各市州（縣市區(qū)）商務、外事、公安、市場監(jiān)管管理部門，各對外勞務合作企業(yè)，對外承包工程企業(yè)，各有關(guān)單位：

為進一步加強我省對外勞務合作管理，規(guī)范外派勞務市場經(jīng)營秩序，防范和減少勞務糾紛，切實維護企業(yè)和勞務人員的合法權(quán)益，按照《商務部辦公廳關(guān)于請進一步加強對外勞務合作管理有關(guān)工作的通知》（商辦合函〔2020〕340號）和《商務部 外交部 公安部 工商總局關(guān)于實行外派勞務招收備案制的通知》（商合發(fā)〔2008〕343號）、商務部《關(guān)于做好外派勞務招收備案工作的通知》（商合發(fā)〔2008〕382號）等文件要求，根據(jù)新的形勢需要，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就進一步規(guī)范我省外派勞務備案管理有關(guān)事項通知如下：

一、凡我省具有對外勞務合作經(jīng)營資格的企業(yè)或?qū)ν獬邪�工程企業(yè)（以下簡稱外派企業(yè)）執(zhí)行外派勞務合作項目，均須在省商務廳進行勞務備案。

二、外派勞務備案管理包括外派勞務項目備案和外派勞務人員招收備案。

三、外省外派企業(yè)在我省招聘人員實行外派勞務人員招收備案管理。

四、外派勞務項目備案時核查內(nèi)容包括：

1．外派企業(yè)與（外方）雇主簽訂的合同是否符合國家有關(guān)規(guī)定；

2．需由我駐外使領(lǐng)館經(jīng)商參處（室）進行項目確認的項目是否已經(jīng)確認（參照《商務部辦公廳關(guān)于做好對外勞務合作項目確認工作的通知》商合字〔2007〕27號要求）；

3．是否向國家禁止的博彩、色情等行業(yè)派遣勞務人員；

4．外派勞務人員前往的國家或地區(qū)是否為國家有關(guān)部門勸告勿前往、建議謹慎前往或提醒留意安全風險的國家或地區(qū)；

5．外派企業(yè)是否超范圍經(jīng)營。

五、辦理外派勞務項目備案時，須提交以下材料：

1．填寫完整、準確的《外派勞務項目備案表》（附件1）；

2．與（外方）雇主簽訂的勞務合作合同或?qū)ν獬邪�工程合同的商務部分復印件�?/p>

3．需要進行項目確認的，應按規(guī)定提供我駐外使領(lǐng)館經(jīng)商參處（室）出具的《對外勞務合作項目確認函》；

4．向國家有關(guān)部門建議謹慎前往或提醒留意安全風險的國家或地區(qū)派遣勞務人員，須提交我駐外使領(lǐng)館的意見。

六、辦理外派勞務人員招收備案時，應提交以下材料：

1. 填寫完整、準確的《外派勞務人員招收備案表》（附件2）、《派出人員信息表》（附件3）。

2.與外派人員簽訂的服務合同或勞動合同復印件（同一合同派出人員較多的，可以只提供一份合同并承諾與所有派出人員簽訂的合同內(nèi)容一致）。

外省外派企業(yè)辦理時還需提交其營業(yè)執(zhí)照和對外勞務合作經(jīng)營資格證書復印件（對外承包工程企業(yè)只需營業(yè)執(zhí)照），以及商務主管部門蓋章確認的《外派勞務項目備案表》或與（外方）雇主簽訂的勞務合作合同或?qū)ν獬邪�工程合同的商務部分�?/p>

七、省商務廳在收到企業(yè)備案申請后，在3個工作日內(nèi)對符合規(guī)定的予以蓋章確認，并抄送省委外事辦和省公安廳。

八、外派企業(yè)與（外方）雇主簽訂的勞務合作合同、與外派人員簽訂的服務合同或勞動合同可參照商務部制定的《勞務合作合同》《勞務服務合同》等通用性文本。省商務廳將重點對薪酬標準、支付方式、服務內(nèi)容、服務費用、糾紛處理和權(quán)益保障機制等易引發(fā)爭議條款核查。

九、外派企業(yè)在勞務人員出境后，應嚴格按照《商務部辦公廳關(guān)于啟用對外投資合作在外人員信息管理系統(tǒng)的通知》（商辦合函〔2013〕253號）《對外勞務合作業(yè)務統(tǒng)計調(diào)查制度》（商合函〔2019〕10號）規(guī)定，通過系統(tǒng)履行外派人員合同備案登記手續(xù)，及時填報和更新勞務人員基本信息與月報數(shù)據(jù)。對外勞務合作企業(yè)的業(yè)績評價將以在外人員信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)為依據(jù)。

十、本省外事部門按照辦理簽證的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)外派企業(yè)提交的《外派勞務人員招收備案表》復印件，為外派企業(yè)招收的勞務人員申辦赴境外工作簽證，提供指導和協(xié)助。

十一、本省公安部門依法為外派勞務人員辦理護照，嚴厲打擊弄虛作假騙辦護照出國勞務等違法犯罪活動。

十二、本省廣告發(fā)布者發(fā)布涉及招收外派勞務人員內(nèi)容的廣告，應當查驗商務主管部門出具的《外派勞務合作項目備案表》，并據(jù)此核實廣告內(nèi)容。內(nèi)容不實或證明不全的廣告，不得發(fā)布。

十三、本《通知》所稱外派勞務人員，是指外派企業(yè)按照與（外方）雇主所簽訂的勞務合作、承包工程、設計咨詢等合同規(guī)定而派出的人員，外派企業(yè)的經(jīng)營管理人員除外.

十四、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。

特此通知。

湖南省商務廳

中共湖南省委外事工作委員會辦公室

湖南省公安廳

湖南省市場監(jiān)督管理局