當(dāng)事人：湘潭食為民康食品有限公司

　　主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

　　統(tǒng)一社會信用代碼：91430321MA*********6

　　住所：湖南省湘潭市湘潭縣**鎮(zhèn)**村**二組

　　經(jīng)營者：陳**

　　居民身份證號碼：43032119*********9

　　2025年8月16日，本局收到全國12315平臺編號為1430321002025081694249421的舉報，其內(nèi)容為：“商家宣傳產(chǎn)品品級一級，干燥度90，其數(shù)據(jù)沒有表明出處，也未有權(quán)威機構(gòu)的檢測報告予以支持，是虛假宣傳�！�2025年9月1日，經(jīng)報局領(lǐng)導(dǎo)批準可以立案調(diào)查，并于2025年10月22日調(diào)查終結(jié)。

　　經(jīng)查：當(dāng)事人于2024年1月份在“1688”平臺網(wǎng)店上架商品“產(chǎn)地直供泰有芯白蓮磨皮帶芯白蓮500g袋裝2023湖南蓮子干貨批發(fā)”，其商品屬性為：“產(chǎn)品屬性：品種泰有芯白蓮、品級一級、通芯率-、干燥度90.0、品牌貢蓮皇、貨號泰有芯白蓮、是否進口否、售賣方式食用農(nóng)產(chǎn)品”。上述商品的實際品種為湘蓮，是當(dāng)事人從湖南蓮志商貿(mào)有限公司購進，購進價格為14元/斤，銷售價格為17.5元/斤。當(dāng)事人為了提高店鋪商品銷量，店鋪運營人員把商品品種為“湘蓮”的產(chǎn)品以“泰蓮”進行宣傳，其產(chǎn)品屬性數(shù)據(jù)的品種為“湘蓮”。當(dāng)事人未能當(dāng)場提供上述商品“泰蓮”相關(guān)的其他證明材料。

　　另查明：當(dāng)事人“1688”平臺店鋪的運營人員是由長沙**網(wǎng)絡(luò)科技有限公司外包管理，并在“1688”平臺創(chuàng)建店鋪和對商品內(nèi)容進行編輯，當(dāng)事人提供商品的信息及品種詳情，運營人員負責(zé)編輯商品的相關(guān)信息及配套的圖片，當(dāng)事人共花費平臺構(gòu)建服務(wù)費200元。自立案時止，該商品鏈接共售賣150筆訂單，評論70+條，商品復(fù)購率為50%，銷售蓮子573包，每包500克，因每筆訂單售價均不同，消費者實付款共10295.19元。

　　2025年8月26日，本局依法向當(dāng)事人下達《責(zé)令改正通知書》（潭縣市監(jiān)責(zé)改字〔2025〕17-26號），責(zé)令當(dāng)事人立即下架商品并改正上述違法行為，當(dāng)事人立即修改上述項目的廣告宣傳內(nèi)容。

　　2025年9月1日，本局向當(dāng)事人下達了《限期提供材料通知書》（潭縣市監(jiān)限提〔2025〕17-21號），要求當(dāng)事人提供對產(chǎn)品宣傳內(nèi)容的相關(guān)證明資料以及發(fā)布廣告后的上述產(chǎn)品購進臺賬、從事該項目成本等相關(guān)材料，當(dāng)事人提供了上述產(chǎn)品供貨商資質(zhì)及產(chǎn)品檢驗報告，當(dāng)事人提供了“湘蓮”編號為：FW2502658的《檢驗檢測報告》，未提供從事該項目相關(guān)成本，因此無法計算違法所得，廣告費用200元。

　　上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

　　1.當(dāng)事人《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》、法定代表人《居民身份證》復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人的基本情況；

　　2.我局收到全國12315平臺編號為的舉報單各1份，證明當(dāng)事人網(wǎng)店涉嫌發(fā)布虛假廣告行為的事實；

　　3.執(zhí)法人員對當(dāng)事人經(jīng)營場所現(xiàn)場檢查時制作的《現(xiàn)場筆錄》1份、現(xiàn)場拍攝取證照片5張，證明當(dāng)事人在網(wǎng)店涉嫌發(fā)布虛假廣告行為的事實；

　　4.執(zhí)法人員對當(dāng)事人陳**詢問時制作的《詢問筆錄》1份，對湖南蓮志商貿(mào)有限公司負責(zé)人易艷詢問時制作的《詢問筆錄》1份，證明當(dāng)事人發(fā)布廣告的來源、費用、目的以及商品實際品種的事實；

　　5.當(dāng)事人向執(zhí)法人員提供店鋪運營公司開具的《店鋪構(gòu)建服務(wù)費》收據(jù)1份，證明當(dāng)事人發(fā)布廣告的來源以及費用的事實；

　　6.本局向當(dāng)事人下達的《責(zé)令改正通知書》（潭縣市監(jiān)責(zé)改字〔2025〕17-26號）及《送達回執(zhí)》，證明本局要求當(dāng)事人立即改正上述違法行為的事實。

　　7.當(dāng)事人向執(zhí)法人員提供網(wǎng)店改正圖片1份，證明當(dāng)事人已修改網(wǎng)店宣傳用語的事實。

　　8.本局向當(dāng)事人下達的《限期提供材料通知書》（潭縣市監(jiān)限提﹝2025﹞17-21號）及《送達回執(zhí)》，證明本局要求當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)提供相關(guān)材料的事實。

　　根據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》第七十一條“作為行政執(zhí)法決定依據(jù)的證據(jù)應(yīng)當(dāng)查證屬實，當(dāng)事人有權(quán)對作為定案依據(jù)的證據(jù)發(fā)表意見，提出異議。未經(jīng)當(dāng)事人發(fā)表意見的證據(jù)不能作為行政執(zhí)法決定的依據(jù)”的規(guī)定，2025年10月22日，本局向當(dāng)事人送達了《關(guān)于對行政處罰案件相關(guān)證據(jù)發(fā)表意見（異議）通知書》，當(dāng)事人對上述證據(jù)沒有異議并予以確認，且以上證據(jù)全部查證屬實，符合證據(jù)的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性要求，作為定案依據(jù)本局予以采信。

　　2025年12月4日，本局向當(dāng)事人送達了潭縣市監(jiān)罰告﹝2025﹞244號《行政處罰告知書》，向當(dāng)事人告知本局擬作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容和依法享有的權(quán)利。在規(guī)定期限內(nèi)，當(dāng)事人未提出陳述、申辯意見。

　　綜上所述，當(dāng)事人在“1688”平臺店鋪上架商品，把商品品種“湘蓮”作為“泰蓮”進行宣傳銷售，違反《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第（二）項所指的：“廣告有下列情形之一的，為虛假廣告：（二）商品的產(chǎn)地···等信息與實際情況不符，對購買行為有實質(zhì)性影響的”的規(guī)定，屬于《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款所指“發(fā)布虛假廣告”的違法行為，依法應(yīng)當(dāng)予以行政處罰。

　　本案中，鑒于當(dāng)事人發(fā)布廣告后商品銷售量小，并積極配合調(diào)查，案發(fā)后當(dāng)事人及時停止了違法行為并進行了整改，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響達到了教育的目的。參照《湖南省市場監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》第十二條第一項“有下列情形之一的，可以從輕行政處罰：（一）積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查，如實陳述違法事實并提供證據(jù)材料的”及《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準》第四章第一節(jié)：“一、違法行為：廣告主發(fā)布虛假廣告的【裁量基準】1.從輕情形：廣告費用不足5萬元的；或者違法行為持續(xù)時間較短的；或者瀏覽人數(shù)較少的；或者社會影響較小的”的規(guī)定，本局決定對當(dāng)事人給予從輕處罰。

　　依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款“有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節(jié)的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請�！钡囊�(guī)定，本局決定對當(dāng)事人作出如下行政處罰：

　　1.責(zé)令停止發(fā)布上述違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響；

　　2.處罰款600元。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本《行政處罰決定書》起十五日內(nèi)將上述罰款繳納至湘潭縣財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，當(dāng)事人逾期不履行本行政處罰決定的，本局將依照《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）項、第（四）項之規(guī)定，采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額；（四）依照《中華人民共和國行政強制法》的規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。

　　如不服本處罰決定，當(dāng)事人可在收到本《行政處罰決定書》之日起六十日內(nèi)向湘潭縣人民政府申請行政復(fù)議；當(dāng)事人也可在收到本《行政處罰決定書》之日起六個月內(nèi)依法直接向湘潭市雨湖區(qū)人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。

　　湘潭縣市場監(jiān)督管理局

　　2025年12月17日