湘潭能創(chuàng)風(fēng)力發(fā)電有限公司

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91430321MA4R4JX88T

　　住所：湘潭縣茶恩寺鎮(zhèn)雙鳳村謝家沖組

　　法定代表人：周立文

　　身份證號(hào)碼：110108********2235

　　我局于2025年12月12日，對(duì)你公司未經(jīng)取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》在湘潭縣茶恩寺鎮(zhèn)雙花村、雙鳳村、柏棠村建設(shè)湘潭縣花石鎮(zhèn)分散式風(fēng)電場(chǎng)、湘潭縣白石鎮(zhèn)分散式風(fēng)電場(chǎng)升壓站生活樓、生產(chǎn)樓、消防水泵房一事立案調(diào)查。經(jīng)查，大唐華銀湘潭新能源有限公司和湘潭能創(chuàng)風(fēng)力發(fā)電有限公司共同出資于2021年6月在湘潭縣茶恩寺鎮(zhèn)雙花村、雙鳳村、柏棠村建設(shè)湘潭縣花石鎮(zhèn)分散式風(fēng)電場(chǎng)、湘潭縣白石鎮(zhèn)分散式風(fēng)電場(chǎng)升壓站生活樓、生產(chǎn)樓、消防水泵房，2021年10月竣工。總建筑占地面積1328.42㎡，建筑總面積2751.06㎡。其中，生活樓建筑占地面積485.61㎡，建筑層數(shù)3層，建筑面積1452.99㎡；生產(chǎn)樓建筑占地面積767.03m2，建筑層數(shù)2層，建筑面積1222.29㎡；消防水泵房建筑占地面積75.78㎡，建筑層數(shù)1層，建筑面積75.78㎡。該項(xiàng)目未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》進(jìn)行建設(shè)，該行為違反了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三章第四十條第一款和《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第三章第二十六條第一款的規(guī)定，該項(xiàng)目雖未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》進(jìn)行建設(shè)，但項(xiàng)目符合相關(guān)技術(shù)要求，屬于可以采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的情形。

　　以上違法事實(shí)有如下證據(jù)證實(shí)：

　　證據(jù)一：大唐華銀湘潭新能源有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、授權(quán)委托書(shū)、法定代表人身份證復(fù)印件各1份；

　　證據(jù)二：湘潭能創(chuàng)風(fēng)力發(fā)電有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、授權(quán)委托書(shū)、法定代表人身份證復(fù)印件各1份；

　　證據(jù)三：大唐華銀湘潭新能源有限公司委托代理人身份證復(fù)印件及詢問(wèn)筆錄各1份；

　　證據(jù)四：湘潭能創(chuàng)風(fēng)力發(fā)電有限公司委托代理人身份證復(fù)印件及詢問(wèn)筆錄各1份；

　　證據(jù)五：自然資源督察股查違法建設(shè)行為抄告函1份；

　　證據(jù)六：建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)管理股《湘潭縣花石鎮(zhèn)分散式風(fēng)電場(chǎng)、湘潭縣白石鎮(zhèn)分散式風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目規(guī)劃竣工驗(yàn)收意見(jiàn)》1份；

　　證據(jù)七：《建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督實(shí)測(cè)成果報(bào)告書(shū)》1份；

　　證據(jù)八：生活樓、生產(chǎn)樓、消防水泵房照片資料各2張；

　　證據(jù)九：不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件1份；

　　證據(jù)十：湖南志成房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評(píng)估有限公司出具的《房地產(chǎn)咨詢報(bào)告》1份；

　　證據(jù)十一：《湘潭縣花石鎮(zhèn)、白石鎮(zhèn)分散式風(fēng)電場(chǎng)升壓站—生活樓、生產(chǎn)樓、消防水泵房房屋結(jié)構(gòu)安全性鑒定》1份。

　　我局已于2025年12月26日依法向你公司下達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》和《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》，告知你公司享有陳述、申辯和要求聽(tīng)證的權(quán)利，你公司在接到《行政處罰告知書(shū)》和《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》后未要求上述權(quán)利，視為放棄上述權(quán)利。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第四十七條第一款的規(guī)定，我局于2025年12月12日向大唐華銀湘潭新能源有限公司和湘潭能創(chuàng)風(fēng)力發(fā)電有限公司下達(dá)《責(zé)令改正違法行為通知書(shū)》，兩公司于2025年12月16日向我局建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)管理股申請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘并出具《湘潭縣花石鎮(zhèn)分散式風(fēng)電場(chǎng)、湘潭縣白石鎮(zhèn)分散式風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目規(guī)劃竣工驗(yàn)收意見(jiàn)》，經(jīng)我局建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)管理股現(xiàn)場(chǎng)踏勘比對(duì)監(jiān)督測(cè)量平面圖后，認(rèn)定湘潭縣花石鎮(zhèn)分散式風(fēng)電場(chǎng)、湘潭縣白石鎮(zhèn)分散式風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目符合相關(guān)技術(shù)要求。參照《湖南省自然資源廳關(guān)于印發(fā)<自然資源行政處罰裁量權(quán)辦法>的通知》（湘自資規(guī)〔2022〕1號(hào)）第四部分第一條第二款第一項(xiàng)的規(guī)定，處工程造價(jià)百分之五的罰款；參考由湖南志成房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評(píng)估有限公司出具的《房地產(chǎn)咨詢報(bào)告》，我局決定對(duì)你兩公司未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》建設(shè)升壓站生活樓、生產(chǎn)樓、消防水泵房的行為作如下行政處罰：

　　對(duì)你兩公司未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的建設(shè)行為，處工程造價(jià)百分之五的罰款，處罰款人民幣：170010元（3400200元×5％=170010元。

　　行政處罰履行方式和期限：

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十六條、第六十七條、第七十二條的規(guī)定：你公司應(yīng)當(dāng)在接到本處罰決定15日內(nèi)將罰款上繳到湘潭縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算專戶：（附湖南非稅收入繳款通知單，票據(jù)號(hào)碼：），否則將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

　　本決定送達(dá)當(dāng)事人，即發(fā)生法律效力。

　　你公司如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向湘潭縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)直接向湘潭市雨湖區(qū)人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本行政處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)湘潭縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　湘潭縣自然資源局

　　2026年1月7日