當事人：艾浪；男；身份證號：430321********6559；住址：湘潭縣射埠鎮來儀村王家組。

　　2018年10月25日，本局接到廣東美涂士建材股份有限公司的投訴稱：“湘潭縣射埠鎮來儀京花店內涉嫌銷售假冒“美涂士R”注冊商標的美易涂第2代墻面漆產品，請求我局依法進行查處”。當日經執法人員現場核查，投訴內容屬實,并報局領導批準立案調查，于2018年11月19日調查終結。

　　經查：當事人于2018年3月至今在湘潭縣射埠鎮來儀村老鋪組未依法取得營業執照從事油漆涂料銷售，2018年10月25日執法人員在當事人經營場所查獲其涉嫌侵犯“美涂士R”注冊商標專用權的“美涂士R”美易涂第2代墻面漆12桶，凈重：22KG/桶。2018年10月26日，本局向當事人下達了潭食藥工商質監限提證字〔2018〕15-23號限期提供證據通知書，限當事人在規定的時間內提供上述產品的進貨憑證和銷售記錄，當事人在規定的期限內未向本局提供。2018年11月13日經當事人陳述的供貨商吳文貴的陳述和指認，上述12桶“美涂士R”美易涂第2代墻面漆不是由其提供。

　　經核實：“美涂士R”為廣東美涂士建材股份有限公司于2013年1月28日取得國家工商行政管理總局商標局第9815758號《商標注冊證》的注冊商標，核定使用商品（第2類）：油漆；鋁涂料；黑漆；殺菌漆；木材涂料（油漆）；清漆；陶瓷涂漆；石灰水；黑色（顏料或油漆）；漆稀釋劑；油漆催干劑；防火油漆；白色（染料或涂料）；苯乙烯樹脂漆；防臭涂料；松節油（涂料稀釋劑）；天那水；防水粉（涂料）；磁漆（截止）；注冊有效期限自公元2013年1月28日至2023年1月27日。2009年4月經國家工商行政管理總局商標局認定“美涂士R”為中國馳名商標。

　　上述內容與商標注冊人廣東美涂士建材股份有限公司在生產銷售的同一類產品上使用的“美涂士R”注冊商標相同。

　　另查明，當事人是2018年9月24日前在湘潭高新區文貴涂料經營部以120元/桶的價格購進20桶“美涂士R”美易涂第2代墻面漆，貨值總額2400元。并以160元-180元的價格對外銷售，至案發日已銷售8桶，違法經營額總計1440元，違法所得480元。2018年10月26日我所向當事人下達了潭食藥工商質監限提證通字〔2018〕第15-23號限期提供證據通知書，要求當事人在期限內提交上述產品的進貨憑證和銷售記錄，當事人在規定的期限內未提供。2018年11月13日并經當事人陳述的供貨商吳文貴的陳述和指認，上述12桶侵犯商標專用權的“美涂士R”美易涂第2代墻面漆不是由其提供。

　　當事人的上述違法行為，有以下相關證據證實：

　　證據一：當事人的《居民身份證》復印件一份，證明當事人的基本情況；

　　證據二：對當事人經營場所進行檢查的《現場筆錄》一份以及現場拍攝的照片六張，證明當事人涉嫌銷售侵犯“美涂士R”注冊商標專用權的美易涂第2代墻面漆的事實、數量；

　　證據三：對當事人進行詢問制作的《詢問筆錄》一份，證明當事人侵犯“美涂士R”注冊商標專用權的美易涂第二代墻面漆商標專用權的事實；

　　證據四：商標持有人廣東美涂士建材股份有限公司出具的《鑒定報告》一份，證明當事人侵犯廣東美涂士建材股份有限公司“美涂士”注冊商標專用權的商品的事實；

　　證據五：商標注冊人廣東美涂士建材股份有限公司出具的《授權委托書》、受委托人伍龍威的《居民身份證》復印件、廣東美涂士建材股份有限公司的《企業法人營業執照》復印件各一份，證明被委托人的身份、權限及“美涂士R”注冊商標所有人的基本情況；

　　證據六：商標注冊人廣東美涂士建材股份有限公司出具第9815758號《商標注冊證》復印件、國家工商行政管理總局商標局 商標馳字〔2009〕第251號文件復印件各一份；證明“美涂士R”商標是廣東美涂士建材股份有限公司專有的事實；

　　證據七：對當事人陳述的供貨商湘潭高新區文貴涂料經營部經營者吳文貴調查制作的《調查筆錄》二份，現場指認照片兩張，證明當事人不能提供其銷售的侵犯“美涂士R”注冊商標專用權的美易涂第2代墻面漆的合法來源的事實；

　　證據八：當事人陳述的供貨商湘潭高新區文貴涂料經營部經營者吳文貴《居民身份證》復印件一份、《營業執照》副本一份，證明吳文貴的基本情況。

　　以上證據依照《湖南省行政程序規定》第七十一條之規定，2018年12月7日本局在湘潭縣食品藥品工商質量監督管理局網站上向當事人公告送達了《關于對行政處罰案件相關證據發表意見（異議）通知書》，在公告規定期限內，當事人未提出異議，也未發表意見，本局予以采信。

　　2018年12月25日，本局在湘潭縣食品藥品工商質量監督管理局網站向當事人公告送達了潭食藥工商質監聽告字〔2018〕110號《行政處罰聽證告知書》，已向當事人告知擬給予行政處罰的事實、理由、依據及處罰內容和依法享有的權利。在規定期限內當事人未向本局提出陳述申辯意見，也未要求舉行聽證。

　　當事人未經登記擅自從事油漆涂料銷售的行為違反了《無證無照經營查處辦法》第六條的規定，屬于“未依法取得營業執照從事經營活動的”違法行為，另當事人銷售的侵犯注冊商標專用權的“美涂士R”美易涂第2代墻面漆的行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第（三）項的規定，構成了“銷售侵犯注冊商標專用權的商品”的侵犯注冊商標專用權行為，依法應當給予行政處罰。

　　因當事人違法行為情節較輕，未造成嚴重后果，參照《湖南省工商行政管理機關行政處罰自由裁量權實施辦法》第一十五條第一款第（四）項，本局決定對當事人給予從輕的行政處罰。

　　依照《無證無照經營查處辦法》第十三條“從事無照經營的，由工商行政管理部門依照相關法律、行政法規的規定予以處罰。法律、行政法規對無照經營的處罰沒有明確規定的，由工商行政管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處1萬元以下的罰款”以及《中華人民共和國商標法》第六十條第二款“工商行政管理部門處理時，認定侵權行為成立的，責令立即停止侵權行為，沒收、銷毀侵權商品和主要用于制造侵權商品、偽造注冊商標標識的工具，違法經營額五萬元以上的，可以處違法經營額五倍以下的罰款，沒有違法經營額或者違法經營額不足五萬元的，可以處二十五萬元以下的罰款。對五年內實施兩次以上商標侵權行為或者有其他嚴重情節的，應當從重處罰。銷售不知道是侵犯注冊商標專用權的商品，能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的，由工商行政管理部門責令停止銷售”的規定，本局決定對當事人作出如下行政處罰：

　　1、對當事人未依法取得營業執照從事經營活動的違法行為沒收違法所得480元，處罰款3000元。

　　2、責令當事人立即停止侵權行為；

　　3、沒收侵犯注冊商標專用權的商品“美涂士R”美易涂第二代墻面漆涂料 12桶；

　　4、對當事人銷售侵犯注冊商標專用權的商品的違法行為處罰款10000元。

　　以上罰沒合計：13480元。

　　當事人自收到本《行政處罰決定書》之日起十五日內將上述罰款繳至湘潭縣財政局非稅收入匯繳結算戶。逾期不履行本行政處罰決定的，本局將依照《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項、第（三）項之規定采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款；（二）申請人民法院強制執行。

　　如不服本處罰決定，當事人可在收到本《行政處罰決定書》之日起六十日內向湘潭市市場監督管理局或湘潭縣人民政府申請行政復議，當事人也可在收到本《行政處罰決定書》之日起六個月內依法直接向湘潭縣人民法院提起行政訴訟。當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執行。

　　湘潭縣食品藥品工商質量監督管理局

　　二〇一九年三月五日