2022年，縣文旅廣體局在縣委、縣政府和上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握法治政府建設(shè)總目標(biāo)，積極推進(jìn)文旅廣體領(lǐng)域依法科學(xué)民主決策，不斷完善文旅廣體依法行政機(jī)制及規(guī)范文旅廣體行政執(zhí)法行為，全面提升文旅廣體工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題的能力，從而有力地推動和促進(jìn)了全縣文旅廣體市場的健康發(fā)展，為我縣的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全域旅游及黨的二十大勝利召開創(chuàng)建平安蓮鄉(xiāng)作出了貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我局2022年法治政府建設(shè)情霰ǜ嬡縵攏�

一、工作開展情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任，不斷提升自身水平

1.為加強(qiáng)對法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善責(zé)任制，確保依法治理工作扎實(shí)有序推動，我局成立了以局長為組長，副局長為副組長，機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員的法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，貫徹一把手負(fù)責(zé)制，并專人負(fù)責(zé)法治工作。每季度召開一次法治工作會議，對文化市場的普法和依法治理工作進(jìn)行了全面安排、總結(jié)分析、交流經(jīng)驗(yàn)。

2.局黨組高度重視法治建設(shè)工作切實(shí)把法治政府建設(shè)工作列入全局工作的重要議事日程，定期分析探討進(jìn)展?fàn)顩r。局黨組書記堅持逢會必講法治建設(shè)，堅持對重要工作部署、過問、協(xié)調(diào)和督辦，切實(shí)把法治政府建設(shè)的各項(xiàng)要求，體現(xiàn)到單位日常管理中，形成主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)一崗雙責(zé)詳細(xì)抓，各職能股室依法履職、親密協(xié)作的工作機(jī)制。

3.嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，堅持雙人執(zhí)法、亮證執(zhí)法、執(zhí)法全過程記錄等；主動向當(dāng)事人或者社會公眾公開、公布有關(guān)行政執(zhí)法信息，辦結(jié)行政處罰一周內(nèi)及時在縣政務(wù)信息網(wǎng)上公開；規(guī)范重大執(zhí)法法制審核，全局重大行政執(zhí)法決策首先要通過局重大行政執(zhí)法決定法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組會討論通過，并由局法律顧問進(jìn)行合法性審查后方可執(zhí)行。2022年我局開展行政檢查、查辦行政處罰案件等行政復(fù)議、行政訴訟數(shù)量均為零。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，不斷規(guī)范經(jīng)營行為

1.全面加強(qiáng)文旅廣體市場監(jiān)管�？h文化市場綜合行政執(zhí)法大隊(duì)加強(qiáng)對全縣網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、出版物經(jīng)營單位、印刷企業(yè)、電影院、旅行社及其分支機(jī)構(gòu)、A級景區(qū)、星級酒店、星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)點(diǎn)的執(zhí)法檢查力度，主動深入市場，堅持把常規(guī)檢查與“雙隨機(jī)、一公開”結(jié)合起來，以常抓不懈的姿態(tài)凈化全縣文旅廣體市場。2022年我局累計出動執(zhí)法人員904人次，檢查文化旅游市場經(jīng)營單位1053家次。

2.堅決查處違法行為。我局堅持“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則，對各市場主體在經(jīng)營過程中奈シㄐ形�进行坚决矙娄。今年以来，联合相关部门开展执法检��9次，下達(dá)《責(zé)令停止經(jīng)營通知書》58份，處理文化市場各類投訴舉報31起，立案查處違規(guī)文化經(jīng)營場所17家。我局發(fā)現(xiàn)違法線索后立即對當(dāng)事人進(jìn)行了立案調(diào)查，快速開展證據(jù)搜集，目前已辦結(jié)案件17起。

3.結(jié)合重點(diǎn)分析研判。對照自身工作職責(zé)和“掃黃打非”工作的專項(xiàng)整治行動，全面分析研判所轄各領(lǐng)域，查找出某直播平臺含有《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第十六條規(guī)定的禁止內(nèi)容，我局文化市場綜合行政執(zhí)法大隊(duì)立案調(diào)查，并進(jìn)行遠(yuǎn)程勘驗(yàn)取證，因案件部分涉案人員構(gòu)成犯罪，依法移交縣公安局，并對湘潭縣“4.26”傳播淫穢物品案立案偵查。該案由縣公安局和縣文化旅游廣電體育局緊密配合聯(lián)合偵辦。截至目前，專案組赴重慶市、貴州省貴陽市、省內(nèi)岳陽市等多地抓獲犯罪嫌疑人4名，4名犯罪嫌疑人因涉嫌傳播淫穢物品牟利罪被刑事拘留。該案共暫扣涉案金額50萬余元，已落地鎖定主播上級（家族長）2名，主播10名，平臺運(yùn)營團(tuán)隊(duì)、財務(wù)人員可根據(jù)案情繼續(xù)深挖打擊。目前該案已被列為省“掃黃打非”辦督辦案件。

（三）廣泛宣傳，不斷傳遞法律知識

1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)抓普法。深化機(jī)關(guān)內(nèi)部學(xué)法普法實(shí)踐，通過局機(jī)關(guān)專題學(xué)習(xí)會等形式，組織全局干部、職工深化學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國旅游法》《中華人民共和國文物保護(hù)法》《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，全面提升干部職工法律素養(yǎng)。

2.走出去開展普法宣傳。充分發(fā)揮文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)站的文化旅游陣地作用，通過文藝活動、舞臺演出、旅游推介會、展覽板報等形式廣泛宣揚(yáng)，做好掃黑除惡、平安建設(shè)、消防安全宣揚(yáng)。同時，開展送法律法規(guī)到企業(yè)活動，利用日常檢查時間，送法律法規(guī)到企業(yè)到文化經(jīng)營場所，把宣傳資料送到經(jīng)營者手中，并通過公益電影放映開展法治宣揚(yáng)，每月達(dá)20多次。

3.請進(jìn)來進(jìn)行普法培訓(xùn)。召開文旅市場經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人法律法規(guī)暨安全生產(chǎn)培訓(xùn)會，邀請法律顧問、文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)、相關(guān)部門重點(diǎn)進(jìn)行了文化、旅游、廣電等方面的法律法規(guī)培訓(xùn)，并挑選具有典型意義的行政執(zhí)法案例進(jìn)行以案釋法教育，提升了廣大業(yè)主和從業(yè)人員的法律知識水平和守法經(jīng)營意識。

（四）深化政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境

1.進(jìn)一步深化行政審批制度改革,落實(shí)"三集中三到位"改革任務(wù),全面梳理我局政務(wù)事項(xiàng)，并按要求與縣政務(wù)中心簽訂“綜合窗口受理委托書，實(shí)現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的工作模式，為企業(yè)和群眾提供公開、高效、便捷的政務(wù)服務(wù)。目前，湘潭縣文旅廣體局87個政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入縣政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口，方便群眾辦事。

2.全力推動“一件事一次辦”改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦理業(yè)務(wù)只需“一次申請”，只填“一張表單”，提交“一套材料”“一次辦結(jié)”，切實(shí)做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。今年以來共辦理行政事項(xiàng)32件，我們辦理的行政許可事項(xiàng)、變更事項(xiàng)、初審事項(xiàng)備案事項(xiàng)，無一例相對人投訴案件，群眾滿意率100%。

二、存在的問題

一年來，在縣委全面依法治縣辦的指導(dǎo)下，通過法治政府建設(shè)工作，較好地凈化了我縣的文旅市場秩序，為黨的二十大勝利召開營造了良好的文旅市場環(huán)境。但也存在恍┒貪搴筒蛔悖�竸x�、煮aざ嘁匝�习会覚澧开諟夏活动为嘱崿栽枿律自学烦C孀躍跣曰共還唬�法治观拟k寫�进一步强化。链撯，我剧娚多部脪侀成，涉剂T�策法规多且繁詸熏抓法治工醉d乃�平訉扆进一步處V���

三、2023年工作目標(biāo)

1.堅持好會前學(xué)法制度，在局黨組中心組學(xué)習(xí)會等形式學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》《中華人民共和國體育法》和《中華人民共和國旅游法》等相關(guān)內(nèi)容。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”要求。實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育全覆蓋。

2.抓好文廣旅體市場執(zhí)法工作，對全縣互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)、娛樂場所、演出市場、旅行社等開展專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法檢查，確保文廣旅體市場健康有序。

3.創(chuàng)新法治宣傳教育形式，在疫情有效防控中，以宣傳法律知識、弘揚(yáng)法治精神、推動法治實(shí)踐為主旨，積極開展豐富多彩的群眾性法治文化活動，充分發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)、熏陶作用，特別貧�法謸肽化戎R胄率貝�乡村振兴建设等删l嶸�活的各个层面、各更x鍬洹�