部門概況

單位名稱

湘潭縣應急管理局

年度預算金額

1036.58萬元

主管部門

湘潭縣人民政府

單位基本職能

(一)貫徹實施相關法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)程和標準，組織編制全縣應急體系建設、安全生產(chǎn)、綜合防災減災和防震減災規(guī)劃，組織擬訂相關政策、規(guī)程和標準并監(jiān)督實施。(二)負責應急管理工作，指導全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。(三)指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制湘潭縣總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專專項預案，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。四)牽頭推進金縣統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)建設，負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資雅獲取和關事機制。做法統(tǒng)一發(fā)步空情。(五)組織指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，承擔縣應對一般及以上災害指揮工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助縣委、縣人民政府指定的負責同志組織般及以上災害應急處置工作。(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關銜接工作。(七)統(tǒng)籌全縣應急救援力量建設，負責組織協(xié)調(diào)消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，依權限做好駐縣國家應急救援隊伍建設的相關工作，指導各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社會應急救援力量建設。(八)監(jiān)督管理全縣消防管理有關工作,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。(九)指導協(xié)調(diào)全縣森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作、負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，指導、組織開展自然災害綜合風險評估工作。(十)組織協(xié)調(diào)災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，按權限管理、分配中央、省級、市級下達和縣級救災款物并監(jiān)督使用。(十一)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣政府有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(園區(qū))安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。(十二)按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。負責監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。(十三)依法組織指導生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織、指導開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。(十四)開展應急管理對外交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件的對外教授工作。(十五)制定全縣應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施。會同縣發(fā)展和改革局(縣糧食和物資儲備局)等部門建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災時統(tǒng)一調(diào)度。(十六)負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。(十七)承擔縣防汛抗旱指揮部日常工作，協(xié)調(diào)縣防汛抗旱指揮部成員單位的相關工作，組織執(zhí)行國家防汛抗旱總指揮部、長江流域防汛抗旱"指揮機構和省、市、縣防汛抗旱指揮部的指示、命令。(十八)完成縣委和縣政府交辦的其他任務。

績效完成情況

部門整體支出管理和使用基本情況

2019年，我局認真貫徹落實習近平新時代安全生產(chǎn)重要思想和國家、省、市、縣關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的要求和部署，厘清工作職責，深化改革創(chuàng)新，扎實推進宣傳培訓教育，加強源頭管控，推行強執(zhí)法防事故活動，狠抓自身行業(yè)監(jiān)管，認真履行縣安委會辦公室綜合監(jiān)管職責，積極參與湘潭縣創(chuàng)建全國衛(wèi)生文明縣城，有效減少了各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定向好態(tài)勢。

2019年，我局整體支出共計1036.58萬元，主要用于機關運行、一般行政管理支出和項目支出，其中基本支出536.58萬元，安全生產(chǎn)專項支出500萬元。

績效目標完成情況

在非煤礦山安全方面，深化非煤礦山整頓關閉工作，關閉湘潭縣麥子石鐵根采石場、長湘建材有限公司、湘潭縣芮希石灰石礦3座非煤礦山。煙花爆竹安全方面，開展煙花爆竹“打非治違”專項行動，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐網(wǎng)格全面進行排查摸底，發(fā)現(xiàn)非法違法行為迅速組織打擊整治。打擊非法經(jīng)營、儲存煙花爆竹71起，沒收730件煙花爆竹類產(chǎn)品，行政拘留1人，關閉4家無證經(jīng)營煙花爆竹店。�；�品安全方面，召集相關職能部門召開危險化學品安全綜合治理會議，深入開展危險化學品領域安全隱患“大排查大管控大整治”專項行動，專項行動期間檢查危險化學品企業(yè)385家次，出動執(zhí)法人員752人次，查處隱患213條，整改隱患213條。工貿(mào)企業(yè)安全方面，以粉塵防爆和有限空間作業(yè)為重點開展專項整治，對全縣77家企業(yè)進行專項檢查，指導企業(yè)對烤房、污染物處理池等91個有限空間作業(yè)場所張貼警示標志標識，建立了完善的作業(yè)制度，組織了員工培訓，配發(fā)了作業(yè)護具。截至目前，共出動12960人次，檢查2112家生產(chǎn)經(jīng)營單位，排查風險隱患1640處，下達整改指令書706份，經(jīng)濟處罰92.65萬元，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓企業(yè)8家，關閉取締企業(yè)5家。減災救災方面，在7月全縣遭遇風雹、洪澇、地質災害等自然災害時，緊急轉移安置人口9020人，其中集中安置714人。積極開展防災減災宣傳，在縣政府前坪、步步高前坪開展防震減災應急知識宣傳，發(fā)放宣傳資料2000余份。地震應急演練活動，師生共計7000余人參加演練，并邀請藍天救援隊進行應急知識現(xiàn)場教學。

存在的問題分析及改進措施

存在的問題

預算編制需要進一步科學合理。

改進措施

加強監(jiān)管，做到監(jiān)管機制環(huán)環(huán)相扣，不出現(xiàn)斷層，行政單位預算是財政總預算的基礎，是黨和國家方針政策和社會發(fā)展戰(zhàn)略在行政單位預算中的體現(xiàn)，是單位行政正常開展業(yè)務活動的重要經(jīng)濟保證。因此，為保證預算編制的質量，在編制預算中，本單位遵循下列原則：合法性原則、完整性原則、真實性原則、穩(wěn)妥性原則、合作性原則、績效性原則，加強學習和培訓，不斷提高財務人員業(yè)務素質。

其他需要說明問題

無