當(dāng)事人：湖南良余香食品有限公司

　　主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91430321MA*********M

　　住所：湘潭縣易俗河鎮(zhèn)**路湘潭**產(chǎn)業(yè)園*期*區(qū)第*棟**號

　　法定代表人：蒲**

　　聯(lián)系電話：193*********1

　　2024年1月19日，本局收到舉報(bào)單。舉報(bào)人稱其通過抖音平臺購買香腸，訂單號6925971035392972690，消費(fèi)金額15元，產(chǎn)品參數(shù)宣傳生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)許可證編號、保質(zhì)期等，實(shí)際收到?jīng)]有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，沒有配料表，沒有生產(chǎn)廠家名稱地址聯(lián)系方式，沒有食品生產(chǎn)許可證編號，沒有執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，訴求為賠償、退賠費(fèi)用，查處違法行為，獎(jiǎng)勵(lì)本人。2024年2月29日經(jīng)核查，當(dāng)事人銷售的涉案產(chǎn)品涉嫌違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第一款的規(guī)定。就當(dāng)事人上述違法行為，經(jīng)本局核查于2024年2月29日報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)予以立案調(diào)查。在調(diào)查期間，因當(dāng)事人法定代表人的電話一直聯(lián)系不上，生產(chǎn)場所處于停產(chǎn)狀態(tài)。2024年5月9日，依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第四十六條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，報(bào)請局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)就該案件中止調(diào)查。本局執(zhí)法人員在2025年度的日常檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人分別于2024年9月、2025年8月變更了營業(yè)執(zhí)照和生產(chǎn)許可證的法定代表人，2025年10月10日，依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第四十六條第二款的規(guī)定，報(bào)請局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)恢復(fù)調(diào)查。于2025年11月18日調(diào)查終結(jié)。

　　經(jīng)查，當(dāng)事人在2023年11月2日取得食品類別肉制品生產(chǎn)許可，《食品生產(chǎn)許可證》編號№：SC10443032110871，從事腌臘肉制品的生產(chǎn)銷售。當(dāng)事人2023年11月在抖音平臺上以當(dāng)事人取得的公司《營業(yè)執(zhí)照》和《食品生產(chǎn)許可證》注冊了店鋪名稱為“侗寨小哥”的網(wǎng)店，在該平臺上銷售的涉案產(chǎn)品是當(dāng)事人2023年12月8日生產(chǎn)，共計(jì)12.5千克，至案發(fā)時(shí)當(dāng)事人只在抖音平臺上銷售了四單，每單500克，還剩余10.5千克。因其銷售的另外三單涉案產(chǎn)品，本局未接到類似的舉報(bào)，就其銷售的三單涉案同類產(chǎn)品是否張貼了標(biāo)簽無法查實(shí)。當(dāng)事人銷售該單涉案產(chǎn)品為500克/袋，銷售價(jià)15元，貨值15元，因員工疏忽未在涉案產(chǎn)品上張貼產(chǎn)品標(biāo)簽。另查明，當(dāng)事人就涉案產(chǎn)品制定有白色不干膠標(biāo)簽，標(biāo)簽上標(biāo)示有以下內(nèi)容：“品名：麻辣香腸，配料：豬肉、雞肉、大豆組織蛋白、食用鹽、味精、辣椒、花椒、天然腸衣、食品香精、食品添加劑：紅曲紅、亞硝酸鈉”，生產(chǎn)許可證：SC10443032110871，生產(chǎn)日期：見封口處，保質(zhì)期：180天（真空未漏氣），貯存條件，食用方法，生產(chǎn)商，地址，營養(yǎng)成分表等內(nèi)容。

　　上述事實(shí)有以下證據(jù)證實(shí)：

　　1.當(dāng)事人的《營業(yè)執(zhí)照》《食品生產(chǎn)許可證》、法定代表人的《居民身份證》及變更法定代表人之后的《營業(yè)執(zhí)照》《食品生產(chǎn)許可證》、法定代表人復(fù)印件各一份，證明了當(dāng)事人的基本情況和案件調(diào)查期間當(dāng)事人變更法定代表人的相關(guān)事實(shí)；

　　2.執(zhí)法人員對當(dāng)事人生產(chǎn)場所二次檢查制作的《現(xiàn)場筆錄》各一份，現(xiàn)場照片十三張，證明了當(dāng)事人生產(chǎn)場所的基本情況；

　　3.執(zhí)法人員對當(dāng)事人兩任法定代表人詢問制作的《詢問筆錄》各一份，證明當(dāng)事人涉案產(chǎn)品標(biāo)簽出現(xiàn)問題的原因、時(shí)間、數(shù)量和銷售價(jià)格及當(dāng)事人變更法定代表人的原因及生產(chǎn)經(jīng)營基本情況等相關(guān)事實(shí)；

　　4.當(dāng)事人提供的涉案產(chǎn)品在其抖音平臺店鋪頁面上的圖片、銷售記錄和銷售訂單各一份，證明當(dāng)事人在抖音平臺銷售涉案產(chǎn)品及具體數(shù)量的事實(shí)；

　　5.當(dāng)事人提供涉案產(chǎn)品標(biāo)簽一種，證明當(dāng)事人就涉案產(chǎn)品制定有標(biāo)簽的相關(guān)事實(shí)；

　　6.當(dāng)事人提供的涉案產(chǎn)品的生產(chǎn)記錄單據(jù)一份，證明當(dāng)事人生產(chǎn)銷售涉案產(chǎn)品數(shù)量的事實(shí)；

　　7.你公司提供的涉案產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)報(bào)告及原始檢驗(yàn)數(shù)據(jù)各一份，證明當(dāng)事人履行了生產(chǎn)流程控制要求的相關(guān)事實(shí)；

　　8.當(dāng)事人提供的涉案產(chǎn)品由致微檢測2023年11月17日出具的涉案產(chǎn)品的五大核心營養(yǎng)素?cái)?shù)值的檢測報(bào)告一份，由于營養(yǎng)成分的標(biāo)注是標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注的內(nèi)容，由此證明當(dāng)事人為涉案產(chǎn)品制有標(biāo)簽的事實(shí)；

　　9.當(dāng)事人提供的2025年4月至11月共十批次生產(chǎn)記錄一份，證明當(dāng)事人生產(chǎn)銷售的基本情況；

　　10.當(dāng)事人提供的2025年4月至11月十批次產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)報(bào)告各一份，證明當(dāng)事人履行了生產(chǎn)流程控制要求的相關(guān)事實(shí)。

　　根據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》第七十一條“作為行政執(zhí)法決定依據(jù)的證據(jù)應(yīng)當(dāng)查證屬實(shí)，當(dāng)事人有權(quán)對作為定案依據(jù)的證據(jù)發(fā)表意見，提出異議，未經(jīng)當(dāng)事人發(fā)表意見的證據(jù)不能作為行政執(zhí)法決定的依據(jù)”之規(guī)定，2025年11月18日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了《關(guān)于對行政處罰案件相關(guān)證據(jù)發(fā)表意見（異議）通知書》，當(dāng)事人對上述證據(jù)沒有意見和異議，且以上證據(jù)全部查證屬實(shí)，并符合證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性，作為定案依據(jù)本局予以采信。本局于2025年12月3日向當(dāng)事人送達(dá)了潭縣市監(jiān)罰告〔2025〕242《行政處罰告知書》，已向當(dāng)事人告知擬給予行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容和依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未向本局提出陳述、申辯。

　　當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第一款：“預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng)：（一）名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；（二）成分或者配料表；（三）生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式；（四）保質(zhì)期；（五）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號；（六）貯存條件；（七）所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱；（八）生產(chǎn)許可證編號；（九）法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項(xiàng)”的規(guī)定，屬于《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定所指的“生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品”的違法行為。

　　本案的發(fā)生當(dāng)事人在生產(chǎn)流程控制上存在一定的過錯(cuò)，但違法行為涉及的金額較小，數(shù)量小，也沒有造成危害后果。根據(jù)本案的事實(shí)和相關(guān)證據(jù)，參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》第九條：“不予行政處罰是指因法定原因?qū)μ囟ㄟ`法行為不給予行政處罰。下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)不予行政處罰：（三）違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果”的規(guī)定，依法對當(dāng)事人不予行政處罰。

　　綜上所述，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款：“　違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰”及《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》第九條：“不予行政處罰是指因法定原因?qū)μ囟ㄟ`法行為不給予行政處罰。下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)不予行政處罰：（三）違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果”的規(guī)定，決定對當(dāng)事人不予行政處罰。同時(shí)依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第三款：“對當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人進(jìn)行教育”的規(guī)定，對當(dāng)事人進(jìn)行教育。并依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證”的規(guī)定，決定沒收你公司違法所得15元。

　　請于收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，憑借湖南省政府非稅收入電子繳款通知書的繳款識別碼到中國農(nóng)業(yè)銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰沒款。逾期不繳納罰款的，本局將依照《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)之規(guī)定，采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（四）依照《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。如不服本處罰決定，當(dāng)事人可在收到本《行政處罰決定書》之日起六十日內(nèi)向湘潭縣人民政府申請行政復(fù)議，當(dāng)事人也可在收到本《行政處罰決定書》之日起六個(gè)月內(nèi)依法直接向湘潭市雨湖區(qū)人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。

　　湘潭縣市場監(jiān)督管理局

　　2025年12月11日