2024年湘潭縣應(yīng)急管理局高度重視法治政府建設(shè)工作，認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，嚴格落實上級各類文件要求，在今年的工作中，采取多項舉措，持續(xù)推進法治政府建設(shè)。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下：

　　一、2024年工作開展情況

　　（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想

　　一是將習(xí)近平法治思想列入黨委、黨支部學(xué)習(xí)內(nèi)容，按計劃分步驟組織開展學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想的精髓。二是組織干部職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想相關(guān)內(nèi)容。三是將習(xí)近平法治思想貫徹落實到應(yīng)急管理地方立法、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、行政訴訟等具體工作中，利用法治思維和法治方式解決工作中遇到的問題。

　　（二）認真履行法治建設(shè)第一責任人職責

　　一是單位主要負責人對法治建設(shè)工作親自部署、親自過問，重要法律問題或重大決策事項由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。二是將法治建設(shè)工作列入單位年度工作要點，提前進行謀劃部署，規(guī)范有序推進。制定法治政府建設(shè)任務(wù)分解表，明確各處室分工及分管領(lǐng)導(dǎo)，確保各項法治建設(shè)工作落實到位。三是落實法治建設(shè)第一責任人“述法”要求，領(lǐng)導(dǎo)班子成員將法治建設(shè)履職情況寫入個人年度述職報告。主要負責人每年撰寫年度依法履職報告。

　　（三）優(yōu)化審批服務(wù)，有效推進便民利企

　　一是集中公布行政審批服務(wù)事項。我局行政審批服務(wù)事項均已在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上集中發(fā)布。申請人可在網(wǎng)上查閱行政審批服務(wù)事項的受理條件、申請材料、辦理時限、設(shè)立依據(jù)、咨詢投訴電話、救濟途徑等相關(guān)內(nèi)容。二是優(yōu)化行政審批流程。我局所有行政審批服務(wù)事項均已進駐縣行政服務(wù)大廳。

　　（四）強化行政執(zhí)法，促進執(zhí)法公正文明

　　一是加大行政執(zhí)法工作力度，提高執(zhí)法檢查隱患查處率，組織指導(dǎo)全縣各級應(yīng)急管理部門對工礦商貿(mào)、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營等行業(yè)領(lǐng)域開展執(zhí)法行動，有力打擊安全生產(chǎn)違法行為。扎實推進執(zhí)法專項行動，結(jié)合上級部署安排，組織開展工貿(mào)行業(yè)重點領(lǐng)域集中攻堅，著力查處存在重大事故隱患和現(xiàn)場管理混亂的生產(chǎn)經(jīng)營單位，消除重點隱患問題，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。2024年以來，全縣各級應(yīng)急管理部門共監(jiān)督檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位共檢查企業(yè)1090家次，制作現(xiàn)場檢查記錄1090份，下達責令限期整改指令書249份，整改復(fù)查意見書248份。立案129起（一般程序61起，簡易程序68起），行政處罰159.35萬元。有力促進我縣安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。二是按規(guī)定開展執(zhí)法案件法制審核、執(zhí)法全過程記錄、執(zhí)法公示等工作，推動“三項制度”融入行政執(zhí)法全流程，確保執(zhí)法行為文明規(guī)范、執(zhí)法記錄有檔可查、執(zhí)法過程公開透明，進一步強化法治基礎(chǔ)建設(shè)。三是對全縣應(yīng)急管理部門執(zhí)法案件組織開展案卷評查，對發(fā)現(xiàn)的共性問題進行研究分析并提出改進建議，指導(dǎo)隊伍持續(xù)提高行政執(zhí)法水平和執(zhí)法案件質(zhì)量。

　　二、存在的不足和原因

　　2024年，我局法治政府建設(shè)工作雖然取得一定成績，但尚未完全達到國家、省、市、縣相關(guān)要求。主要存在以下不足：（一）個別基層執(zhí)法人員執(zhí)法水平不高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員調(diào)整較多，監(jiān)管執(zhí)法人員執(zhí)法水平和能力有待提高，法制意識和法治思維有待加強，對應(yīng)急管理領(lǐng)域非法違法行為查處不力，辦案能力需要進一步加強。

　　（二）個別企業(yè)安全法制意識還不夠強。部分企業(yè)法制觀念比較淡薄，安全生產(chǎn)主體責任不落實，主動抓安全的意識不強，非法違法、違規(guī)違章行為時有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。

　　三、2025年主要工作安排

　　2025年，我局將繼續(xù)圍繞上級部門提出的法治政府建設(shè)各項目標、任務(wù)和要求，認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，加大工作力度，進一步推進法治政府建設(shè)。

　　（一）強化應(yīng)急管理依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我們將進一步增強應(yīng)急管理依法治理工作的全局觀，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體執(zhí)法人員的職責與權(quán)限，進一步提高依法行政能力，并建立健全監(jiān)督機制，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

　　（二）加大安全生產(chǎn)法規(guī)法律的宣傳培訓(xùn)力度。認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院提出的依法治國、法治政府建設(shè)的方針政策，把宣傳《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)作為對應(yīng)急管理工作的重中之重來抓，引導(dǎo)廣大企業(yè)、廣大人民群眾逐步由“要我安全到我要安全”轉(zhuǎn)變。

　　（三）加強應(yīng)急隊伍自身的制度能力建設(shè)。加強對應(yīng)急人員相關(guān)法律、法規(guī)的再學(xué)習(xí)，提高應(yīng)急監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)，使應(yīng)急管理相關(guān)執(zhí)法行為符合法律程序，依法行政。

　　（四）嚴肅依法加大事故查處力度。嚴格按照法律法規(guī)查處企業(yè)在生產(chǎn)過程中發(fā)生的各類事故，嚴格依照法律法規(guī)進行處罰，防止高舉輕放，防止處罰、追責不到位。

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