湘潭縣文化市場綜合行政執(zhí)法局行政處罰決定書〔2022〕F-000010號
湘潭縣人民政府門戶網(wǎng)站 www.yqfq.com.cn 發(fā)布時間:2022-11-01 11:00
當事人:湘潭縣易俗河鎮(zhèn)XX書店
證照(證件)名稱及編號(號碼):營業(yè)執(zhí)照 92430XXXXXXXXXXX7P
法定代表人(負責(zé)人等):韓XX
住所(住址等):湖南省湘潭市湘潭縣
你(單位)發(fā)行其他非法出版物一案,經(jīng)調(diào)查:2022年06月07日10時50分,湘潭縣文化旅游廣電體育局執(zhí)法人員譚鑫(湘03031700006)、張伯鈞(湘03031700002)在出示執(zhí)法證件后,對當事人開設(shè)于湘潭縣易俗河鎮(zhèn)大鵬西路玉蘭花城4棟1單元1-202的湘潭縣易俗河鎮(zhèn)九號書店進行檢查,發(fā)現(xiàn)當事人店內(nèi)二樓正在銷售的《飛鷗不下》《魔道祖師》《我行讓我來》《兩A相逢必有一O》四種圖書為非法出版物,當事人上述經(jīng)營行為違反《出版物市場管理規(guī)定》第二十條第(二)項規(guī)定。執(zhí)法人員依法做出如下處理:1、現(xiàn)場拍照取證;2、將現(xiàn)場清點的35冊(其中《飛鷗不下》6套共12冊、《魔道祖師》4套共16冊、《我行讓我來》1套共4冊、《兩A相逢必有一O》1套共3冊)涉案圖書拍照取證,并將涉案圖書樣書13冊(其中《兩A相逢必有一O》1套共3冊、《我行讓我來》1套共4冊、《魔道祖師1套共4冊、《飛歐不下》1套共2冊)進行抽樣取證;3、開具《現(xiàn)場檢查筆錄》、《抽樣取證憑證》及物品清單等執(zhí)法文書,同時要求當事人到縣文化旅游廣電體育局接受調(diào)查詢問,本次檢查湘潭縣易俗河鎮(zhèn)九號書店負責(zé)人韓麗春在現(xiàn)場,2022年6月7日11時30分檢查結(jié)束。
以上事實,有以下證據(jù)證實:
證據(jù)一、當事人提供的《營業(yè)執(zhí)照》(統(tǒng)一社會信用代碼:92430321MA4QEER47P)、《出版物經(jīng)營許可證》(新出發(fā)潭縣字第42號)、韓麗春身份證復(fù)印件各1份,證實當事人的主體資格和具備承擔(dān)行政法律責(zé)任的能力;
證據(jù)二、文書編號為(潭)文綜檢(勘)字〔2022〕C-000353號的《現(xiàn)場檢查(勘驗)筆錄》1份、文書編號(潭)文綜抽字〔2022〕C-000001號《抽樣取證憑證》、現(xiàn)場照片打印件,證實當事人于2022年6月7日發(fā)行非法出版物《魔道祖師》《飛鷗不下》《我行讓我來》《兩A相逢必有一O》的現(xiàn)場情況和執(zhí)法人員依法在現(xiàn)場獲取證據(jù)的過程;
證據(jù)三、文書編號湘新出鑒〔2022〕088號和湘新出鑒〔2022〕089號的2份《中共湖南省委宣傳部出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心鑒定書》及執(zhí)法人員現(xiàn)場收集、當事人簽字確認的《魔道祖師》《飛鷗不下》《我行讓我來》《兩A相逢必有一O》樣書,證實當事人2022年 6月7日發(fā)行的《魔道祖師》等4種出版物與2022年 6月16日經(jīng)湖南省委宣傳部出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心鑒定的《魔道祖師》《飛鷗不下》《我行讓我來》《兩A相逢必有一O》為同一非法出版物;
證據(jù)四、《調(diào)查詢問筆錄》1份,當事人提供的《魔道祖師》網(wǎng)上進貨憑證截圖和2022年九號書店銷售清單,證明當事人發(fā)行其他非法出版物的違法事實。無證據(jù)證實有違法經(jīng)營額、取得違法所得。
以上證據(jù)執(zhí)法人員均向當事人出示并進行了核對,當事人均予認可。經(jīng)過本機關(guān)負責(zé)人和法制部門對上述證據(jù)從客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性方面審查,認為形成了完整證據(jù)鏈,所取證據(jù)合法、確鑿,可作為本案的定案證據(jù)。
當事人發(fā)行《魔道祖師》等4種(共計35冊)非法出版物的行為屬《出版物市場管理規(guī)定》第二十條第(二)項規(guī)定所稱“任何組織和個人不得發(fā)行各種非法出版物”的情形,應(yīng)依據(jù)《出版物市場管理規(guī)定》第三十二條第三款“發(fā)行其他非法出版物依照《出版管理條例》第六十五條處罰”的規(guī)定進行行政處罰;對當事人查證無違法經(jīng)營額屬于《出版管理條例》第六十五條“違法經(jīng)營額不足1萬元的,可以處5萬元以下的罰款 ”,符合《湖南省新聞出版局(版權(quán)局)行政處罰裁量權(quán)基準》第一節(jié)《出版管理條例》第六十五條行政處罰裁量權(quán)基準違法行為情形和處罰基準第(一)項規(guī)定的較輕違法行為的表現(xiàn)情形 ;另外當事人對《魔道祖師》的來源進行了說明和指認,可依據(jù)《出版物市場管理規(guī)定》第三十二條第四款減輕處罰。
2022年6月23日,本機關(guān)依法向當事人送達了編號為(潭)文綜罰告字〔2022〕F-000010號《行政處罰事先告知書》一份,告知其擬作出處罰決定的事實和證據(jù)、處罰理由和依據(jù)、擬作出行政處罰的內(nèi)容及依法享受的權(quán)利等內(nèi)容,因當事人未在規(guī)定的期限內(nèi)提出陳述、申辯、聽證,視為放棄陳述、申辯、聽證的權(quán)利。
綜上,決定給予當事人如下行政處罰:
1、沒收35冊非法出版物(其中《飛鷗不下》6套共12冊、《魔道祖師》4套共16冊、《我行讓我來》1套共4冊、《兩A相逢必有一O》1套共3冊);
2、罰款人民幣貳仟元整(2000元)。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條,本機關(guān)向你(單位)下達(潭)文綜改字〔2022〕F-000010號《責(zé)令改正通知書》。
你(單位)應(yīng)當自收到本決定書之日起十五日內(nèi),到湘潭縣農(nóng)業(yè)銀行繳納罰款。逾期不繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第(一)項的規(guī)定,本機關(guān)可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款(加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額),并依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第四十六條的規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。
你(單位)如對本處罰決定不服,可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向湘潭縣人民政府申請行政復(fù)議,也可在收到本決定書之日起六個月內(nèi)直接向湘潭市雨湖區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間,本處罰決定不停止執(zhí)行。
逾期不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行本處罰決定,經(jīng)催告后仍未履行義務(wù)的,依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第五十四條的規(guī)定,本機關(guān)可申請人民法院強制執(zhí)行。
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