湘潭縣文化旅游廣電體育局2022年法治政府建設工作報告
湘潭縣人民政府門戶網站 www.yqfq.com.cn 發布時間:2023-01-03 09:03
2022年,縣文旅廣體局在縣委、縣政府和上級部門的正確領導下,牢牢把握法治政府建設總目標,積極推進文旅廣體領域依法科學民主決策,不斷完善文旅廣體依法行政機制及規范文旅廣體行政執法行為,全面提升文旅廣體工作人員特別是領導干部運用法治思維和法治方式處理問題的能力,從而有力地推動和促進了全縣文旅廣體市場的健康發展,為我縣的鄉村振興戰略和全域旅游及黨的二十大勝利召開創建平安蓮鄉作出了貢獻。現將我局2022年法治政府建設情霰ǜ嬡縵攏�
一、工作開展情況
(一)加強領導落實責任,不斷提升自身水平
1.為加強對法治工作的組織領導,完善責任制,確保依法治理工作扎實有序推動,我局成立了以局長為組長,副局長為副組長,機關各股室負責人為成員的法治工作領導小組,貫徹一把手負責制,并專人負責法治工作。每季度召開一次法治工作會議,對文化市場的普法和依法治理工作進行了全面安排、總結分析、交流經驗。
2.局黨組高度重視法治建設工作切實把法治政府建設工作列入全局工作的重要議事日程,定期分析探討進展狀況。局黨組書記堅持逢會必講法治建設,堅持對重要工作部署、過問、協調和督辦,切實把法治政府建設的各項要求,體現到單位日常管理中,形成主要領導重點抓,分管領導落實一崗雙責詳細抓,各職能股室依法履職、親密協作的工作機制。
3.嚴格落實行政執法三項制度,堅持雙人執法、亮證執法、執法全過程記錄等;主動向當事人或者社會公眾公開、公布有關行政執法信息,辦結行政處罰一周內及時在縣政務信息網上公開;規范重大執法法制審核,全局重大行政執法決策首先要通過局重大行政執法決定法制審核工作領導小組會討論通過,并由局法律顧問進行合法性審查后方可執行。2022年我局開展行政檢查、查辦行政處罰案件等行政復議、行政訴訟數量均為零。
(二)嚴格執法,不斷規范經營行為
1.全面加強文旅廣體市場監管。縣文化市場綜合行政執法大隊加強對全縣網吧、歌舞娛樂場所、出版物經營單位、印刷企業、電影院、旅行社及其分支機構、A級景區、星級酒店、星級鄉村旅游區點的執法檢查力度,主動深入市場,堅持把常規檢查與“雙隨機、一公開”結合起來,以常抓不懈的姿態凈化全縣文旅廣體市場。2022年我局累計出動執法人員904人次,檢查文化旅游市場經營單位1053家次。
2.堅決查處違法行為。我局堅持“執法必嚴、違法必究”的原則,對各市場主體在經營過程中奈シㄐ形屑峋霾櫬Α=衲暌岳矗舷喙夭棵趴怪捶觳�9次,下達《責令停止經營通知書》58份,處理文化市場各類投訴舉報31起,立案查處違規文化經營場所17家。我局發現違法線索后立即對當事人進行了立案調查,快速開展證據搜集,目前已辦結案件17起。
3.結合重點分析研判。對照自身工作職責和“掃黃打非”工作的專項整治行動,全面分析研判所轄各領域,查找出某直播平臺含有《互聯網文化管理暫行規定》第十六條規定的禁止內容,我局文化市場綜合行政執法大隊立案調查,并進行遠程勘驗取證,因案件部分涉案人員構成犯罪,依法移交縣公安局,并對湘潭縣“4.26”傳播淫穢物品案立案偵查。該案由縣公安局和縣文化旅游廣電體育局緊密配合聯合偵辦。截至目前,專案組赴重慶市、貴州省貴陽市、省內岳陽市等多地抓獲犯罪嫌疑人4名,4名犯罪嫌疑人因涉嫌傳播淫穢物品牟利罪被刑事拘留。該案共暫扣涉案金額50萬余元,已落地鎖定主播上級(家族長)2名,主播10名,平臺運營團隊、財務人員可根據案情繼續深挖打擊。目前該案已被列為省“掃黃打非”辦督辦案件。
(三)廣泛宣傳,不斷傳遞法律知識
1.強化學習抓普法。深化機關內部學法普法實踐,通過局機關專題學習會等形式,組織全局干部、職工深化學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國旅游法》《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國公共文化服務保障法》《中華人民共和國安全生產法》等法律法規,全面提升干部職工法律素養。
2.走出去開展普法宣傳。充分發揮文化館、圖書館和鄉鎮文化綜合服務站的文化旅游陣地作用,通過文藝活動、舞臺演出、旅游推介會、展覽板報等形式廣泛宣揚,做好掃黑除惡、平安建設、消防安全宣揚。同時,開展送法律法規到企業活動,利用日常檢查時間,送法律法規到企業到文化經營場所,把宣傳資料送到經營者手中,并通過公益電影放映開展法治宣揚,每月達20多次。
3.請進來進行普法培訓。召開文旅市場經營單位負責人法律法規暨安全生產培訓會,邀請法律顧問、文化市場綜合執法大隊、相關部門重點進行了文化、旅游、廣電等方面的法律法規培訓,并挑選具有典型意義的行政執法案例進行以案釋法教育,提升了廣大業主和從業人員的法律知識水平和守法經營意識。
(四)深化政府職能轉變,進一步優化營商環境
1.進一步深化行政審批制度改革,落實"三集中三到位"改革任務,全面梳理我局政務事項,并按要求與縣政務中心簽訂“綜合窗口受理委托書,實現“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的工作模式,為企業和群眾提供公開、高效、便捷的政務服務。目前,湘潭縣文旅廣體局87個政務服務事項全部納入縣政務服務中心綜合窗口,方便群眾辦事。
2.全力推動“一件事一次辦”改革,實現企業和群眾辦理業務只需“一次申請”,只填“一張表單”,提交“一套材料”“一次辦結”,切實做到“讓數據多跑路,讓群眾少跑腿”。今年以來共辦理行政事項32件,我們辦理的行政許可事項、變更事項、初審事項備案事項,無一例相對人投訴案件,群眾滿意率100%。
二、存在的問題
一年來,在縣委全面依法治縣辦的指導下,通過法治政府建設工作,較好地凈化了我縣的文旅市場秩序,為黨的二十大勝利召開營造了良好的文旅市場環境。但也存在恍┒貪搴筒蛔悖剎俊⒅骯ざ嘁匝盎嵋欏⒖溝幕疃鰨詵勺匝Х矯孀躍跣曰共還唬ㄖ喂勰鈑寫徊角炕A磽猓揖鐘啥嗖棵拋槌桑婕罷叻ü娑嗲曳痹櫻シㄖ喂ぷ韉乃接寫徊教嶸�
三、2023年工作目標
1.堅持好會前學法制度,在局黨組中心組學習會等形式學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國公共文化服務保障法》《中華人民共和國體育法》和《中華人民共和國旅游法》等相關內容。落實“誰執法誰普法”要求。實現法制宣傳教育全覆蓋。
2.抓好文廣旅體市場執法工作,對全縣互聯網上網服務行業、娛樂場所、演出市場、旅行社等開展專項執法和聯合執法檢查,確保文廣旅體市場健康有序。
3.創新法治宣傳教育形式,在疫情有效防控中,以宣傳法律知識、弘揚法治精神、推動法治實踐為主旨,積極開展豐富多彩的群眾性法治文化活動,充分發揮法治文化的引領、熏陶作用,特別貧ㄖ撾幕諶胄率貝绱逭裥私ㄉ璧壬緇嶸畹母鞲霾忝妗⒏鞲黿鍬洹�
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