部門概況

單位名稱

湘潭縣應(yīng)急管理局

年度預(yù)算金額

1036.58萬元

主管部門

湘潭縣人民政府

單位基本職能

(一)貫徹實施相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，組織編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)、綜合防災(zāi)減災(zāi)和防震減災(zāi)規(guī)劃，組織擬訂相關(guān)政策、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。(二)負責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。(三)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，組織編制湘潭縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。四)牽頭推進金縣統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)，負責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資雅獲取和關(guān)事機制。做法統(tǒng)一發(fā)步空情。(五)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)縣應(yīng)對一般及以上災(zāi)害指揮工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助縣委、縣人民政府指定的負責(zé)同志組織般及以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，負責(zé)做好解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援相關(guān)銜接工作。(七)統(tǒng)籌全縣應(yīng)急救援力量建設(shè)，負責(zé)組織協(xié)調(diào)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，依權(quán)限做好駐縣國家應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的相關(guān)工作，指導(dǎo)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。(八)監(jiān)督管理全縣消防管理有關(guān)工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。(九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作、負責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，指導(dǎo)、組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。(十)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，按權(quán)限管理、分配中央、省級、市級下達和縣級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。(十一)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(園區(qū))安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。(十二)按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。負責(zé)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負責(zé)危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。(十三)依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。組織、指導(dǎo)開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。(十四)開展應(yīng)急管理對外交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的對外教授工作。(十五)制定全縣應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施。會同縣發(fā)展和改革局(縣糧食和物資儲備局)等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。(十六)負責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。(十七)承擔(dān)縣防汛抗旱指揮部日常工作，協(xié)調(diào)縣防汛抗旱指揮部成員單位的相關(guān)工作，組織執(zhí)行國家防汛抗旱總指揮部、長江流域防汛抗旱"指揮機構(gòu)和省、市、縣防汛抗旱指揮部的指示、命令。(十八)完成縣委和縣政府交辦的其他任務(wù)。

績效完成情況

部門整體支出管理和使用基本情況

2019年，我局認真貫徹落實習(xí)近平新時代安全生產(chǎn)重要思想和國家、省、市、縣關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的要求和部署，厘清工作職責(zé)，深化改革創(chuàng)新，扎實推進宣傳培訓(xùn)教育，加強源頭管控，推行強執(zhí)法防事故活動，狠抓自身行業(yè)監(jiān)管，認真履行縣安委會辦公室綜合監(jiān)管職責(zé)，積極參與湘潭縣創(chuàng)建全國衛(wèi)生文明縣城，有效減少了各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定向好態(tài)勢。

2019年，我局整體支出共計1036.58萬元，主要用于機關(guān)運行、一般行政管理支出和項目支出，其中基本支出536.58萬元，安全生產(chǎn)專項支出500萬元。

績效目標(biāo)完成情況

在非煤礦山安全方面，深化非煤礦山整頓關(guān)閉工作，關(guān)閉湘潭縣麥子石鐵根采石場、長湘建材有限公司、湘潭縣芮希石灰石礦3座非煤礦山。煙花爆竹安全方面，開展煙花爆竹“打非治違”專項行動，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐網(wǎng)格全面進行排查摸底，發(fā)現(xiàn)非法違法行為迅速組織打擊整治。打擊非法經(jīng)營、儲存煙花爆竹71起，沒收730件煙花爆竹類產(chǎn)品，行政拘留1人，關(guān)閉4家無證經(jīng)營煙花爆竹店。危化品安全方面，召集相關(guān)職能部門召開危險化學(xué)品安全綜合治理會議，深入開展危險化學(xué)品領(lǐng)域安全隱患“大排查大管控大整治”專項行動，專項行動期間檢查危險化學(xué)品企業(yè)385家次，出動執(zhí)法人員752人次，查處隱患213條，整改隱患213條。工貿(mào)企業(yè)安全方面，以粉塵防爆和有限空間作業(yè)為重點開展專項整治，對全縣77家企業(yè)進行專項檢查，指導(dǎo)企業(yè)對烤房、污染物處理池等91個有限空間作業(yè)場所張貼警示標(biāo)志標(biāo)識，建立了完善的作業(yè)制度，組織了員工培訓(xùn)，配發(fā)了作業(yè)護具。截至目前，共出動12960人次，檢查2112家生產(chǎn)經(jīng)營單位，排查風(fēng)險隱患1640處，下達整改指令書706份，經(jīng)濟處罰92.65萬元，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓企業(yè)8家，關(guān)閉取締企業(yè)5家。減災(zāi)救災(zāi)方面，在7月全縣遭遇風(fēng)雹、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害時，緊急轉(zhuǎn)移安置人口9020人，其中集中安置714人。積極開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳，在縣政府前坪、步步高前坪開展防震減災(zāi)應(yīng)急知識宣傳，發(fā)放宣傳資料2000余份。地震應(yīng)急演練活動，師生共計7000余人參加演練，并邀請藍天救援隊進行應(yīng)急知識現(xiàn)場教學(xué)。

存在的問題分析及改進措施

存在的問題

預(yù)算編制需要進一步科學(xué)合理。

改進措施

加強監(jiān)管，做到監(jiān)管機制環(huán)環(huán)相扣，不出現(xiàn)斷層，行政單位預(yù)算是財政總預(yù)算的基礎(chǔ)，是黨和國家方針政策和社會發(fā)展戰(zhàn)略在行政單位預(yù)算中的體現(xiàn)，是單位行政正常開展業(yè)務(wù)活動的重要經(jīng)濟保證。因此，為保證預(yù)算編制的質(zhì)量，在編制預(yù)算中，本單位遵循下列原則：合法性原則、完整性原則、真實性原則、穩(wěn)妥性原則、合作性原則、績效性原則，加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

其他需要說明問題

無