湘潭縣市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書(潭縣市監(jiān)行處字〔2019〕54號)
湘潭縣人民政府門戶網(wǎng)站 www.yqfq.com.cn 發(fā)布時(shí)間:2019-06-27 09:08
統(tǒng)一社會信用代碼:924****MA4M73QW8G;
經(jīng)營者:王軍華;
名稱:湘潭縣中路鋪鎮(zhèn)匯佳生活超市;
類型:個(gè)體工商戶;
經(jīng)營場所:湘潭縣中路鋪鎮(zhèn)金鳳路52號;
組成形式:個(gè)人經(jīng)營;注冊日期:2017年10月23日
經(jīng)營范圍:食品、百貨、服裝、日雜、家用電器、國產(chǎn)卷煙的零售(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動)
經(jīng)營者姓名:王軍華;住址:江西省豐城市河洲街道富竹社區(qū)富竹組863號;公民身份證號:362202*********395;聯(lián)系電話:199****9168.
2019年2月28日,本局接投訴人投訴,稱2019年2月25日在湘潭縣中路鋪鎮(zhèn)匯佳生活超市內(nèi)購買了標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品。本局于 2019 年 3月1日,報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意立案調(diào)查,指定曾換新主辦,王磊協(xié)助辦理此案。于2019年5月28日調(diào)查終結(jié)。
2019年3月1日,本局執(zhí)法人員在當(dāng)事人經(jīng)營現(xiàn)場檢查,未發(fā)現(xiàn)投訴者投訴標(biāo)簽不符合規(guī)定的和田精品棗/500g/包。
另查明,當(dāng)事人于2018年12月09日,在長沙湘贏食品貿(mào)易有限公司以價(jià)格13.5元/包,購進(jìn)了規(guī)格500克/包的 “和田精品棗”5包,爾后分別于2018年12月26日至2019年02月25日,以18.8元/包銷售了4包,另因包裝損壞退貨1包。該“和田精品棗”標(biāo)簽上未標(biāo)明生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號、生產(chǎn)許可證編號等內(nèi)容的“和田精品棗”,計(jì)違法所得13.2元。
本局于2019年3月1日依法向當(dāng)事人下達(dá)了潭食藥工商質(zhì)監(jiān)責(zé)字〔2019〕第14-26號《責(zé)令改正通知書》,責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為。
上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:
證據(jù)(一)當(dāng)事人《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營許可證》副本和法定代表人王軍華《居民身份證》復(fù)印件各1份,證明當(dāng)事人的基本情況。
證據(jù)(二)本局執(zhí)法人員對當(dāng)事人現(xiàn)場檢查所作的《現(xiàn)場檢查筆錄》1份。證明在本局執(zhí)法人員在當(dāng)事人經(jīng)營現(xiàn)場檢查時(shí)未發(fā)現(xiàn)涉案產(chǎn)品的事實(shí)。
證據(jù)(三)本局執(zhí)法人員對當(dāng)事人經(jīng)營現(xiàn)場檢查時(shí),拍攝現(xiàn)場照片4張,證明在本局執(zhí)法人員在當(dāng)事人經(jīng)營現(xiàn)場檢查時(shí)未發(fā)現(xiàn)涉案產(chǎn)品的事實(shí)。
證據(jù)(四)當(dāng)事人授權(quán)委托書及被委托人吳飛軍身份證復(fù)印件各1份,證明吳飛軍受當(dāng)事人委托的身份和權(quán)限以及其基本情況。
證據(jù)(五)本局對被委托人進(jìn)行詢問所作的《詢問筆錄》1份,證明當(dāng)事人購進(jìn)上述和田精品棗的價(jià)格、數(shù)量及銷售等情況的事實(shí)。
證據(jù)(六)本局調(diào)取當(dāng)事人銷售記錄及照片各1張,證明本局依法調(diào)查當(dāng)事人銷售上述和田精品棗的價(jià)格、日期、數(shù)量等情況的事實(shí)。
證據(jù)(七)當(dāng)事人提供供貨方《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營許可證》及進(jìn)貨票據(jù)各1份,證明當(dāng)事人履行索證索票制度的事實(shí)。
證據(jù)(八)對當(dāng)事人供貨方長沙湘贏食品貿(mào)易有限公司法人曠國平進(jìn)行調(diào)查所作的《詢問筆錄》1份,證明上述和田精品棗的來源及購進(jìn)的價(jià)格、數(shù)量。
證據(jù)(九)本局向長沙市市場監(jiān)督管理局高新分局發(fā)送湘潭縣市場監(jiān)督管理局案件線索移送函潭縣市監(jiān)移〔2019〕14-1號1份,證明本局依法移送不屬于我局管轄范圍的案件線索。
證據(jù)(十)投訴人提供投訴函、購買產(chǎn)品照片及收款憑證復(fù)印件各1份,證明投訴人購買標(biāo)簽上未標(biāo)明生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號、生產(chǎn)許可證編號等內(nèi)容的和田精品棗的事實(shí)。
根據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》第七十一條“作為行政執(zhí)法決定依據(jù)的證據(jù)應(yīng)當(dāng)查證屬實(shí)。當(dāng)事人有權(quán)對作為定案依據(jù)的證據(jù)發(fā)表意見,提出異議。未經(jīng)當(dāng)事人發(fā)表意見的證據(jù)不能作為行政執(zhí)法決定的依據(jù)”之規(guī)定,2019年5月17日,本局向當(dāng)事人送達(dá)了《關(guān)于對行政處罰案件相關(guān)證據(jù)發(fā)表意見(異議)通知書》,當(dāng)事人對上述證據(jù)沒有意見和異議。且以上證據(jù)全部依照法定程序取得,真實(shí)、合法,均征求了當(dāng)事人意見,與當(dāng)事人違法行為有關(guān)聯(lián)性,本局予以采信。
2019年6月14日,本局執(zhí)法人員向當(dāng)事人直接送達(dá)潭市監(jiān)聽告字〔2019〕43號《行政處罰聽證告知書》,已向當(dāng)事人告知擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容和依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未向本局提出陳述、申辯意見,也未要求舉行聽證。
綜上所述:當(dāng)事人上述行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第一款“ 預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng):…(三)生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;… (五)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號;… (八)生產(chǎn)許可證編號;…”的規(guī)定,屬于《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第(二)項(xiàng)所指的“經(jīng)營標(biāo)簽不符合本法規(guī)定的食品”的違法行為,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。
在本案中,當(dāng)事人經(jīng)營標(biāo)簽不符合本法規(guī)定的食品的行為,鑒于當(dāng)事人屬初次違法,無主觀惡意,其違法行為未造成嚴(yán)重后果,參照《湖南省食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)范行使食品行政處罰裁量權(quán)規(guī)定》第十九條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,本局決定給予當(dāng)事人從輕處罰。
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款“違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:…(二)生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑;…”之規(guī)定,本局決定對當(dāng)事人作出如下行政處罰:
1、沒收違法所得13.2元。
2、處罰款5000元。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本《行政處罰決定書》之日起十五日內(nèi)將上述罰款繳至湘潭縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,當(dāng)事人逾期不履行本行政處罰決定的,本局將依照《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)之規(guī)定,采取下列措施:(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;(二)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如不服本處罰決定,當(dāng)事人可在收到本《行政處罰決定書》之日起六十日內(nèi)向湘潭市市場監(jiān)督管理局或湘潭縣人民政府申請行政復(fù)議;當(dāng)事人也可在收到本《行政處罰決定書》之日起六個(gè)月內(nèi)依法直接向湘潭縣人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行。
湘潭縣市場監(jiān)督管理局
二〇一九年六月二十四日
(市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息)
本文書一式 三 份, 一 份送達(dá),一份歸檔, 一份承辦機(jī)構(gòu)留存
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