湘潭縣公平競爭審查工作總體情況
湘潭縣人民政府門戶網站 www.yqfq.com.cn 發布時間:2022-10-31 10:09
縣公平競爭審查聯席辦作為湘潭縣公平競爭審查工作的統籌組織協調機構,自2019年機構改革后,由縣發改局調整為縣市場監管局,2021年以來各項具體工作開始步入“快車道”。現將有關工作開展情況總結如下:
1.統籌組織情況。一是及時調整機構,理順公平競爭審查工作機制。以縣政府辦的名義印發了《關于調整湘潭縣公平競爭審查工作聯席會議組成人員的通知》(潭縣政辦函〔2019〕91號),之后根據省市抽查評估重點和我縣機構設置及工作實際,及時調整聯席會議成員單位,并針對各成員單位人事異動、工作調整等情況,以文件形式調整、明確相關責任人和崗位職責,同步報縣政府辦備案。二是組織召開會議,對全縣公平競爭審查工作進行統籌安排。除每年召開縣公平競爭審查聯席會議,對全年工作進行統籌安排部署外,還會針對省市階段性工作要求和省第三方評估需要,不定期組織相關單位召開各類座談、培訓、總結會,力求圓滿完成各項工作任務。
2.審查機制建設情況。一是強化制度保障。2019年出臺了《湘潭縣公平競爭審查聯席會議制度》(潭縣審聯辦〔2019〕91號),明確了聯席會議主要職責、工作規則以及成員單位、聯席會議辦公室和聯絡員主要職責。2021-2022年下發了《湘潭縣公平競爭審查操作指南》《湘潭縣公平競爭審查會審工作辦法》《湘潭縣公平競爭審查抽查工作辦法》《湘潭縣涉公平競爭審查投訴舉報處理辦法》和《湘潭縣公平競爭審查定期評估工作制度》,進一步明確了審查范圍、審查主體、審查機制和程序、審查標準、例外規定適用、監督和責任等方面內容,規范了公平競爭審查的基本流程。要求各成員單位建立健全內部審查機制,做好審查職責分工,明確分管負責人和聯絡員,與聯席辦做好工作對接,及時報送資料。二是制定工作要點和方案。根據實際制定年度公平競爭審查工作要點和實施方案,推動我縣公平競爭審查制度有效實施。
3.政策措施審查情況。主要是開展存量文件清理和增量文件審查工作。每年對存量文件進行清理,重點排查有關市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規范、資質標準等涉及市場主體經濟活動的規范性文件和其他政策措施的文件。同時,在出臺規范性文件和制定其他政策措施時,若涉及市場主體經濟活動,一律要求嚴格進行公平競爭審查。2022年迎接了省、市第三方評估機構對我縣2017年以來公平競爭審查工作的現場評估。通過第三方評估,相關責任單位對公平競爭審查工作要求有了進一步的認識,經辦人的工作能力和水平也有了更大的提升。
4.宣傳培訓情況。聯席辦對相關單位的業務指導日益加強。每年固定以會代訓或以工作微信群交流、電話交流、召開聯席會議和小范圍座談會、現場走訪等方式,組織聯席會議成員和聯絡員進行業務培訓6期,印發《公平競爭審查實用手冊》等各類宣傳資料108份次,增強工作的針對性和可操作性。
湘潭縣公平競爭審查聯席會議辦公室
2022年10月31日
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