當(dāng)事人：湘潭縣易俗河鎮(zhèn)湘味小廚餐飲店

主體資格證照名稱(chēng)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92430321MA********2

住所：湘潭縣**鎮(zhèn)**路**號(hào)

經(jīng)營(yíng)者：郭*；公民身份號(hào)碼：43032119*******4；聯(lián)系電話(huà)：133*******0；聯(lián)系地址：湖南省湘潭縣**鎮(zhèn)**村**組。

2021年5月20日，本局接北京順鑫農(nóng)業(yè)股份有限公司牛欄山酒廠投訴，稱(chēng)湘潭縣易俗河鎮(zhèn)湘味小廚餐飲店未經(jīng)許可擅自銷(xiāo)售侵犯“”注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的白酒，請(qǐng)求市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法查處。同日，本局執(zhí)法人員到達(dá)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)標(biāo)簽上標(biāo)注有圖案加“牛欄山陳釀白酒”字樣標(biāo)識(shí)，規(guī)格型號(hào)為42%VOL 500mlX12瓶/箱，批號(hào)：20210303206-AS79-58的白酒10瓶，批號(hào)：2021030,2206-AS79-58的白酒12瓶，經(jīng)北京順鑫農(nóng)業(yè)股份有限公司牛欄山酒廠初步鑒定，全部為侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品。經(jīng)報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意，對(duì)在當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)的22瓶標(biāo)注有標(biāo)識(shí)的白酒予以扣押。當(dāng)日并決定對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案調(diào)查。立案后，執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)調(diào)查，并收集了相關(guān)書(shū)式證據(jù)，于6月10日調(diào)查完畢。

經(jīng)查， 2021年4月30日，當(dāng)事人在未索取任何資質(zhì)證明以及相關(guān)購(gòu)貨憑證的情況下，從一個(gè)不知名的業(yè)務(wù)員處以135元/箱的價(jià)格，購(gòu)進(jìn)規(guī)格型號(hào)為12瓶/件、42%VOL 500ml的“牛欄山”白酒2件，以15元/瓶的價(jià)格置于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所用于對(duì)外銷(xiāo)售以及廚房炒菜使用，貨值共計(jì)270元。2021年6月7日，本局向當(dāng)事人下達(dá)了《限期提供材料通知書(shū)》（潭縣市綜限提字﹝2021﹞1-13號(hào)），要求當(dāng)事人向本局提供上述白酒的購(gòu)銷(xiāo)憑證，在規(guī)定的期限內(nèi)當(dāng)事人未向本局提供，因此違法經(jīng)營(yíng)額為270元。

另查明，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的22瓶“牛欄山”陳釀白酒標(biāo)簽上印制標(biāo)注的“”字樣的標(biāo)識(shí)與北京順鑫農(nóng)業(yè)股份有限公司牛欄山酒廠在其產(chǎn)品上使用的“”注冊(cè)商標(biāo)相同。2021年5月20日，本局委托北京順鑫農(nóng)業(yè)股份有限公司牛欄山酒廠對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未銷(xiāo)售完的22瓶“牛欄山”白酒進(jìn)行鑒定，鑒定結(jié)果為：42%VOL 500ml批號(hào)為20210303206-AS79-58、20210302206-AS79-58的“牛欄山陳釀白酒”均屬侵犯“牛欄山陳釀白酒”商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的產(chǎn)品。該公司未授權(quán)許可任何單位或個(gè)人使用注冊(cè)商標(biāo)。

再查明，于2015年12月21日被北京順鑫農(nóng)業(yè)股份有限公司牛欄山酒廠在原中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局注冊(cè)成為第15615867號(hào)注冊(cè)商標(biāo)，核定使用商品（第33類(lèi)）：青稞酒，黃酒，開(kāi)胃酒，葡萄酒，白酒，酒精飲料濃縮汁，酒精飲料（啤酒除外），含水果酒精飲料，米酒，烈酒（飲料），有效期至2025年12月20日。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1. 當(dāng)事人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證》、經(jīng)營(yíng)者郭莎《居民身份證》復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人的基本情況；

2. 執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)制作的《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》1份、拍攝的照片6張，證明當(dāng)事人銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品以及經(jīng)營(yíng)涉案商品的外觀、數(shù)量等的事實(shí)；

3. 執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人郭*詢(xún)問(wèn)時(shí)制作的《詢(xún)問(wèn)筆錄》1份，證明當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)“牛欄山”陳釀白酒的渠道、時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量、價(jià)格以及銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的“牛欄山”陳釀白酒的事實(shí)；

    4. 北京順鑫農(nóng)業(yè)股份有限公司牛欄山酒廠《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《授權(quán)委托書(shū)》、第15615867號(hào)《注冊(cè)商標(biāo)證》、鑒定人員《居民身份證》復(fù)印件各1份，證明注冊(cè)商標(biāo)權(quán)利人的基本情況；

    5. 北京順鑫農(nóng)業(yè)股份有限公司牛欄山酒廠出具的《產(chǎn)品鑒定證明》（N0：20210105562）1份，證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所銷(xiāo)售的22瓶標(biāo)注有的“牛欄山”陳釀白酒為侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品的事實(shí)；

6. 本局向當(dāng)事人下達(dá)的《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書(shū)》（潭縣市綜強(qiáng)措字﹝2021﹞1-4號(hào)）、《財(cái)物清單》各1份，證明本局依法扣押當(dāng)事人涉案商品的事實(shí)；

7. 本局向當(dāng)事人下達(dá)的《限期提供材料通知書(shū)》（潭縣市監(jiān)限提字﹝2021﹞1-13號(hào)）1份，證明本局要求當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)提供相關(guān)材料的事實(shí)。

根據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》第七十一條“作為行政執(zhí)法決定依據(jù)的證據(jù)應(yīng)當(dāng)查證屬實(shí)，當(dāng)事人有權(quán)對(duì)作為定案依據(jù)的證據(jù)發(fā)表意見(jiàn)，提出異議。未經(jīng)當(dāng)事人發(fā)表意見(jiàn)的證據(jù)不能作為行政執(zhí)法決定的依據(jù)”的規(guī)定，2021年6月11日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了《關(guān)于對(duì)行政處罰案件相關(guān)證據(jù)發(fā)表意見(jiàn)（異議）通知書(shū)》，當(dāng)事人對(duì)上述證據(jù)沒(méi)有異議并予以確認(rèn)，且以上證據(jù)全部查證屬實(shí)，符合證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性要求，作為定案依據(jù)本局予以采信。

2021年7月5日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了潭縣市綜聽(tīng)告字﹝2021﹞84號(hào)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》，向當(dāng)事人告知本局?jǐn)M作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容和其依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)未要求聽(tīng)證，但提出了如下陳述、申辯意見(jiàn)：“1.我店2021年4月30日購(gòu)進(jìn)了2箱牛欄山陳釀白酒放在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)用于銷(xiāo)售，5月20日被貴局進(jìn)行查處。期間未對(duì)外進(jìn)行銷(xiāo)售，違法時(shí)間短，未造成嚴(yán)重的社會(huì)危害后果。2.我店購(gòu)進(jìn)的 2箱牛欄山陳釀白酒的價(jià)格為135元/箱，共計(jì)270元，涉及的金額較小。”經(jīng)復(fù)核，對(duì)當(dāng)事人提出的陳述、申辯意見(jiàn)中第1條，當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)的時(shí)間是4月30日，5月20日進(jìn)行查處，違法時(shí)間短，未造成嚴(yán)重的社會(huì)危害后果，申辯內(nèi)容屬實(shí)。對(duì)于當(dāng)事人提出的第2條，本局已在自由裁量中作出了從輕處罰的理由。綜上復(fù)核的情況，對(duì)當(dāng)事人提出的1條陳述、申辯意見(jiàn)，本局予以采信；對(duì)當(dāng)事人提出的第2條陳述、申辯意見(jiàn)，因本局不予采信。

    綜上所述，當(dāng)事人銷(xiāo)售與注冊(cè)商標(biāo)相同的白酒的行為，違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第（三）項(xiàng)“有下列行為之一的，均屬侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)：……（三）銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品”的規(guī)定，構(gòu)成了該項(xiàng)所指的“銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品”的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。

本案中，鑒于當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)的涉案商品貨值較小，且尚未對(duì)外進(jìn)行銷(xiāo)售，違法行為輕微。案發(fā)后，當(dāng)事人又能如實(shí)陳述其違法行為，同時(shí)也認(rèn)識(shí)到其行為可能給商標(biāo)權(quán)利人造成損失。參照湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法（試行）》第十四章“當(dāng)事人有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（一）積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的”，以及湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)（試行）》第十五章“商標(biāo)監(jiān)督管理”第一節(jié)“違反《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》的行政處罰裁量基準(zhǔn)權(quán)第三項(xiàng)……（二）裁量基準(zhǔn)：1.情節(jié)較輕的違法行為情形：侵犯注冊(cè)商標(biāo)權(quán)，責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒(méi)收、銷(xiāo)毀侵權(quán)商品和主要用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的工具，沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，可以處5萬(wàn)元以下的罰款”的規(guī)定，可以對(duì)當(dāng)事人給予從輕處罰。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第二款“工商行政管理部門(mén)處理時(shí)，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒(méi)收、銷(xiāo)毀侵權(quán)商品和主要用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的工具，違法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的，可以處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以上的罰款，沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬(wàn)元的，可以處二十五萬(wàn)元以下的罰款”的規(guī)定，本局決定對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰：

1.責(zé)令立即停止侵權(quán)行為；

    2.沒(méi)收規(guī)格型號(hào)為42%VOL500ml標(biāo)注有標(biāo)識(shí)的“牛欄山”陳釀白酒22瓶；

3.處罰款15000元的行政處罰。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本《行政處罰決定書(shū)》起十五日內(nèi)將上述罰款繳納至湘潭縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶(hù)，當(dāng)事人逾期不履行本行政處罰決定的，本局將依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)之規(guī)定，采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（二）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如不服本處罰決定，當(dāng)事人可在收到本《行政處罰決定書(shū)》之日起六十日內(nèi)向湘潭縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；當(dāng)事人也可在收到本《行政處罰決定書(shū)》之日起六個(gè)月內(nèi)依法直接向湘潭市雨湖區(qū)人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。

湘潭縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法局

2021年7月13日