2022年，湘潭縣市場監督管理局將繼續深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要批示，認真落實國家、省、市市場監管會議精神，按照縣委、縣政府決策部署，增強大局意識，強化使命擔當，振奮精神趕超，為加快建設現代化新蓮鄉不懈奮斗。結合我局實際，制定本工作計劃。

一、總體工作目標

抓實“五大建設”、實施“五大工程”，確保全年目標任務圓滿完成，全年不發生市場監管領域安全責任事故，并在全市各項考核中保二爭一，縣級考核中位列一類。

抓實黨的建設，加強黨的全面領導和黨的建設，為市場監管事業改革發展提供堅強政治保障。抓實隊伍建設，開展隊伍素質提升系列活動，完善組織架構，提升市場監管整體形象。抓實制度建設，健全和完善日常管理制度、財務管理制度，優化考評獎懲制度，落實市場監督管理行政執法責任制。抓實體系建設，實施質量體系、安全體系、信用體系建設，逐步形成統一、權威、高效的市場監管體制，提高監管的科學性有效性，監管能力得到明顯增強。抓實品牌建設，注重展示本單位在保障安全和服務發展中的新經驗、新做法，樹立品牌標桿，強化示范引領，推動形成真抓實干、比學趕超的良好局面。

實施“倍增工程”，不斷優化營商環境。突出市場主體培育，確保全年新增市場主體6700戶，力爭到2026年，我縣市場主體擁有量達到10萬家，實現主體倍增。實施“安心工程”，守牢市場監管“四大”安全底線。嚴格開展食品、藥品、特種設備和產商品質量等領域的安全監管，扎實推進特種設備日常監督檢查和安全生產專項整治三年行動，及時排查整治問題隱患，消除監管盲區。實施“民本工程”，全力維護公平競爭市場秩序。持續深入開展民生領域“鐵拳”行動，堅決遏制市場秩序突出問題，提高消費者權益保護水平，營造人民群眾滿意的市場環境。實施“提質工程”，服務縣域經濟高質量發展。緊緊圍繞縣委“三提一領”目標，以質量強縣和知識產權強縣建設為抓手，加快完善質量基礎設施，統籌推進知識產權高質量創造、高水平保護、高效益運用和高效能管理服務。實施“強基工程”，提高市場監管效能。以“講大局、講團結、講擔當、比專業”，開展崗位大練兵活動為主線，組織開展示范創建、能力提升、爭先創優系列活動，打造一支黨旗下有向心力、有凝聚力、有戰斗力的市場監管“鐵軍”。

二、重點工作任務

1.加強隊伍建設。進一步加強黨的全面領導，堅持把黨的建設貫穿市場監管工作全過程各方面。不斷深化理論武裝，開展業務培訓和考核，提升隊伍專業化能力和水平。緊抓巡察整改，建立健全各類規章制度，不斷鞏固和運用整改成果。強化責任落實，緊抓問題整改，進一步提升工作效能，優化工作作風。

2.優化營商環境。深化拓展“振興蓮鄉 我的責任”討論活動成果，圍繞“闖新路、破險阻，湘潭怎么干”解放思想大討論活動，深化“放管服”改革，深化部門聯合“雙隨機、一公開”監管，加強信用監管。發揮企業信用信息公示系統作用，推行企業信用風險分類監管，實現雙隨機抽查與信用分類管理的緊密結合。出臺我縣市場監管領域輕微違法包容審慎清單，明確市場監管領域“首違不罰”、“輕微不罰”的情形，實施包容審慎監管。

3.守牢安全底線。落實“四個最嚴”要求，加強食品、藥品、特種設備和產商品質量安全監管。

食品監管方面，聚焦群眾關心的突出問題，深入開展野生蘑菇中毒防控、校園食品安全守護、農村假冒偽劣食品治理、餐飲質量安全提升、保健食品行業專項清理整治，守護食品安全。藥品安全監管方面，持續加強藥品、醫療器械、化妝品經營使用單位的監管，加強藥品安全風險防范，加大藥品違法案件查處力度。特種設備安全監管方面，以電梯、氣瓶和移動式壓力容器等為重點，排查整治安全隱患。建立健全特種設備安全追溯體系。產商品安全監管方面，突出道路交通、重點工業品、兒童和學生用品、食品相關產品等重點領域，開展產品質量安全專項治理。完善工業產品生產許可證事中事后監管工作體系，促進企業產品質量提升。

4.推進質量強縣。進一步完善標準計量、認證認可等質量基礎設施，推動省級檢測中心建設，深入開展質量強縣創建活動。推薦企業參與市長質量獎評選，在已獲得市政府質量獎及參選企業中遴選1-2家作為“重點培育對象”，力爭省級政府質量獎零的突破，進一步提升我縣產品和服務質量競爭力。

5.提高綜合執法能力。組織執法能力提升培訓、行政處罰案件評查，開展典型案件評選，不斷提升辦案質量和水平。做好食品、藥品、知識產權等重點領域案件查辦工作，確保2022年查辦案件數量高于2021年，實現案件數量和質量雙提升。

6.加大基礎建設力度。充實基層所人員力量，基本完成基層所的基礎設施建設，完成制式服裝配置和標志配發工作，開展基層市場監管所示范創建，以基層市場監管治理的新成效服務高質量發展。

三、每月重點工作安排

1月：開展績效考核工作；開展“年關守護”行動。

2月：做好巡察整改情況的匯總上報；制定并完善各項規章制度；組織開展“護苗”行動、春季開學檢查；推進優化營商環境工作；安排部署全年工作；啟動食品安全抽檢工作；開展“闖新路、破險阻，湘潭怎么干”解放思想大討論活動；推進“網劍”行動。

3月：摸清日常重點監管各領域的底數，分線分塊分門別類建好統一的臺賬；開展“3·15”消費者權益日活動；辦理人大代表建議和政協提案；推進農村藥品安全專項整治；推進“雙隨機、一公開”抽查工作；開展野生蘑菇中毒防控工作。

4月：開展廣告監管領域“護苗助老”行動；開展世界知識產權日宣傳活動；推進“護老”行動；開展清明“五一”期間隱患排查治理；開展交通違法行為集中整治；推進反壟斷反不正當競爭及規范直銷打擊傳銷工作。

5月：開展校園周邊環境整治行動；開展世界計量日宣傳活動；做好端午期間安全隱患排查整治工作；繼續開展市場監管領域安全生產“打非治違”工作。

6月：開展“安全生產月”、防范非法集資宣傳月、食品安全宣傳周活動；做好三大考試期間食品安全保障工作；開展夏季百日安全專項行動。

7月：做好半年度總結；開展“七一”系列活動；開展重點工業產品企業質量提升行動；開展保障暑假期間未成年人食品安全工作。

8月：組織開展知識產權、投訴舉報、特種設備、食品、藥品等相關業務培訓。

9月：開展“質量月”系列活動；開展中秋國慶等節日安全隱患排查整治工作；“護苗”行動。

10月：開展“兩會”、國慶期間安全隱患排查整治工作。

11月：做好二十大期間安全隱患排查整治工作；做好歲末年初安全生產工作；推進冬季安全生產工作。

12月：做好年度總結；完成各類考核的資料整理及對接上報工作；開展“年關守護”行動；做好元旦春節期間安全隱患排查整治工作。

四、其他工作

加強輿情監測和應急管理，進一步做好老干部服務工作，加強工青婦等群團組織建設和管理，加強法治建設，深入實施普法工作。提升政務公開水平，做到應公開盡公開。做好鄉村振興、文明創建、污染防治、信訪維穩、平安建設、掃黃打非、安全生產、財務審計、宣傳、檔案管理、機要保密、統計分析、雙擁、關心下一代等工作。