當(dāng)事人：湘潭拾光商貿(mào)有限公司

　　主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92430321MA*******R

　　住址：湖南省湘潭市湘潭縣***鎮(zhèn)**東路*側(cè)***號(hào)

　　法定代表人：李**

　　居民身份證號(hào)碼：43250319********3

　　2025年8月18日本局收到關(guān)于當(dāng)事人涉嫌銷售未取得3C認(rèn)證的假冒偽劣兒童塑膠玩具的投訴舉報(bào)。通過對(duì)投訴舉報(bào)人提供的材料進(jìn)行核實(shí)，發(fā)現(xiàn)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上查詢不到該產(chǎn)品外包裝上標(biāo)注的生產(chǎn)廠：“童益塑膠玩具廠”，在全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)上也無法查詢到該廠的認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)信息。2025年8月27日，本局執(zhí)法人員趕往現(xiàn)場(chǎng)核查未見投訴舉報(bào)人所稱的同類產(chǎn)品，也未見其他違法產(chǎn)品，執(zhí)法人員將投訴舉報(bào)材料交由當(dāng)事人確認(rèn)，經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)投訴舉報(bào)內(nèi)容屬實(shí)。2025年8月29日經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)事人涉嫌銷售未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的兒童玩具的行為決定予以立案調(diào)查，并于2025年9月5日調(diào)查終結(jié)。

　　經(jīng)查：本局執(zhí)法人員于2025年8月27日就投訴舉報(bào)內(nèi)容到當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，核查未發(fā)現(xiàn)投訴所稱的如下產(chǎn)品：“6925445667882鋼鐵俠盲盒；制造商/生產(chǎn)廠：童益塑膠玩具廠；地址：廣東省中山市華光路27號(hào)。”但經(jīng)過對(duì)投訴人提供的付款記錄和產(chǎn)品照片進(jìn)行審查，并交由當(dāng)事人確認(rèn)，經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)其銷售上述產(chǎn)品屬實(shí)。

　　當(dāng)事人銷售的上述涉案產(chǎn)品屬于國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局2023年第36號(hào)文《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄描述與界定表的公告》中的附件1《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄》中第十四大類“兒童用品”中的玩具，代碼為“2202”。需要經(jīng)過強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證后方可進(jìn)行銷售。執(zhí)法人員向當(dāng)事人下達(dá)了《限期提供材料通知書》（潭縣市監(jiān)限提﹝2025﹞12-113號(hào)），要求當(dāng)事人自收到該通知書后五日內(nèi)向本局提供上述涉案產(chǎn)品的進(jìn)貨憑證及供貨商資質(zhì)，以及該產(chǎn)品的3C認(rèn)證證書，當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)向本局提供了供貨商資質(zhì)和進(jìn)貨票據(jù)，未提供該產(chǎn)品的3C認(rèn)證證書。

　　另查明：當(dāng)事人于2024年10月18日從長(zhǎng)沙市雨花區(qū)**玩具經(jīng)營(yíng)部以49.5元每盒的價(jià)格購(gòu)進(jìn)了上述產(chǎn)品2盒，每盒共9個(gè)，共計(jì)花費(fèi)99元，爾后置于其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以10元每個(gè)的價(jià)格進(jìn)行銷售，貨值金額為180元。上述涉案產(chǎn)品當(dāng)事人于2025年7月22日銷售完畢，總共銷售18個(gè)，實(shí)際銷售額為163.6元，獲違法所得64.6元。

　　當(dāng)事人于2025年8月27日對(duì)其銷售的上述涉案產(chǎn)品采取了召回措施。2025年8月29日，向本局提交了《整改報(bào)告》。截至本局調(diào)查終結(jié)時(shí)，尚未收到任何因購(gòu)買或使用上述未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的兒童玩具而形成危害的報(bào)告以及相關(guān)材料。

　　本局依法向長(zhǎng)沙市雨花區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局郵寄送達(dá)了《湘潭縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局案件移送函》（潭縣市監(jiān)案移〔2025〕12-103號(hào)）。

　　上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

　　1.當(dāng)事人法定代表人的《居民身份證》，《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人的基本情況。

　　2.本局現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)制作的《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》一份，拍攝的照片三張，證明執(zhí)法人員到當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行核查的事實(shí)。

　　3.本局對(duì)當(dāng)事人的法定代表人李**進(jìn)行詢問時(shí)所制作的《詢問筆錄》一份，當(dāng)事人提供的收款記錄各一份，證明當(dāng)事人銷售上述涉案產(chǎn)品的名稱、來源、地點(diǎn)、數(shù)量、價(jià)格等的事實(shí)。

　　4.投訴人提供的《投訴舉報(bào)信》一份，“6925445667882鋼鐵俠盲盒”的付款記錄、商品照各一份，證明當(dāng)事人銷售上述未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的兒童玩具的事實(shí)。

　　5.當(dāng)事人提供的“6925445667882鋼鐵俠盲盒”玩具進(jìn)貨單據(jù)一份，供貨商的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》一份，銷售記錄和庫存記錄各一份，證明當(dāng)事人銷售的上述未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的兒童玩具的購(gòu)進(jìn)情況，以及供貨商的相關(guān)資質(zhì)。

　　6.當(dāng)事人提供的召回公告以及張貼該《召回公告》的照片兩張，證明當(dāng)事人對(duì)上述未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的兒童玩具采取召回措施的事實(shí)。

　　7.本局下達(dá)的《限期提供材料證據(jù)通知書》（潭縣市監(jiān)限提〔2025〕12-113號(hào)）及《送達(dá)回證》各一份，證明本局要求當(dāng)事人提供相關(guān)材料的事實(shí)。

　　8.當(dāng)事人提供的《整改報(bào)告》一份，證明當(dāng)事人采取整改措施的事實(shí)。

　　9.本局下達(dá)的《湘潭縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局送達(dá)地址確認(rèn)書》各一份，證明本局送達(dá)文書地址當(dāng)事人予以確認(rèn)的事實(shí)。

　　10.國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局2023年第36號(hào)文《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄描述與界定表的公告》中的附件1《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄》，證明當(dāng)事人銷售的涉案產(chǎn)品屬于需要經(jīng)過國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品。

　　11.本局依法向長(zhǎng)沙市雨花區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局郵寄送達(dá)了《湘潭縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局案件移送函》（潭縣市監(jiān)案移〔2025〕12-103號(hào)）1份，證明本局依法移送了案件線索的事實(shí)。

　　根據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》第七十一條“作為行政執(zhí)法決定依據(jù)的證據(jù)應(yīng)當(dāng)查證屬實(shí)，當(dāng)事人有權(quán)對(duì)作為定案依據(jù)的證據(jù)發(fā)表意見，提出異議，未經(jīng)當(dāng)事人發(fā)表意見的證據(jù)不能作為行政執(zhí)法決定的依據(jù)”之規(guī)定，2025年9月5日，本局向當(dāng)事人送達(dá)《關(guān)于對(duì)行政處罰案件相關(guān)證據(jù)發(fā)表意見（異議）通知書》，當(dāng)事人對(duì)上述證據(jù)沒有意見和異議，且以上證據(jù)全部查證屬實(shí)，并符合證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性，作為定案依據(jù)本局予以采信。

　　本局于2025年9月12日向當(dāng)事人送達(dá)了《湘潭縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（潭縣市監(jiān)罰告〔2025〕151號(hào)），已向當(dāng)事人告知擬給予行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容和依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)未向本局提出陳述、申辯意見。

　　當(dāng)事人銷售未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的兒童玩具的行為，違反了《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十七條“為了保護(hù)國(guó)家安全、防止欺詐行為、保護(hù)人體健康或者安全、保護(hù)動(dòng)植物生命或者健康、保護(hù)環(huán)境，國(guó)家規(guī)定相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過認(rèn)證并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志后，方可出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用�！钡囊�(guī)定，屬于《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十六條所指的“列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證，擅自銷售的”違法行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。

　　在本案中，鑒于當(dāng)事人案發(fā)后能積極配合調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)，涉案產(chǎn)品貨值金額和違法所得較小，違法情節(jié)輕微，且主動(dòng)采取召回措施、提交整改報(bào)告，積極消除危害后果，參照《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》第十三條第（二）項(xiàng)：“下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)減輕或從輕行政處罰：（二）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；”之規(guī)定，可以對(duì)當(dāng)事人給予從輕的行政處罰。

　　依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。當(dāng)事人有違法所得，除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外，應(yīng)當(dāng)予以沒收”、第三十二條第（一）項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；”和《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十六條“列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證，擅自出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的，責(zé)令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；未經(jīng)認(rèn)證的違法產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的，處貨值金額2倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得�！钡囊�(guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為，并對(duì)其作出如下行政處罰：

　　1.沒收違法所得64.6元；

　　2.處罰款108元。

　　請(qǐng)于收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，憑湖南省政府非稅收入電子繳款通知書的繳款識(shí)別碼到中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰沒款。逾期不繳納罰款的，本局將依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)之規(guī)定，采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（四）依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　如不服本處罰決定，當(dāng)事人可在收到本《行政處罰決定書》之日起六十日內(nèi)向湘潭縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；當(dāng)事人也可在收到本《行政處罰決定書》之日起六個(gè)月內(nèi)依法直接向湘潭市雨湖區(qū)人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。

　　湘潭縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　2025年9月23日