2022年，湘潭縣行政審批服務局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷屆全會精神，堅決落實習近平總書記考察湖南重要講話精神，以“一件事一次辦”改革為總抓手，縱深推進“放管服”改革，全面推進政務服務標準化、規范化、便利化，持續優化營商環境，更好地服務于全縣“三提一領”目標實現。

一、持續優化營商環境

1.全面實施“效能倍增”計劃。制定出臺《湘潭縣“效能倍增”三年行動計劃》，進一步明確工作目標、重點任務、工作步驟和工作要求，壓緊壓實工作責任，查找薄弱環節，逐一推進相應工作，在前期自查整改工作的基礎上，深入分析問題及原因，逐步完善制度體系，建立健全“效能倍增”長效機制。

2.縱深推進“放管服”改革。以“四個一”改革為總抓手，持續打造“放管服”改革升級版，聚焦商事制度改革、工程建設項目審批制度改革等重點領域和關鍵環節，積極推行“領照即開業”“交房即交證”“拿地即開工”，持續壓減項目審批流程，壓縮辦理時限，推進工程建設項目審批制度改革。積極爭取省真抓實干激勵表彰。

3.抓實政務服務中心主陣地，持續打造與全國百強縣相匹配的政務環境，與全國文明城市相匹配的政務形象。梳理完善《進駐單位及工作人員管理考核辦法》和《政務服務中心管理辦法》，采用“月通報、季講評、年總結”的工作機制，進一步規范政務服務大廳運行管理。壓實聯廳工作機制，強化業務的指導和培訓，督促疫情防控、文明創建等中心工作落實到位。開展功能性黨支部、清廉大廳、巾幗文明崗三個創建活動，打造陽光、高效、廉潔的政務服務環境。

二、推進“一件事一次辦”改革

4.高水平推進“一件事一次辦”，豐富應用場景，強化智能導辦，打造企業歡迎、群眾滿意的工作名片。鞏固深化跨層、跨域辦理成果，全面推進新一批“一件事一次辦”事項落實落地。強化“一件事一次辦”服務規范標準應用，建立“一事一導”標準模板，推進同一件“事”全省無差別受理、同標準辦理。

5.持續推進政策兌現“一件事一次辦”，不斷拓展“一件事一次辦”應用領域。推進“一件事一次辦”小程序應用，推行“單點登錄、全省漫游、無感切換、精準到達、全程網辦”。

三、深化審批服務重點領域改革

6.全面落實涉企經營許可事項告知承諾制，探索推行政府政策承諾制、企業法人承諾制。在生產許可、企業投資項目核準、建設工程企業資質審批、土地出讓、證明事項、群眾辦事等重點領域，明確實施告知承諾制的事項范圍、適用對象、工作流程和監管措施等，實現政府定標準、企業（個人）作承諾、過程強監管、失信嚴懲戒。

7.深化“三集中三到位”改革，推動天易窗口全事項實質進窗辦理，推進人社、醫保全部事項整體進駐，促進入駐事項更全面、窗口設置更科學、辦事流程更優化、審批機制更簡約、技術支撐更智能、信息數據更安全，提升政務服務精準性和實效性。

8.持續推進基層公共服務“一門式”全覆蓋，實現“一門式”辦理、“一站式”辦結，動態調整村（社區）45項“就近辦”高頻事項清單，用“數據跑路”替代“服務人員跑腿”。完善縣鄉村三級“網上辦”、“幫代辦”和“信息響應”等工作機制。

9.依托省一體化平臺，建立遵循“一個平臺、全省共用、分級實施”為原則的中介超市進行運行、服務和監管，持續打造服務高效、公平競爭、監督有力的中介服務市場。

10.按照“應放盡放、能放全放、急需先放、非必要取消”原則，進一步深化園區全鏈條賦權，助推園區轉型升級和高質量發展，實現“園區事園區辦”“一件事一次辦”。

四、推進政務服務標準化、規范化、便利化

11.落實政府權責清單制度，持續完善政務服務事項清單、公共服務事項清單、行政審批中介服務事項清單等，推進審批服務事項標準化管理。編制公布縣級層面設定的行政許可事項清單，對清單內事項逐項規范設定依據、實施機關、許可條件、辦理程序、辦理時限、申請材料、適用范圍、有效期限、中介服務等要素。

12.推行自助服務就近辦。各部門進一步梳理可自助辦理事項，依托一體化平臺自助服務終端設備，不斷擴展可辦事項數量。充分利用鄉鎮、村（社區）便民服務網點，推進自助服務就近辦。

13.加快推進政務服務事項“全省通辦”“跨省通辦”“全程網辦”。優化線下“全省通辦”“跨省通辦”窗口和省一體化平臺“跨省通辦”服務專區，暢通郵政寄遞渠道，完善“全程網辦”“異地代收代辦”“多地聯辦”等通辦模式，強化數據支撐，加強電子證照互認，持續推進政務服務事項“全程網辦”，提供申請受理、審查決定、頒證送達等全流程全環節網上服務。

14.健全政務服務工作機制。參照省、市，研究發布《湘潭縣政務服務工作要點》，明確各縣直機關、鄉鎮和村（社區）重點工作，工作責任、工作要求和工作時限等。

五、推進“互聯網+政務服務”

15.打造政務服務企業總機。將提供政務服務的各單位、各部門的座機號碼匯總，為我縣政務服務打造一個企業總機，面向社會只公開一個政務服務總機熱線號碼，企業和群眾撥打總機號碼根據自己所需辦理事項自動選擇所聯系單位，企業總機將自動快速跳轉至承辦單位座機，減少群眾來電咨詢和辦理事項過程中人工轉接頻率。

16.深化“互聯網+政務服務”。完善我縣“互聯網+政務服務”一體化平臺，完成平臺與國家、省、市平臺對接運行及鄉鎮、村（社區）延伸工作。推進線上線下深度融合，縣政務服務事項網上可辦率達到100%，依申請類事項承諾時限壓縮至法定時限的1/3。統籌推進政務服務移動端建設，提升“掌上辦”“指尖辦”能力，實現查詢、預審、辦理、反饋和評價全流程服務。完善政務在線服務功能，加快推進全縣政務數據共享和系統對接。

17.推進電子證照應用。統籌規劃、規范管理、推廣應用，推動電子證照基本覆蓋行政機關簽發的各類證件、執（牌）照、證明文件、批文、鑒定報告，實現所有依申請政務服務事項辦理結果電子化，為“全流程在線辦”提供數據支撐。

18.持續推進數據交換共享。進一步完善數據共享交換目錄，做到公共資源數據全覆蓋，明確數據更新機制，保障數據現勢性。建立健全公共資源數據開放、共享、交換等數據管理制度機制，推動政務信息資源有序共享使用。積極向市數據共享交換工作領導小組申請典型數據應用場景。

六、高質量深化政務公開

19.堅持以“公開為常態、不公開為例外”，加強信息發布，規范解讀內容，加強解讀審核，創新解讀方式，豐富解讀場景，持續提升政務公開“含金量”和政策解讀覆蓋面。深化基層政務公開標準化規范化工作，提高基層群眾獲得感。

20.進一步理順政務新媒體工作機制，確保重點信息發布響應迅速、協同發聲，提升政務新媒體傳播力、引導力、影響力、公信力，優化政務新媒體開辦、下線、注銷等管理機制，有序開展清理整合。開展政府網站（含政務新媒體）、網上政務服務工作第三方評估和社會評議。

七、持續提升行政效能

21.完善行政效能電子監管規則，構建行政效能監管考評指標體系，持續推動效能監管制度化、規范化和精細化。用好行政效能電子監察系統，推進政務服務實時在線監管全覆蓋。發揮“紅黃牌”預警糾錯功能，推動各部門壓縮承諾時限，著力提升行政審批和政務咨詢時效度。

22.構建“好差評”數據監管和考核制度，持續提升評價覆蓋率、群眾實際評價率、差評有效處置率、數據匯集及時準確率和結果運用率，讓辦事群眾“愿評”“敢評”“辦完即評”，不斷提升政務服務滿意度。

23.根據《湖南省優化營商環境規定》(湖南省人民政府令第307號)要求，設立“政企通”專席，受理縣內涉企政策咨詢、項目建設、生產經營中遇到的“急難愁盼”問題、營商環境的意見建議，并由縣“12345”政務服務便民熱線話務員完成工單辦理流程。加強與政協云平臺“微建議”的深度合作，將委員遞交的“微建議”第一時間通過12345政務服務便民熱線向相關單位進行交辦，真正實現了一鍵提交和即時辦理，助推民生實事解決。暢通企業投訴和舉報提供平臺，做到企業有訴求，件件有回應，進一步推進湘潭縣優化營商環境。