當事人：湘潭縣花石鎮亮亮水果店

　　主體資格證照名稱：營業執照

　　統一社會信用代碼：92430321MA*******R

　　住所：湖南省湘潭縣**鎮**路

　　經營者：周*

　　居民身份證號碼：43032119**********1

　　在2025年食品安全監督檢驗抽檢工作中，湘潭市市場監督管理局委托湖南省產商品質量檢驗研究院對湘潭縣花石鎮亮亮水果店采購的香蕉進行抽樣檢驗，檢驗結論不合格。為查清事實，2025年7月11日報經局領導批準予以立案，案件于2025年8月25日調查終結。

　　經查：2025年6月23日，湘潭市市場監督管理局委托湖南省產商品質量檢驗研究院對湘潭縣花石鎮亮亮水果店2025年6月22日采購的香蕉進行抽樣檢驗，湖南省產商品質量檢驗研究院于2025年7月10日出具了No：A2025-05-J204405的《檢驗報告》，其檢驗結論為：經抽樣檢驗，噻蟲嗪、噻蟲胺項目不符合GB 2763-2021《食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量》要求，檢驗結論為不合格。2025年7月11日，本局執法人員向當事人送達了No：A2025-05-J204405的《檢驗報告》，當事人對檢驗結果無異議，也未申請復檢。

　　另查明：當事人于2025年6月22日從湘潭市岳塘區**水果商行以47.5元/件的價格購進2件共18kg該批次的香蕉，以10元/kg對外出售，其中抽檢人員購買6.97kg，剩余香蕉全部售出，因此貨值金額計180元。因當事人銷售食用農產品未納稅，違法所得共計85元。

　　2025年7月11日，當事人在其經營場所張貼召回公告，截至2025年8月6日未能成功召回，也未接到相關食品的市場投訴和舉報。

　　2025年7月16日，當事人向本局遞交《整改報告》，對其涉嫌經營農藥殘留含量超過食品安全標準限量的食用農產品的行為進行整改。

　　2025年8月19日，本局執法人員對當事人經營場所進行復查，現場隨機抽選了香蕉、芒果、陽光玫瑰（葡萄）三種水果，當事人當場提供香蕉編號為460902250817021124187173的檢測報告、芒果樣品編號為H2025072211快速檢測報告、陽光玫瑰（葡萄）編號為HXJC-15771的檢測報告，檢測結論皆為合格。

　　當事人采購上述涉案香蕉時，查驗了供貨商的《營業執照》、并索取了該批次香蕉的進貨憑證，并于本局執法人員核查當日現場提供。因供貨商不屬于本局管轄，本局于2025年8月6日向湘潭市岳塘區市場監督管理局郵寄送達《案件移送函》（潭縣市監案移﹝2025﹞17-7號）。

　　上述事實，主要有以下證據證明：

　　1.當事人的《營業執照》及法定代表人的《居民身份證》復印件各1份，證明當事人的基本情況；

　　2.本局對當事人經營場所進行檢查制作的《現場筆錄》2份及照片3張，證明本局執法人員對當事人涉嫌經營涉案食品一事進行核查及復查的事實；

　　3.本局對當事人法定代表人進行詢問制作的《詢問筆錄》2份，證明當事人購進、銷售上述食品的時間、價格、數量及當事人與本局提供的檢驗報告結果不一致的原因的事實；

　　4.當事人提供的供貨商的《營業執照》及《進貨票據》復印件各1份，證明當事人購進上述食品原料的進貨來源和查驗供貨商資質的事實；

　　5.No：A2025-05-J204405的《檢驗報告》及《送達回證》各1份，證明當事人銷售的上述食品經檢驗不合格的事實；

　　6.當事人提供的召回公告1份及召回照片2張，證明當事人對涉案批次香蕉采取召回措施的事實；

　　7.當事人提供的《整改報告》1份及當事人提供的香蕉編號為460902250817021124187173的檢測報告、芒果樣品編號為H2025072211快速檢測報告、陽光玫瑰（葡萄）編號為HXJC-15771的檢測報告，證明當事人積極整改的事實；

　　8.湖南省產商品質量檢驗研究院的《事業單位法人證書》《檢驗檢測機構資質認定證書》及抽樣檢測人員資質證書各1份，證明檢驗機構的合法性的事實；

　　9.《國家食品安全抽樣檢驗任務委托書》《食品安全抽樣檢驗告知書》《食品安全抽樣檢驗抽樣單（食用農產品）》及檢驗結果通知書確認收到回執單，證明湘潭市市場監督管理局委托湖南省產商品質量檢驗研究院對當事人進行抽檢及本局送達抽檢結果的事實；

　　10.本局執法人員使用國家企業信用信息公示系統查詢當事人無行政處罰信息的截圖，證明當事人系首次違法的事實。

　　根據《湖南省行政程序規定》第七十一條“作為行政執法決定依據的證據應當查證屬實，當事人有權對作為定案依據的證據發表意見，提出異議。未經當事人發表意見的證據不能作為行政執法決定的依據”的規定，2025年9月16日，本局向當事人送達了《關于對行政處罰案件相關證據發表意見（異議）通知書》，當事人對上述證據沒有異議并予以確認，且以上證據全部查證屬實，符合證據的真實性、合法性、關聯性要求，作為定案依據本局予以采信。

　　2025年9月16日，本局向當事人送達了《行政處罰告知書》（潭縣市監罰告﹝2025﹞158號），向當事人告知本局擬作出行政處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容和其依法享有的權利。在規定期限內，當事人未提出陳述、申辯意見。

　　當事人的上述行為違反了《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》第十五條第一款“禁止銷售者采購、銷售食品安全法第三十四條規定情形的食用農產品。”及《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項“禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：（二）致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑、食品相關產品”的規定，屬于《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項所指“經營農藥殘留含量超過食品安全標準限量的食品”的違法行為，依法應當給予行政處罰。

　　本案中，當事人系初次違法，能如實說明其進貨來源且積極配合調查。涉案香蕉于《檢驗報告》送達之日前已全部銷售，當事人主動發布召回公告，但未能召回成功。截至調查終結，未有人對此事進行投訴，也未發生食品安全事故。根據本案事實和相關證據，《湖南省市場監督管理行政處罰裁量權實施辦法》第十三條第（二）項：“下列情形之一的，應當減輕或從輕行政處罰：（二）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；”之規定，本局決定給予當事人減輕行政處罰。

　　依照《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款：“行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。”、第三十二條第(一)項：“當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；”及《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》第四十二條“銷售者違反本辦法第十五條規定，采購、銷售食品安全法第三十四條規定情形的食用農產品的，由縣級以上市場監督管理部門依照食品安全法有關規定給予處罰”及《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項：“違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷許可證：(一)生產經營致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑；”之規定，本局決定責令當事人立即改正上述違法行為，并對當事人作出如下行政處罰：

　　1.沒收違法所得85元；

　　2.處罰款2000元。

　　當事人應當自收到本處罰決定書之日起十五日內將上述罰款繳納至湘潭縣財政局非稅收入匯繳結算戶。當事人逾期不履行本行政處罰決定的，本局將依照《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項、第（四）項之規定，采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款；（四）依照《中華人民共和國行政強制法》的規定申請人民法院強制執行。

　　如對本行政處罰決定不服，可在收到本處罰決定書之日起六十日內向湘潭縣人民政府申請行政復議；也可以在六個月內依法向湘潭市雨湖區人民法院提起行政訴訟。復議和訴訟期間，行政處罰不停止執行。

　　湘潭縣市場監督管理局

　　2025年9月25日