當事人：湘潭縣易俗河鎮(zhèn)XXX歌城（劉XX）

　　證照名稱及編號：營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼（9243XXXXXXXXX1E698）

　　經(jīng)營者：劉XX

　　住  所：湘潭縣易俗河鎮(zhèn)XXX路X號

　　2024年3月28日19時30分至20時20分，湘潭縣文化旅游廣電體育局執(zhí)法人員劉石磊（18030321008）、郭卓（18030321009）對位于湘潭縣易俗河鎮(zhèn)XXX路X號的湘潭縣易俗河鎮(zhèn)XXX歌城進行執(zhí)法檢查，該場所處于營業(yè)狀態(tài)，執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件以后由該場所經(jīng)營者劉XX陪同檢查。執(zhí)法人員首先查看了該場所的《營業(yè)執(zhí)照》和《娛樂經(jīng)營許可證》，然后執(zhí)法人員隨機對該場所的V9包廂點歌系統(tǒng)曲庫進行檢查，發(fā)現(xiàn)該場所點歌系統(tǒng)共有以下五首歌曲：1.《潛規(guī)則》；2.《你做XX還好嗎》；3.《一百塊錢都不給我》；4.《X王》；5.《XXXX嫁給誰》。其中存在內(nèi)容污穢、宣傳淫穢色情、違背社會公德的歌詞。當事人經(jīng)營的歌舞娛樂場所播放的曲目、屏幕畫面內(nèi)含有《娛樂場所管理條例》第十三條規(guī)定禁止內(nèi)容，該行為違反了《娛樂場所管理條例》第十三條第（六）項、第（七）項，和《娛樂場所管理條例》第十八條第二款的規(guī)定。執(zhí)法人員依法作出了如下處理：1.對該場所當事人下達了《責令改正通知書》1份；2.對該場所下達了《調(diào)查詢問通知書》1份；3.制作了《現(xiàn)場檢查筆錄》1份；4.對現(xiàn)場檢查情況進行了拍照。

　　2024年04月01日，經(jīng)本機關(guān)法制部門和相關(guān)負責人審批后依法對當事人予以立案。

　　2024年04月02日，湘潭縣易俗河鎮(zhèn)XXX歌城經(jīng)營者劉XX攜帶《營業(yè)執(zhí)照》《娛樂經(jīng)營許可證》復印件，劉XX本人身份證復印件前來接受調(diào)查詢問。湘潭縣易俗河鎮(zhèn)XXX歌城經(jīng)營者劉XX承認其經(jīng)營的歌舞娛樂場所播放的曲目、屏幕畫面內(nèi)含有《娛樂場所管理條例》第十三條規(guī)定禁止內(nèi)容的行為的事實。

　　現(xiàn)查明，湘潭縣易俗河鎮(zhèn)XXX歌城《營業(yè)執(zhí)照》統(tǒng)一社會信用代碼（92430321MA4TG1E698），類型：個體工商戶，經(jīng)營者：劉XX，住所：湘潭縣易俗河鎮(zhèn)XXX路X號，經(jīng)營范圍：歌舞廳娛樂活動；食品銷售。

　　2024年3月28日19時30分，湘潭縣文化旅游廣電體育局執(zhí)法人員對位于湘潭縣易俗河鎮(zhèn)XXX路XX號的湘潭縣易俗河鎮(zhèn)XX歌城進行執(zhí)法檢查，對該場所的V9包廂點歌系統(tǒng)曲庫進行檢查時發(fā)現(xiàn)該場所點歌系統(tǒng)共有五首違禁歌曲，該歌舞娛樂場所播放的曲目、屏幕畫面內(nèi)含有《娛樂場所管理條例》第十三條規(guī)定禁止的內(nèi)容。

　　當事人歌曲點播系統(tǒng)內(nèi)的《潛規(guī)則》《你做XX還好嗎》《一百塊錢都不給我》《X王》《XXXX嫁給誰》5首違禁歌曲，因該場所無權(quán)限查看后臺數(shù)據(jù)，違法所得無法計算，所以沒有應予以沒收的違法所得和非法財物。

　　以上事實，有以下證據(jù)證實：

　　1.當事人的《營業(yè)執(zhí)照》（副本）統(tǒng)一社會信用代碼（9243XXXXXXXXX1E698）復印件1份、《娛樂場所經(jīng)營許可證》（正本）編號（430321160016）復印件1份、經(jīng)營者劉XX身份證復印件1份，證實了當事人的主體資格。

　　2.文書編號為（潭）文綜檢字〔2024〕C-000227號的《現(xiàn)場檢查筆錄》1份、文書編號為（潭）文綜調(diào)通字〔2024〕F-000001-1號的《調(diào)查詢問通知書》1份、文書編號為（潭）文綜改字〔2024〕C-000001號的《責令改正通知書》1份、現(xiàn)場檢查取證照片12張。證明本機關(guān)檢查當事人現(xiàn)場主要情況和執(zhí)法人員依法依規(guī)檢查取證的情況。

　　3.文書編號為（潭）文綜檢字〔2024〕C-000227號的《現(xiàn)場檢查筆錄》1份、文書編號為（潭）文綜調(diào)通字〔2024〕F-000001-1號的《調(diào)查詢問通知書》1份、現(xiàn)場檢查取證照片12張、場所經(jīng)營者劉XX的《調(diào)查詢問筆錄》1份、文書編號為（潭）文綜改字〔2024〕C-000001號的《責令改正通知書》1份，證實了當事人經(jīng)營的歌舞娛樂場所播放的曲目、屏幕畫面內(nèi)含有《娛樂場所管理條例》第十三條規(guī)定禁止內(nèi)容的行為的事實。

　　4.文書編號為（潭）文綜檢字〔2024〕C-000227號的《現(xiàn)場檢查筆錄》1份、文書編號為（潭）文綜調(diào)通字〔2024〕F-000001-1號的《調(diào)查詢問通知書》1份、現(xiàn)場檢查取證照片12張、場所經(jīng)營者劉XX的《調(diào)查詢問筆錄》1份、文書編號為（潭）文綜改字〔2024〕C-000001號的《責令改正通知書》1份，證實了當事人經(jīng)營的歌舞娛樂場所播放的曲目、屏幕畫面內(nèi)含有《娛樂場所管理條例》第十三條規(guī)定禁止內(nèi)容獲得的違法所得為0元，無非法財物。

　　以上證據(jù)執(zhí)法人員已向當事人質(zhì)證，當事人均認可。經(jīng)過關(guān)聯(lián)性、合法性和真實性審查，形成了完整的證據(jù)鏈，可作為本案的定案證據(jù)。執(zhí)法人員對本案的調(diào)查取證，符合《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定。

　　當事人經(jīng)營的歌舞娛樂場所播放的曲目、屏幕畫面內(nèi)含有《娛樂場所管理條例》第十三條規(guī)定禁止的內(nèi)容，該行為違反了《娛樂場所管理條例》第十三條第（六）項、第（七）項的規(guī)定：“國家倡導弘揚民族優(yōu)秀文化，禁止娛樂場所內(nèi)的娛樂活動含有下列內(nèi)容：（六）宣揚淫穢、賭博、暴力以及與毒品有關(guān)的違法犯罪活動，或者教唆犯罪的；（七）違背社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；”。該行為違反了《娛樂場所管理條例》第十八條第二款的規(guī)定：“歌舞娛樂場所播放的曲目和屏幕畫面以及游藝娛樂場所的電子游戲機內(nèi)的游戲項目，不得含有本條例第十三條禁止的內(nèi)容；歌舞娛樂場所使用的歌曲點播系統(tǒng)不得與境外的曲庫聯(lián)接”。

　　依據(jù)《娛樂場所管理條例》第四十八條第二項之規(guī)定，“違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級人民政府文化主管部門沒收違法所得和非法財物，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓1個月至6個月：（二）歌舞娛樂場所播放的曲目、屏幕畫面或者游藝娛樂場所電子游戲機內(nèi)的游戲項目含有本條例第十三條禁止內(nèi)容的；”。

　　依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款的規(guī)定：“行政機關(guān)實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。”本機關(guān)責令湘潭縣易俗河鎮(zhèn)盛芭黎歌城立即改正歌舞娛樂場所播放的曲目、屏幕畫面含有《娛樂場所管理條例》禁止內(nèi)容的行為。

　　依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第二款“當事人有違法所得，除依法應當退賠的外，應當予以沒收。違法所得是指實施違法行為所取得的款項。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對違法所得的計算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”本案中，因該場所無權(quán)限查看后臺數(shù)據(jù)，違法所得無法計算，所以沒有應予以沒收的違法所得和非法財物。

　　湘潭縣易俗河鎮(zhèn)XXX歌城經(jīng)營的歌舞娛樂場所播放的曲目、屏幕畫面含有《娛樂場所管理條例》禁止內(nèi)容的行為符合《湖南省文化市場綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準》編號第16條“違法行為：歌舞娛樂場所播放的曲目、屏幕畫面或者游藝娛樂場所電子游戲機內(nèi)的游戲項目含有本條例第十三條禁止內(nèi)容的；裁量階次：從輕處罰；適用情形：沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的；處罰標準：沒收違法所得和非法財物，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。”的規(guī)定。

　　綜上所述，現(xiàn)擬對當事人作出如下行政處罰決定：1、罰款人民幣壹萬元整（10000元）。2、沒收違法所得零元（0元）。3、沒收非法財物（無）。

　　2024年04月03日，本機關(guān)向當事人直接送達了文書編號為（潭）文綜罰告字〔2024〕F-000001號《行政處罰事先告知書》，告知了當事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)、種類和幅度，并告知依法享有陳述和申辯的權(quán)利。當事人自收到《行政處罰事先告知書》在法定權(quán)限內(nèi)未作出陳述和申辯，視為放棄陳述和申辯的權(quán)利。

　　綜上，決定給予當事人如下行政處罰：1.罰款人民幣壹萬元整（10000元）。2.沒收違法所得零元（0元）。3.沒收非法財物（無）的行政處罰。

　　當事人應當自收到本決定書之日起十五日內(nèi)，到湘潭縣農(nóng)業(yè)銀行統(tǒng)繳納罰款或者通過電子支付系統(tǒng)進行繳納。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項的規(guī)定，本機關(guān)可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款（加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額），并依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第四十六條的規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。

　　當事人如對本處罰決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向湘潭縣人民政府申請行政復議，也可在收到本決定書之日起六個月內(nèi)直接向湘潭市雨湖區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復議或者行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

　　逾期不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經(jīng)催告后仍未履行義務的，依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第五十四條的規(guī)定，本機關(guān)可申請人民法院強制執(zhí)行。