當(dāng)事人：湘潭縣河口鎮(zhèn)劍美興金屬加工廠(chǎng)

　　主體資格證照名稱(chēng)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92430321MA*******9

　　住所：湖南省湘潭市湘潭縣**鎮(zhèn)**村***組

　　法定代表人：盧**

　　居民身份證號(hào)碼：43032119*********1

　　2025年7月22日，本局執(zhí)法人員對(duì)湘潭縣河口鎮(zhèn)劍美興金屬加工廠(chǎng)進(jìn)行特種設(shè)備檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)1輛由朱**駕駛的叉車(chē)未系安全帶在叉運(yùn)彈簧網(wǎng)，本局于2025年7月22日?qǐng)?bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)予以立案，并于2025年8月19日調(diào)查終結(jié)。

　　經(jīng)查明：2025年7月22日，本局執(zhí)法人員對(duì)湘潭縣河口鎮(zhèn)劍美興金屬加工廠(chǎng)進(jìn)行特種設(shè)備檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)1輛由朱**駕駛的叉車(chē)（設(shè)備種類(lèi)：場(chǎng)（廠(chǎng)）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛；設(shè)備品種：叉車(chē)；使用單位：湘潭縣河口鎮(zhèn)劍美興金屬加工廠(chǎng)；單位內(nèi)編號(hào)：00001；設(shè)備代碼：51104303212025045701；登記機(jī)關(guān)：湘潭縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局；檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)：湖南省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究院湘潭分院；登記證編號(hào)：車(chē)11湘C03326（25）；下次檢驗(yàn)日期：2027年6月）未佩戴安全帶在叉運(yùn)彈簧網(wǎng)。

　　另查明：朱**從2022年開(kāi)始從事叉車(chē)作業(yè)，已取得《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證》，證件編號(hào)：43052220*********8，發(fā)證機(jī)關(guān)：湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局；有效期自2022年7月至2026年6月。

　　根據(jù)《特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范》TSG81-20225.1.4安全操作規(guī)程使用單位應(yīng)當(dāng)制定安全操作規(guī)程，并且在本單位貫徹實(shí)施。安全操作規(guī)程至少包括以下內(nèi)容：（4）“行駛和作業(yè)時(shí)佩戴安全帶（如果有）”。

　　2025年7月22日，本局對(duì)當(dāng)事人下達(dá)了《責(zé)令改正通知書(shū)》（潭縣市監(jiān)責(zé)改〔2025〕15-16號(hào)）責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為。

　　2025年7月28日，當(dāng)事人向本局提交了《整改報(bào)告》。

　　上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

　　1.當(dāng)事人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《居民身份證》復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人的基本情況；

　　2.本局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查時(shí)制作的《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》1份，拍攝的照片4張，證明本局對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查的事實(shí)；

　　3.本局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人詢(xún)問(wèn)時(shí)制作的《詢(xún)問(wèn)筆錄》1份，證明本局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查的事實(shí)；

　　4.本局執(zhí)法人員對(duì)朱**詢(xún)問(wèn)時(shí)制作的《詢(xún)問(wèn)筆錄》1份，證明本局執(zhí)法人員對(duì)朱**進(jìn)行調(diào)查的事實(shí)；

　　5.當(dāng)事人提供的《特種設(shè)備使用標(biāo)志》《特種設(shè)備使用登記證》《叉車(chē)首次檢驗(yàn)報(bào)告》各1份，證明當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)使用的叉車(chē)是經(jīng)檢驗(yàn)合格的事實(shí)；

　　6.本局執(zhí)法人員拍攝的叉車(chē)照片1份，證明當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的叉車(chē)配備安全帶的事實(shí)；

　　7.當(dāng)事人提供的朱**《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證》和《居民身份證》各1份，證明朱**在當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所持證上崗的事實(shí)；

　　8.本局執(zhí)法人員向當(dāng)事人下達(dá)的《湘潭縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局責(zé)令改正通知書(shū)》（潭縣市監(jiān)責(zé)改〔2025〕15-16號(hào)）及《送達(dá)回證》各1份，證明本局責(zé)令當(dāng)事人立即改正作業(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程操作的行為；

　　9.當(dāng)事人向本局提交的《整改報(bào)告》1份，證明當(dāng)事人對(duì)上述行為立即進(jìn)行整改的事實(shí)。

　　依據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》第七十一條的規(guī)定，本局已將上述證據(jù)交由當(dāng)事人發(fā)表意見(jiàn)，當(dāng)事人未提出異議，且以上證據(jù)全部查證屬實(shí)，并符合證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性，本局予以采信。

　　本局于2025年8月22日向當(dāng)事人送達(dá)了《湘潭縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書(shū)》（潭縣市監(jiān)罰告〔2025〕143號(hào)），已向當(dāng)事人告知擬給予行政處罰的內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)和依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)未提出陳述申辯意見(jiàn)。

　　本局認(rèn)為，當(dāng)事人的上述行為違反了《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》第二十一條第（三）項(xiàng)：“特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（三）嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度”之規(guī)定，屬于《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》第三十一條第（二）項(xiàng)所指的“作業(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程操作”的行為，依法應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人給予行政處罰。

　　本案中，鑒于當(dāng)事人積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料，且違法行為輕微，尚未造成嚴(yán)重的社會(huì)危害后果。參照《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》第十二條第二款第（一）項(xiàng)：“下列情形之一的，可以從輕行政處罰：（一）積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并提供證據(jù)材料的”之規(guī)定，可以依法對(duì)當(dāng)事人從輕行政處罰。

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”及《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》第三十一條第（二）項(xiàng)：“有下列情形之一的，責(zé)令用人單位改正，并處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款：（二）作業(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程操作”之規(guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為，并對(duì)當(dāng)事人作出處罰款1000元的行政處罰。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)于收到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，憑湖南省政府非稅收入電子繳款通知書(shū)的繳款識(shí)別碼到中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行或者通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰沒(méi)款。逾期不繳納罰款的，本局將依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)之規(guī)定，采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（四）依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　如對(duì)本行政處罰決定不服，可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向湘潭縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向湘潭市雨湖區(qū)人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

　　湘潭縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　2025年9月1日