業務范圍等，未依照本條例規定辦理審批、備案手續的。

首次違法，沒有造成危害后果，承諾限期改正的。

當場進行《音像制品管理條例》普法宣傳，根據改正情況進行后期核查。