部門概況

單位名稱

湘潭縣應急管理局

年度預算金額

862.83

主管部門

湘潭縣人民政府

單位基本職能

(一)貫徹實施相關法律法規、部門規章、規程和標準，組織編制全縣應急體系建設、安全生產、綜合防災減災和防震減災規劃，組織擬訂相關政策、規程和標準并監督實施。(二)負責應急管理工作，指導全縣各部門、各鄉鎮應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產監督管理工作。(三)指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制湘潭縣總體應急預案和安全生產類、自然災害類專專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。四)牽頭推進金縣統一的應急管理信息系統建設，負責信息傳輸渠道的規劃和布局，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資雅獲取和關事機制。做法統一發步空情。(五)組織指導協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援，承擔縣應對一般及以上災害指揮工作，綜合研判突發事件發展態勢并提出應對建議，協助縣委、縣人民政府指定的負責同志組織般及以上災害應急處置工作。(六)統一協調指揮各類應急專業隊伍，建立應急協調聯動機制，推進指揮平臺對接，負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關銜接工作。(七)統籌全縣應急救援力量建設，負責組織協調消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設，依權限做好駐縣國家應急救援隊伍建設的相關工作，指導各部門、各鄉鎮及社會應急救援力量建設。(八)監督管理全縣消防管理有關工作,指導鄉鎮消防監督、火災預防、火災撲救等工作。(九)指導協調全縣森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作、負責自然災害綜合監測預警工作，指導、組織開展自然災害綜合風險評估工作。(十)組織協調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，按權限管理、分配中央、省級、市級下達和縣級救災款物并監督使用。(十一)依法行使安全生產綜合監督管理職權，指導協調、監督檢查縣政府有關部門和各鄉鎮人民政府(園區)安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作。(十二)按照分級、屬地原則，依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。負責監督管理工礦商貿行業企業安全生產工作。依法組織并指導監督實施安全生產準入制度。負責危險化學品和煙花爆竹安全生產監督管理工作。(十三)依法組織指導生產安全事故調查處理，監督事故查處和責任追究落實情況。組織、指導開展自然災害類突發事件的調查評估工作。(十四)開展應急管理對外交流與合作，組織參與安全生產類、自然災害類等突發事件的對外教授工作。(十五)制定全縣應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實施。會同縣發展和改革局(縣糧食和物資儲備局)等部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度，在救災時統一調度。(十六)負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。(十七)承擔縣防汛抗旱指揮部日常工作，協調縣防汛抗旱指揮部成員單位的相關工作，組織執行國家防汛抗旱總指揮部、長江流域防汛抗旱"指揮機構和省、市、縣防汛抗旱指揮部的指示、命令。(十八)完成縣委和縣政府交辦的其他任務。

績效完成情況

部門整體支出管理和使用基本情況

2021年，我局認真貫徹落實習近平新時代安全生產重要思想和國家、省、市、縣關于進一步加強安全生產工作的要求和部署，厘清工作職責，深化改革創新，扎實推進宣傳培訓教育，加強源頭管控，推行強執法防事故活動，狠抓自身行業監管，認真履行縣安委會辦公室綜合監管職責，積極參與湘潭縣創建全國衛生文明縣城，有效減少了各類生產安全事故發生，安全生產形勢呈現持續穩定向好態勢。

2021年，我局整體支出共計862.83萬元，主要用于機關運行、應急管理和項目支出，其中基本支出862.83萬元，項目支出226萬元。

績效目標完成情況

一是強化風險隱患排查。深入推進“強執法防事故”、安全生產風險隱患“三大行動”,全年共檢查生產經營單位2625家次，現場檢查記錄2625份，責令限期整改指令書966份，整改復查意見書984份，立案187起，行政處罰111萬元。

二是推進三年行動攻堅。全年發現一般隱患13753處，整改13065處，整改率為95%，發現重大隱患55處，整改52處，整改率為94.5%，制定制度措施清單25個，查找突出問題29個，行政處罰484次，移送司法機關207人，約談警示82人，罰款200余萬元。

三是持續開展“打非治違”。全年專題研究解決重大、突出問題15個，全縣各鄉鎮、部門重拳出擊，定期或不定期開展聯合執法、集中執法和重點執法組織開展聯合執法47次，發現非法違法行為275起，立案調查179起，接到群眾非法違法舉報7起，責令停產停業63家，關閉取締56處，經濟處罰279余萬元，行刑銜接移送司法7人。

四是防汛抗旱工作平穩有序。汛前組織了防汛險工隱患的排查和整改，及時和氣象、水文、水利等部門進行會商研判，及時發布雨情、水情各類預警信息，并加強調度，成功應對了今年涓水和湘江超警洪水和六輪強降雨的襲擊。

五是做好防災救災保障工作。全年共發生地質災害142起，直接經濟損失649.3萬元，轉移群眾1563人，全縣未造成一人因災死亡。下撥冬春救助270萬元，采購30萬元食用油、大米等救災物資,共計300萬元。發放29臺天通一號衛星電話至17個鄉鎮用于充實基層應急通訊能力建設。全年累計發放帳篷40頂，折疊床500把，棉大衣600件，升降燈5組，皮筏艇20艘，棉被1200床，毛毯1000床，毛巾被1200床等救災物資至17個鄉鎮的備災點，真正幫群眾解決生活上的困難。

存在的問題分析及改進措施

存在的問題

預算編制需要進一步科學合理。

改進措施

這些問題，是本單位工作的重中之重，鎮黨委、政府必將高度重視，并切實加以解決。

1、加強預算的科學性、計劃性。堅守“先有預算，后有支出”的底線，無預算不得支出，且嚴格要求在預算范圍內開支；優化預算編制的合理性，強化內部控制制度。預算的合理性是行政事業單位內部控制的精髓，應重視部門預算，增強預算業務控制，充分發揮預算控制在內部控制中的重要作用。

2、強化日常管理工作。一是及時掌握資金使用動態情況，了解資金使用過程中產生的效果以及滿意度情況；二是加強資金使用各環節的管理，嚴格按政策、制度的規定用好每一筆資金。

其他需要說明問題

無