湘潭縣文化市場綜合行政執(zhí)法局行政處罰決定書〔2025〕F-1號
湘潭縣人民政府門戶網(wǎng)站 www.yqfq.com.cn 發(fā)布時間:2026-01-16 15:33
當事人:湘潭XX網(wǎng)咖
證照名稱及編號:《營業(yè)執(zhí)照》統(tǒng)一社會信用代碼(91430321MAXXXXXX3U)
投資人:趙XX
住所:湘潭縣易俗河鎮(zhèn)大鵬路、雪松路XXXXXX
2025年06月18日我局收到湖南省湘潭縣人民檢察院檢察建議書,反映湘潭XX網(wǎng)咖違規(guī)接納未成年人進入營業(yè)場所。2025年06月19日10時20分湘潭縣文化旅游廣電體育局執(zhí)法人員劉石磊(18030321008)郭卓(18030321009)對位于湘潭縣易俗河鎮(zhèn)大鵬路、雪松路湘潭XX網(wǎng)咖進行執(zhí)法檢查,該場所處于營業(yè)狀態(tài),證照齊全并懸掛在顯眼位置。執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件后由該場所負責人趙XX陪同檢查。該場所現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。就湖南省湘潭縣人民檢察院提供《檢察建議書》、犯罪嫌疑人的(常住人口基本信息)和湘潭縣公安局的《訊問筆錄》證實該場所營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所等不適宜未成年人活動場所的經(jīng)營者,允許未成年人進入互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所,該行為違反了《中華人民共和國未成年人保護法》第五十八條的規(guī)定。執(zhí)法人員依法作出如下處理:1、對該場所下達了《調(diào)查詢問通知書》1份,要求該場所的負責人趙XX于2025年06月20日10時00分到湘潭縣雪松中路849號文化市場綜合行政執(zhí)法大隊406室接受進一步調(diào)查詢問;2、制作了《現(xiàn)場檢查筆錄》1份。本次執(zhí)法檢查于2025年06月19日10時50分結束。
2025年06月20日,經(jīng)批準依法對當事人予以立案。
2025年06月20日,湘潭XX網(wǎng)咖投資人趙XX攜帶《營業(yè)執(zhí)照》《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》復印件,趙XX本人身份證復印件前來接受調(diào)查詢問。湘潭XX網(wǎng)咖投資人趙XX承認其場所互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所等不適宜未成年人活動場所的經(jīng)營者,允許未成年人進入營業(yè)場所的事實。
現(xiàn)查明,湘潭XX網(wǎng)咖已辦理《營業(yè)執(zhí)照》和《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》。《營業(yè)執(zhí)照》統(tǒng)一社會信用代碼(91430321MAXXXXXX3U),類型:個人獨資企業(yè),投資人:趙XX,住所:湘潭縣易俗河鎮(zhèn)大鵬路、雪松路XXXXXX,經(jīng)營范圍:許可項目:互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務:餐飲服務;食品銷售;煙草制品零售。一般項目:棋牌室服務;臺球活動。《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》編號430321200083。
2025年06月18日,辦案人員查看湖南省湘潭縣人民檢察院《詢問筆錄》和湘潭縣公安局《訊問筆錄》該未成年人進入場所未上網(wǎng),沒有上網(wǎng)違法所得。
以上事實,有以下證據(jù)證實:
1、當事人的《營業(yè)執(zhí)照》統(tǒng)一社會信用代碼(91430321MAXXXXXX3U)和投資人趙XX身份證復印件。證實了當事人的主體資格和趙XX的投資人地位。
2、文書編號為(湘湘縣)文綜檢字(2025)110號的《現(xiàn)場檢查筆錄》1份,文書編號為(湘湘縣)文綜調(diào)通字(2025)1號的《調(diào)查詢問通知書》1份,未成年人常口信息1份。湖南省湘潭縣人民檢察院檢察建議書(潭縣檢行公建【2025】13號)1份;湖南省湘潭縣人民檢察院《詢問筆錄》1份;湘潭縣公安局《訊問筆錄》1份;辦案民警抓獲犯罪嫌疑人情況說明2份。證明本機關檢查當事人現(xiàn)場主要情況和執(zhí)法人員依法依規(guī)檢查取證的情況。
3、場所投資人趙XX的《調(diào)查詢問筆錄》1份,文書編號為(湘湘縣)文綜檢字(2025)110號的《現(xiàn)場檢查筆錄》1份,文書編號為(湘湘縣)文綜調(diào)通字(2025)1號的《調(diào)查詢問通知書》1份,未成年人常口信息1份。湖南省湘潭縣人民檢察院檢察建議書(潭縣檢行公建【2025】13號)1份;湖南省湘潭縣人民檢察院《詢問筆錄》1份;湘潭縣公安局《訊問筆錄》1份;辦案民警抓獲犯罪嫌疑人情況說明2份,證實了該場所違規(guī)允許未成年人進入的事實。
以上證據(jù)執(zhí)法人員已向當事人質(zhì)證,當事人均認可。經(jīng)過關聯(lián)性、合法性和真實性審查,形成了完整的證據(jù)鏈,可作為本案的定案證據(jù)。
當事人營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所等不適宜未成年人活動場所的經(jīng)營者,允許未成年人進入的行為違反了《中華人民共和國未成年人保護法》第五十八條的規(guī)定:學校、幼兒園周邊不得設置營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所。營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所等不適宜未成年人活動場所的經(jīng)營者,不得允許未成年人進入;游藝娛樂場所設置的電子游戲設備,除國家法定節(jié)假日外,不得向未成年人提供。經(jīng)營者應當在顯著位置設置未成年人禁入、限入標志;對難以判明是否是未成年人的,應當要求其出示身份證件。
依據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》第一百二十三條:“相關經(jīng)營者違反本法第五十八條、第五十九條第一款、第六十條規(guī)定的,由文化和旅游、市場監(jiān)督管理、煙草專賣、公安等部門按照職責分工責令限期改正,給予警告,沒收違法所得,可以并處五萬元以下罰款;...”。根據(jù)本案案情,經(jīng)一戶一檔查詢該場所2025年2月營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所等不適宜未成年人活動場所的行為已被立案處罰。現(xiàn)為第二次營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所等不適宜未成年人活動場所的行為被查處。
經(jīng)調(diào)查該場所接納未成年人進入營業(yè)場所,執(zhí)法人員查詢該場所上網(wǎng)消費記錄未上網(wǎng)消費,沒有違法所得。參照《湖南省文化市場綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準》編號第4點,綜合考量其違法行為情節(jié)和社會危害程度,其違法行為的表現(xiàn)情形適用于一般處罰基準,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所1年內(nèi)2次接納未成年人的處罰標準為警告,沒收違法所得,可以并處1.5萬元以上3萬元以下的罰款。當事人接納1名未成年人進入營業(yè)場所,是一般違法行為的表現(xiàn)情形。對當事人作出如下行政處罰決定:1、警告;2、罰款人民幣壹萬伍仟元整(15000元)。
2025年06月23日,本機關向當事人直接送達了《行政處罰事先告知書》(湘湘縣)文綜罰告字(2025)F-1號,告知了當事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)、種類和幅度,并告知依法享有陳述和申辯的權利。當事人自收到《行政處罰事先告知書》在法定權限內(nèi)未作出陳述和申辯,視為放棄陳述和申辯的權利。
綜上,決定給予當事人如下行政處罰:1、警告;2、罰款人民幣壹萬伍仟元整(15000元)的行政處罰。
當事人應當自收到本決定書之日起十五日內(nèi),到中國建設銀行湘潭縣支行(繳款賬號430015310XXXXXXXX998)繳納罰款。逾期不繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第(一)項的規(guī)定,本機關可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款(加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額),并依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第四十六條的規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。
當事人如對本處罰決定不服,可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向湘潭縣人民政府申請行政復議,也可在收到本決定書之日起六個月內(nèi)直接向湘潭市雨湖區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復議或者行政訴訟期間,本處罰決定不停止執(zhí)行。
逾期不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不履行本處罰決定,經(jīng)催告后仍未履行義務的,依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第五十四條的規(guī)定,本機關可申請人民法院強制執(zhí)行。
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