當(dāng)事人：湘潭縣易俗河鎮(zhèn)XXX歌城（劉XX）

　　證照名稱及編號(hào)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（9243XXXXXXXXX1E698）

　　經(jīng)營(yíng)者：劉XX

　　住  所：湘潭縣易俗河鎮(zhèn)XXX路X號(hào)

　　2024年3月28日19時(shí)30分至20時(shí)20分，湘潭縣文化旅游廣電體育局執(zhí)法人員劉石磊（18030321008）、郭卓（18030321009）對(duì)位于湘潭縣易俗河鎮(zhèn)XXX路X號(hào)的湘潭縣易俗河鎮(zhèn)XXX歌城進(jìn)行執(zhí)法檢查，該場(chǎng)所處于營(yíng)業(yè)狀態(tài)，執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件以后由該場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者劉XX陪同檢查。執(zhí)法人員首先查看了該場(chǎng)所的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《娛樂經(jīng)營(yíng)許可證》，然后執(zhí)法人員隨機(jī)對(duì)該場(chǎng)所的V9包廂點(diǎn)歌系統(tǒng)曲庫(kù)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該場(chǎng)所點(diǎn)歌系統(tǒng)共有以下五首歌曲：1.《潛規(guī)則》；2.《你做XX還好嗎》；3.《一百塊錢都不給我》；4.《X王》；5.《XXXX嫁給誰》。其中存在內(nèi)容污穢、宣傳淫穢色情、違背社會(huì)公德的歌詞。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的歌舞娛樂場(chǎng)所播放的曲目、屏幕畫面內(nèi)含有《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第十三條規(guī)定禁止內(nèi)容，該行為違反了《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第十三條第（六）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)，和《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第十八條第二款的規(guī)定。執(zhí)法人員依法作出了如下處理：1.對(duì)該場(chǎng)所當(dāng)事人下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》1份；2.對(duì)該場(chǎng)所下達(dá)了《調(diào)查詢問通知書》1份；3.制作了《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》1份；4.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況進(jìn)行了拍照。

　　2024年04月01日，經(jīng)本機(jī)關(guān)法制部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后依法對(duì)當(dāng)事人予以立案。

　　2024年04月02日，湘潭縣易俗河鎮(zhèn)XXX歌城經(jīng)營(yíng)者劉XX攜帶《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《娛樂經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件，劉XX本人身份證復(fù)印件前來接受調(diào)查詢問。湘潭縣易俗河鎮(zhèn)XXX歌城經(jīng)營(yíng)者劉XX承認(rèn)其經(jīng)營(yíng)的歌舞娛樂場(chǎng)所播放的曲目、屏幕畫面內(nèi)含有《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第十三條規(guī)定禁止內(nèi)容的行為的事實(shí)。

　　現(xiàn)查明，湘潭縣易俗河鎮(zhèn)XXX歌城《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（92430321MA4TG1E698），類型：個(gè)體工商戶，經(jīng)營(yíng)者：劉XX，住所：湘潭縣易俗河鎮(zhèn)XXX路X號(hào)，經(jīng)營(yíng)范圍：歌舞廳娛樂活動(dòng)；食品銷售。

　　2024年3月28日19時(shí)30分，湘潭縣文化旅游廣電體育局執(zhí)法人員對(duì)位于湘潭縣易俗河鎮(zhèn)XXX路XX號(hào)的湘潭縣易俗河鎮(zhèn)XX歌城進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)該場(chǎng)所的V9包廂點(diǎn)歌系統(tǒng)曲庫(kù)進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該場(chǎng)所點(diǎn)歌系統(tǒng)共有五首違禁歌曲，該歌舞娛樂場(chǎng)所播放的曲目、屏幕畫面內(nèi)含有《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第十三條規(guī)定禁止的內(nèi)容。

　　當(dāng)事人歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)內(nèi)的《潛規(guī)則》《你做XX還好嗎》《一百塊錢都不給我》《X王》《XXXX嫁給誰》5首違禁歌曲，因該場(chǎng)所無權(quán)限查看后臺(tái)數(shù)據(jù)，違法所得無法計(jì)算，所以沒有應(yīng)予以沒收的違法所得和非法財(cái)物。

　　以上事實(shí)，有以下證據(jù)證實(shí)：

　　1.當(dāng)事人的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（副本）統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（9243XXXXXXXXX1E698）復(fù)印件1份、《娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)許可證》（正本）編號(hào)（430321160016）復(fù)印件1份、經(jīng)營(yíng)者劉XX身份證復(fù)印件1份，證實(shí)了當(dāng)事人的主體資格。

　　2.文書編號(hào)為（潭）文綜檢字〔2024〕C-000227號(hào)的《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》1份、文書編號(hào)為（潭）文綜調(diào)通字〔2024〕F-000001-1號(hào)的《調(diào)查詢問通知書》1份、文書編號(hào)為（潭）文綜改字〔2024〕C-000001號(hào)的《責(zé)令改正通知書》1份、現(xiàn)場(chǎng)檢查取證照片12張。證明本機(jī)關(guān)檢查當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)主要情況和執(zhí)法人員依法依規(guī)檢查取證的情況。

　　3.文書編號(hào)為（潭）文綜檢字〔2024〕C-000227號(hào)的《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》1份、文書編號(hào)為（潭）文綜調(diào)通字〔2024〕F-000001-1號(hào)的《調(diào)查詢問通知書》1份、現(xiàn)場(chǎng)檢查取證照片12張、場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者劉XX的《調(diào)查詢問筆錄》1份、文書編號(hào)為（潭）文綜改字〔2024〕C-000001號(hào)的《責(zé)令改正通知書》1份，證實(shí)了當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的歌舞娛樂場(chǎng)所播放的曲目、屏幕畫面內(nèi)含有《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第十三條規(guī)定禁止內(nèi)容的行為的事實(shí)。

　　4.文書編號(hào)為（潭）文綜檢字〔2024〕C-000227號(hào)的《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》1份、文書編號(hào)為（潭）文綜調(diào)通字〔2024〕F-000001-1號(hào)的《調(diào)查詢問通知書》1份、現(xiàn)場(chǎng)檢查取證照片12張、場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者劉XX的《調(diào)查詢問筆錄》1份、文書編號(hào)為（潭）文綜改字〔2024〕C-000001號(hào)的《責(zé)令改正通知書》1份，證實(shí)了當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的歌舞娛樂場(chǎng)所播放的曲目、屏幕畫面內(nèi)含有《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第十三條規(guī)定禁止內(nèi)容獲得的違法所得為0元，無非法財(cái)物。

　　以上證據(jù)執(zhí)法人員已向當(dāng)事人質(zhì)證，當(dāng)事人均認(rèn)可。經(jīng)過關(guān)聯(lián)性、合法性和真實(shí)性審查，形成了完整的證據(jù)鏈，可作為本案的定案證據(jù)。執(zhí)法人員對(duì)本案的調(diào)查取證，符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定。

　　當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的歌舞娛樂場(chǎng)所播放的曲目、屏幕畫面內(nèi)含有《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第十三條規(guī)定禁止的內(nèi)容，該行為違反了《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第十三條第（六）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)的規(guī)定：“國(guó)家倡導(dǎo)弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，禁止娛樂場(chǎng)所內(nèi)的娛樂活動(dòng)含有下列內(nèi)容：（六）宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力以及與毒品有關(guān)的違法犯罪活動(dòng)，或者教唆犯罪的；（七）違背社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；”。該行為違反了《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第十八條第二款的規(guī)定：“歌舞娛樂場(chǎng)所播放的曲目和屏幕畫面以及游藝娛樂場(chǎng)所的電子游戲機(jī)內(nèi)的游戲項(xiàng)目，不得含有本條例第十三條禁止的內(nèi)容；歌舞娛樂場(chǎng)所使用的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)不得與境外的曲庫(kù)聯(lián)接”。

　　依據(jù)《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第四十八條第二項(xiàng)之規(guī)定，“違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)人民政府文化主管部門沒收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至6個(gè)月：（二）歌舞娛樂場(chǎng)所播放的曲目、屏幕畫面或者游藝娛樂場(chǎng)所電子游戲機(jī)內(nèi)的游戲項(xiàng)目含有本條例第十三條禁止內(nèi)容的；”。

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款的規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”本機(jī)關(guān)責(zé)令湘潭縣易俗河鎮(zhèn)盛芭黎歌城立即改正歌舞娛樂場(chǎng)所播放的曲目、屏幕畫面含有《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》禁止內(nèi)容的行為。

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第二款“當(dāng)事人有違法所得，除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外，應(yīng)當(dāng)予以沒收。違法所得是指實(shí)施違法行為所取得的款項(xiàng)。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對(duì)違法所得的計(jì)算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”本案中，因該場(chǎng)所無權(quán)限查看后臺(tái)數(shù)據(jù)，違法所得無法計(jì)算，所以沒有應(yīng)予以沒收的違法所得和非法財(cái)物。

　　湘潭縣易俗河鎮(zhèn)XXX歌城經(jīng)營(yíng)的歌舞娛樂場(chǎng)所播放的曲目、屏幕畫面含有《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》禁止內(nèi)容的行為符合《湖南省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)》編號(hào)第16條“違法行為：歌舞娛樂場(chǎng)所播放的曲目、屏幕畫面或者游藝娛樂場(chǎng)所電子游戲機(jī)內(nèi)的游戲項(xiàng)目含有本條例第十三條禁止內(nèi)容的；裁量階次：從輕處罰；適用情形：沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的；處罰標(biāo)準(zhǔn)：沒收違法所得和非法財(cái)物，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。”的規(guī)定。

　　綜上所述，現(xiàn)擬對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰決定：1、罰款人民幣壹萬元整（10000元）。2、沒收違法所得零元（0元）。3、沒收非法財(cái)物（無）。

　　2024年04月03日，本機(jī)關(guān)向當(dāng)事人直接送達(dá)了文書編號(hào)為（潭）文綜罰告字〔2024〕F-000001號(hào)《行政處罰事先告知書》，告知了當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、種類和幅度，并告知依法享有陳述和申辯的權(quán)利。當(dāng)事人自收到《行政處罰事先告知書》在法定權(quán)限內(nèi)未作出陳述和申辯，視為放棄陳述和申辯的權(quán)利。

　　綜上，決定給予當(dāng)事人如下行政處罰：1.罰款人民幣壹萬元整（10000元）。2.沒收違法所得零元（0元）。3.沒收非法財(cái)物（無）的行政處罰。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)，到湘潭縣農(nóng)業(yè)銀行統(tǒng)繳納罰款或者通過電子支付系統(tǒng)進(jìn)行繳納。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款（加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額），并依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第四十六條的規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　當(dāng)事人如對(duì)本處罰決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向湘潭縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在收到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向湘潭市雨湖區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

　　逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經(jīng)催告后仍未履行義務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十四條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。