各相關單位：

　　現將《湘潭縣2024年縣域醫療衛生次中心建設項目實施方案》印發給你們，請認真組織落實。

　　湘潭縣衛生健康局  湘潭縣財政局

　　2024年10月29日

　　湘潭縣2024年縣域醫療衛生次中心建設項目實施方案

　　為進一步加快推進我縣緊密型縣域醫共體建設，優化醫療資源配置，提升基層醫療衛生服務能力，滿足人民群眾健康需求，根據《湖南省衛生健康委湖南省財政廳關于印發<湖南省2024年縣域醫療衛生次中心建設項目實施方案>的通知》(湘衛函〔2024〕146號）精神，結合縣域實際，制定本實施方案。

　　一 、總體目標

　　堅持以人民健康為中心，以花石鎮中心衛生院為項目建設實施單位，全面提升綜合服務能力，改善就醫環境，完善基礎設施建設、特色專科建設、人才隊伍建設、信息化建設等。到2025年底，力爭將花石鎮中心衛生院建設成輻射周邊4個以上鄉鎮的醫療救治、急診急救、人才培訓、技術指導、公共衛生示范中心，基本達到二級綜合醫院標準，年診療人次達到縣級醫院的15% 以上，入院人次達到縣級醫院的10%以上，常見病、多發病的識別和初步診斷病種達100種以上，可開展手術病種數達10種以上，帶動輻射周邊一般鄉鎮衛生院建設發展，基本實現“大病不出縣、小病不出鄉(鎮)”的目標。

　　二、建設內容

　　根據《湖南省縣域醫療次中心建設指南（試行）》內容要求，對標《重點中心鄉鎮衛生院建設參考標準》（詳見國衛辦基層函〔2024〕269號）和《湖南省縣域醫療衛生次中心建設評估指標體系》，開展項目建設工作。

　　（一）優化科室設置。結合花石鎮中心衛生院現狀、資源及特色優勢，在已設置內科（含兒科）、外科、婦產科、中醫科、 五官科、急診科、全科醫療科、手術室（含麻醉）、發熱診室（腸道門診）、輸液（留觀）室等科室的基礎上，進一步健全各學科建設，強化已有學科能力，計劃新增呼吸內科，加強急診科、中醫康復科、口腔科等學科建設，改造數字化預防門診、消毒供應室、健康教育室等科室。

　　1.增設呼吸內科：該院內科現有床位40張，現有床位已不能滿足轄區病人需求，特別是冬春季節，慢阻肺病人住院需求增加，病床更加緊缺，計劃改造門診3樓，添置相關設備，獨立開設呼吸內科住院部，滿足轄區及周邊呼吸道疾病，特別是慢阻肺病人的就醫需求。

　　2.加強康復科建設：該院現因場地限制，康復科掛靠在中醫科（該院中醫科為市級中醫特色專科），缺少相應康復設施設備，擬添置康復科相關設備，拓展康復科服務項目，滿足轄區中風后遺癥、肢體功能障礙等患者的康復需求。

　　3.改造數字化預防門診：將原一樓食堂改造為數字化預防門診，規范、優化預防接種流程，進一步強化公共衛生服務。

　　4.改造健康教育室：擬添置影音設備，增加健康教育相關資料種類，提質改造健康教育室。

　　5.改造消毒供應室：擬利用現有房屋進行升級改造，更新清洗設備，使之符合消毒供應以及院感相關要求，滿足臨床業務需 要。

　 　(二)添置必要醫療設施設備。根據科室設置規劃，合理添置或更新相關設施設備(詳見附件3)。

　　（三）加強人才隊伍建設。制定人才引進政策和人才培養計劃。持續深化緊密型縣域醫共體建設，落實醫共體內人員技能學習、業務培訓管理辦法。到2025年底，花石鎮中心衛生院力爭引進專業技術骨干1人，培養培育復合型人才1人，完成8名專業技術人員進修學習，在崗專業技術人員繼續醫學教育達標率 90%以上。

　　（四）強化管理服務。圍繞人民群眾全方位全周期健康需要，規范建設“一站式”門診，健康管理中心，胸痛、卒中單元，“兩病三高”門診，旗艦中醫館等。在市級基層云信息平臺建設的基礎上，進一步完善院內信息平臺建設，逐步實現醫療健康服務數字化、規范化、智慧化管理，不斷健全與牽頭醫院的遠程診療和協同管理。

　　（五）加強對口幫扶。 持續推進“第一書記”派駐工作，通過優質醫療資源下沉，全面提升醫療服務和管理水平。加強對排頭鄉衛生院、茶恩寺鎮衛生院、錦石鄉衛生院、花石鎮中心衛生院龍口分院的結對幫扶，帶動周邊一般衛生院醫療服務能力提升。進一步完善鄉村一體化建設，定期對各村衛生室開展業務培訓、帶教指導，提升村級服務能力。

　　三、資金安排

　　湖南省2024年縣域醫療衛生次中心建設項目補助專項資金400萬元，省補助資金不得用于新建、遷建項目。花石鎮中心衛生院根據項目建設任務需要，自籌資金134萬元，嚴禁舉債進行項目建設。

　　四、實施步驟

　　(一)準備階段(2024年10月)。制定工作方案，明確建設內容和職責分工，做好項目實施相關前期工作。

    (二)實施階段(2024年11月- 2025年8月)。按照《湖南省2024年縣域醫療衛生次中心建設項目實施方案》和《湖南省縣域醫療次中心建設指南(試行)》推進項目建設，并全面完成建設內容。

　　(三)評估驗收階段(2025年9月-10月)。由縣衛健局提出申請，接受省、市兩級衛健、財政部門對項目建設評估驗收。

　　五、工作要求

　　(一)強化組織推動。積極爭取黨委政府和各級部門對縣域醫療衛生次中心建設的政策性支持。由衛健部門牽頭，會同財政部門統籌協調推進項目建設工作，及時解決項目實施中存在的困難和問題，確保各項任務落到實處。花石鎮中心衛生院要加快工作進度，保證建設質量，確保按時完成建設任務。

　　(二)強化協同配合。醫共體牽頭醫院要積極發揮龍頭作用，

　　加大對花石鎮中心衛生院的管理，有針對性的選派業務骨干下沉，幫助開展或改進新技術、新項目以及特色專科建設，同時通過坐診、人員培訓、帶教查房等方式帶動提升花石鎮中心衛生院服務能力和管理水平，促進縣鄉醫療衛生同質化管理以及醫療資源深度融合。

　　(三)落實監管措施。花石鎮中心衛生院主要負責人為項目建設第一責任人，負責組織項目建設實施，抓好項目建設。加強項目建設全過程管理，建立工作臺帳和績效目標，定期分析評價指標進展情況，確保項目建設成效。項目資金實行專賬核算、專款專用，嚴禁挪用截留，對違規使用資金或中期評估不合格，將按程序予以追回，并依法依規追究相應責任。

　　附件：1.湘潭縣縣域醫療衛生次中心建設項目績效目標表.docx

　　      2.湘潭縣2024年縣域醫療衛生次中心建設項目資金來源明細表.docx

　　      3.湘潭縣2024年縣域醫療衛生次中心建設項目資金使用明細表.docx