當(dāng)事人:湖南XX印務(wù)有限公司

　　證照名稱及編號：營業(yè)執(zhí)照 914303XXXXXXXX7X0

　　法定代表人：趙X

　　住所：湘潭縣湖橋鎮(zhèn)XXX村XXX組

　　2025年1月24日10時5分，湘潭縣文化旅游廣電體育局執(zhí)法人員譚鑫(18030321005)、歐陽斌(18030321004)在出示執(zhí)法證件后，對當(dāng)事人開設(shè)于湖南省湘潭縣 XXX村XXX組 上欄塘組的湖南XX印務(wù)有限公司進行檢查，該公司正在營業(yè)中，執(zhí)法人員檢查當(dāng)事人辦公室和生產(chǎn)車間，發(fā)現(xiàn)未懸掛承印驗證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動殘次品銷毀制度，執(zhí)法人員詢問現(xiàn)場負(fù)責(zé)人趙X該公司是否建立印驗證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動殘次品銷毀制度，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人趙X聲稱知曉需要進行承印驗證，殘次品銷毀，但未尚建立完整的上述五項制度，無法提供五項制度相關(guān)資料，當(dāng)事人印刷業(yè)經(jīng)營者沒有建立承印驗證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動殘次品銷毀制度的行為，違反《印刷業(yè)管理條例》第五條第一款的規(guī)定，執(zhí)法人員做出如下處理：1、制作現(xiàn)場檢查筆錄，2、拍照取證，3、通知當(dāng)事人到縣文化旅游廣電體育局接受調(diào)查詢問，本次檢查湖南XX印務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人趙X在現(xiàn)場，本日11時35分檢查結(jié)束。

　　2025年1月26日，湖南XX印務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人趙志攜帶《營業(yè)執(zhí)照》、《印刷經(jīng)營許可證》、身份證復(fù)印件接受本機關(guān)調(diào)查詢問。

　　2025年1月27日，經(jīng)本機關(guān)法制部門和有關(guān)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，對當(dāng)事人印刷業(yè)經(jīng)營者沒有建立承印驗證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動殘次品銷毀制度進行立案調(diào)查。

　　2025年2月13日，湖南XX印務(wù)有限公司生產(chǎn)部部長胡慧攜帶《勞動合同》、身份證復(fù)印件接受本機關(guān)調(diào)查詢問。

　　2025年2月16日，本案調(diào)查終結(jié)。

　　經(jīng)調(diào)查查明：

　　1、湖南XX印務(wù)有限公司法定代表人趙X，營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼9143032169624597X0，住所：湘潭縣云湖橋鎮(zhèn)XXX村XXX組，經(jīng)營范圍：包裝裝潢印刷品、其他印刷品印刷。已取得《印刷經(jīng)營許可證》，許可證號：（湘C）印字第4303030002號。

　　2、胡X系湖南XX印務(wù)有限公司員工，雙方存在勞動關(guān)系，現(xiàn)擔(dān)任湖南XX印務(wù)有限公司生產(chǎn)部部長，負(fù)責(zé)生產(chǎn)流程管理。

　　3、當(dāng)事人在經(jīng)營過程中未建立完整的承印驗證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動殘次品銷毀制度。

　　以上事實由以下證據(jù)證實：

　　1、湖南XX印務(wù)有限公司《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份、《印刷經(jīng)營許可證》復(fù)印件1份，趙X身份證復(fù)印件一份，證明當(dāng)事人的主體資格和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相應(yīng)法律責(zé)任和義務(wù)。

　　2、胡X《勞動合同》復(fù)印件1份、身份證復(fù)印件1份，證明其與湖南XX印務(wù)有限公司存在勞動關(guān)系，負(fù)責(zé)湖南XX印務(wù)有限公司生產(chǎn)流程管理。

　　3、（潭）文綜檢字〔2025〕C-000015號現(xiàn)場檢查筆錄1份、2、取證照片2張，證明本機關(guān)檢查當(dāng)事人的現(xiàn)場主要情況和執(zhí)法人員依法依規(guī)檢查取證的情況。

　　4、趙X《調(diào)查詢問筆錄》1份、胡X《調(diào)查詢問筆錄》1份，證明湖南XX印務(wù)有限公司沒有建立承印驗證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動殘次品銷毀制度的違法事實。

　　以上證據(jù)，執(zhí)法人員已向當(dāng)事人出示，并進行了質(zhì)證。當(dāng)事人予以認(rèn)可。我局對本案的調(diào)查取證經(jīng)過客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性審查，形成了完整證據(jù)鏈，可作為本案的定案依據(jù)。

　　當(dāng)事人印刷經(jīng)營者沒有建立承印驗證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動殘次品銷毀制度的行為，違反了《印刷業(yè)管理條例》第五條第一款的規(guī)定，依據(jù)《印刷業(yè)管理條例》第三十九條第一款：印刷業(yè)經(jīng)營者有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證：（一）沒有建立承印驗證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動殘次品銷毀制度等的；辦案人員經(jīng)全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺一戶一檔查詢獲知，當(dāng)事人未曾因印刷業(yè)經(jīng)營者沒有建立承印驗證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動殘次品銷毀制度等的行為受到過行政處罰，屬于初次違法。鑒于當(dāng)事人系首次實施該違法行為，符合《湖南省文化市場綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)（2023年版）》第199項從輕處罰裁量階次的適用情形“首次實施該條所列違法行為的。”處罰標(biāo)準(zhǔn)“警告。”

　　2025年2月16日，本機關(guān)依法向你（單位）送達(dá)了編號為（潭）文綜罰告字〔2025〕F-000002號《行政處罰事先告知書》一份，告知其擬作出處罰決定的事實和證據(jù)、處罰理由和依據(jù)、擬作出行政處罰的內(nèi)容及依法享受的權(quán)利等內(nèi)容，因你單位未在規(guī)定的期限內(nèi)提出陳述、申辯，視為放棄陳述、申辯的權(quán)力。

　　綜上，決定給予當(dāng)事人如下行政處罰:警告。

　　你單位如對本處罰決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向湘潭縣人民政府申請行政復(fù)議，也可在收到本決定書之日起六個月內(nèi)直接向湘潭市雨湖區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。