2024年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，全縣應急管理工作要全面貫徹落實黨的二十大精神，認真落實縣委縣政府工作部署要求，著力推動應急管理工作高質量發展和高水平安全；堅持抓強基固本，持續抓隱患排查，全力防控安全風險；堅持大安全、大應急框架，不斷推動安全生產治理模式向事前預防轉型，堅決遏制重特大事故，努力杜絕較大事故，全力壓減一般事故，實現事故起數和死亡人數“雙下降”，力爭自然災害“零死亡”，為湘潭縣高質量發展打牢安全基礎，貢獻應急管理系統智慧和力量。

　　一、扎實開展“安全生產治本攻堅三年行動”“安全守底‘強治本，固防線’行動”。

　　一是扎實開展安全生產治本攻堅三年行動（2024-2026年）。加強組織領導，充分發揮縣安委辦綜合協調、督導調度、宣傳總結等職能，堅持好信息統計、掛牌督辦、情況通報等制度，及時調度情況，總結創新經驗，統籌推進安全生產巡查、考核、督查等工作落實。利用各類新聞媒體和政府網站，及時報道活動進展情況、典型經驗和有效做法，曝光問題隱患和“黑名單”企業。通過一系列舉措，確保“安全生產治本攻堅三年行動”“安全守底‘強治本，固防線’行動”在我縣有序推進。

　　二、持續深化分區域分行業開展重大事故隱患排查整治。

　　認真組織各行業各部門開展重大事故隱患判定標準的宣傳貫徹，強化企業自查、行業互查、專家診查、警示片曝光“三查一曝光”舉措，深化重點行業領域重大事故隱患排查整治。以“兩個一律”即“企業自查自改重大隱患的一律不予行政處罰，安全監管部門發現而企業未能發現整改的一律從重處罰”，督促推動企業健全重大事故隱患自查自改常態化機制。運用重大事故隱患治理“一單四制”系統，按照省市部署適時實施生產安全重大事故隱患責任倒查機制。

　　三、推進鞏固提升三大行動，夯實應急管理基層基礎。

　　一是企業主體責任落實年。探索建立企業安全生產分級管理制度，推動企業發揮主觀能動性，健全規章制度，落實安全生產責任制。強化特殊狀態、特種作業、特殊崗位安全管理，實現風險排查全覆蓋、崗位責任全覆蓋、專家和職工作用全覆蓋。充分發揮安全生產綜合監管信息平臺作用，用好安全生產“四本臺賬”，實現企業隱患自查自糾自報、政府部門動態管理。繼續推進和優化安全生產責任保險工作，保障安全生產投入。加強一線職工安全培訓教育，落實全員持證上崗制度，杜絕違章作業、無證作業，持續開展企業標準化創建。

　　二是強化執法檢查年。以“大學習、大練兵、大比武”為抓手，提升監管執法人員業務水平，加強法律法規及行業標準在安全監管中的實際應用。持續開展“安全生產大檢查”、“打非治違”等活動，緊盯各行業領域的重點企業、重點風險點，采取“四不兩直”的方式，對企業進行督查檢查；嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”執法措施，公開曝光典型非法違法行為，同時對特定領域符合條件且違法情節輕微的企業實行“首違不罰”。確保執法有“尺度”、有“精度”、有“力度”、有“溫度”，推動全縣各行業領域安全生產形勢穩定。

　　三是基層基礎強化年。進一步深化基層應急管理體系改革，全面提升應急管理能力，構建“大安全、大應急、大減災”體系，推動應急管理體系完善升級，加強應急物資保障體系建設，積極推進縣級救災物資儲備庫建設，按照物資儲備標準要求配備相應物資，進一步提高我縣防災、減災、抗災、救災能力。積極推進專業森林防火隊正規化建設，培育支持社會救援力量，引導、扶持社會力量積極參與應急救援。

　　四、圍繞四個關鍵環節，全面抓好應急管理各項工作。

　　一是責任落實。嚴格落實安全生產責任和自然災害防治責任。堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，及時厘清和明確各部門的安全生產和應急管理職責，防止出現監管空檔。同時，充分發揮縣安委會及各專委會作用，強化對重點行業領域的指導和督促，加強對各鄉鎮安全生產考核督查，發揮好考核“指揮棒”作用。

　　二是隊伍建設。打造政治品德好、為民作風好、擔當創新好、完成任務好、廉潔紀律好五好應急隊伍。加強政治理論學習，始終把政治理論學習作為提高黨員干部政治覺悟的關鍵。注重干部業務能力提升，全面提升干部業務能力水平。強化黨風廉政建設，定期組織對干部開展廉政教育，強化機關作風廉政建設，進一步規范干部行為。

　　三是宣教培訓。加強安全培訓考核體系建設，突出抓好企業負責人、安全管理人員和特種作業人員的培訓。督促企業加強對一線員工的安全應急常識培訓。加強安全生產、應急管理法律法規和政策措施宣貫，開展好警示教育月、安全生產月、防災減災日等活動，推動安全教育進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所，提升全民安全素質。

　　四是應急管理。加強應急管理機制體制建設，按照省、市關于專業森林防火隊伍建設要求，積極推進專業森林防火隊正規化建設。推進應急指揮信息化系統、應急管理和安全生產大數據應用平臺等信息化升級改造。指導督促各鄉鎮、部門、生產經營單位認真做好應急預案的修訂、培訓和演練工作，提高事故先期處置和自救互救能力。持續抓好重要時期時段安全監管，完善應急預案，強化應急值班值守，做好應急救援隊伍、裝備、物資準備，嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24 小時值班制度和事故信息報告制度，確保重要信息及時上報、應急處置科學有效。