各相關單位：

　　現(xiàn)將《湘潭縣2024年縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設項目實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織落實。

　　湘潭縣衛(wèi)生健康局  湘潭縣財政局

　　2024年10月29日

　　湘潭縣2024年縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設項目實施方案

　　為進一步加快推進我縣緊密型縣域醫(yī)共體建設，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，滿足人民群眾健康需求，根據(jù)《湖南省衛(wèi)生健康委湖南省財政廳關于印發(fā)<湖南省2024年縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設項目實施方案>的通知》(湘衛(wèi)函〔2024〕146號）精神，結合縣域實際，制定本實施方案。

　　一 、總體目標

　　堅持以人民健康為中心，以花石鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院為項目建設實施單位，全面提升綜合服務能力，改善就醫(yī)環(huán)境，完善基礎設施建設、特色專科建設、人才隊伍建設、信息化建設等。到2025年底，力爭將花石鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設成輻射周邊4個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療救治、急診急救、人才培訓、技術指導、公共衛(wèi)生示范中心，基本達到二級綜合醫(yī)院標準，年診療人次達到縣級醫(yī)院的15% 以上，入院人次達到縣級醫(yī)院的10%以上，常見病、多發(fā)病的識別和初步診斷病種達100種以上，可開展手術病種數(shù)達10種以上，帶動輻射周邊一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設發(fā)展，基本實現(xiàn)“大病不出縣、小病不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”的目標。

　　二、建設內容

　　根據(jù)《湖南省縣域醫(yī)療次中心建設指南（試行）》內容要求，對標《重點中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設參考標準》（詳見國衛(wèi)辦基層函〔2024〕269號）和《湖南省縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設評估指標體系》，開展項目建設工作。

　　（一）優(yōu)化科室設置。結合花石鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院現(xiàn)狀、資源及特色優(yōu)勢，在已設置內科（含兒科）、外科、婦產科、中醫(yī)科、 五官科、急診科、全科醫(yī)療科、手術室（含麻醉）、發(fā)熱診室（腸道門診）、輸液（留觀）室等科室的基礎上，進一步健全各學科建設，強化已有學科能力，計劃新增呼吸內科，加強急診科、中醫(yī)康復科、口腔科等學科建設，改造數(shù)字化預防門診、消毒供應室、健康教育室等科室。

　　1.增設呼吸內科：該院內科現(xiàn)有床位40張，現(xiàn)有床位已不能滿足轄區(qū)病人需求，特別是冬春季節(jié)，慢阻肺病人住院需求增加，病床更加緊缺，計劃改造門診3樓，添置相關設備，獨立開設呼吸內科住院部，滿足轄區(qū)及周邊呼吸道疾病，特別是慢阻肺病人的就醫(yī)需求。

　　2.加強康復科建設：該院現(xiàn)因場地限制，康復科掛靠在中醫(yī)科（該院中醫(yī)科為市級中醫(yī)特色專科），缺少相應康復設施設備，擬添置康復科相關設備，拓展康復科服務項目，滿足轄區(qū)中風后遺癥、肢體功能障礙等患者的康復需求。

　　3.改造數(shù)字化預防門診：將原一樓食堂改造為數(shù)字化預防門診，規(guī)范、優(yōu)化預防接種流程，進一步強化公共衛(wèi)生服務。

　　4.改造健康教育室：擬添置影音設備，增加健康教育相關資料種類，提質改造健康教育室。

　　5.改造消毒供應室：擬利用現(xiàn)有房屋進行升級改造，更新清洗設備，使之符合消毒供應以及院感相關要求，滿足臨床業(yè)務需 要。

　 　(二)添置必要醫(yī)療設施設備。根據(jù)科室設置規(guī)劃，合理添置或更新相關設施設備(詳見附件3)。

　　（三）加強人才隊伍建設。制定人才引進政策和人才培養(yǎng)計劃。持續(xù)深化緊密型縣域醫(yī)共體建設，落實醫(yī)共體內人員技能學習、業(yè)務培訓管理辦法。到2025年底，花石鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院力爭引進專業(yè)技術骨干1人，培養(yǎng)培育復合型人才1人，完成8名專業(yè)技術人員進修學習，在崗專業(yè)技術人員繼續(xù)醫(yī)學教育達標率 90%以上。

　　（四）強化管理服務。圍繞人民群眾全方位全周期健康需要，規(guī)范建設“一站式”門診，健康管理中心，胸痛、卒中單元，“兩病三高”門診，旗艦中醫(yī)館等。在市級基層云信息平臺建設的基礎上，進一步完善院內信息平臺建設，逐步實現(xiàn)醫(yī)療健康服務數(shù)字化、規(guī)范化、智慧化管理，不斷健全與牽頭醫(yī)院的遠程診療和協(xié)同管理。

　　（五）加強對口幫扶。 持續(xù)推進“第一書記”派駐工作，通過優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，全面提升醫(yī)療服務和管理水平。加強對排頭鄉(xiāng)衛(wèi)生院、茶恩寺鎮(zhèn)衛(wèi)生院、錦石鄉(xiāng)衛(wèi)生院、花石鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院龍口分院的結對幫扶，帶動周邊一般衛(wèi)生院醫(yī)療服務能力提升。進一步完善鄉(xiāng)村一體化建設，定期對各村衛(wèi)生室開展業(yè)務培訓、帶教指導，提升村級服務能力。

　　三、資金安排

　　湖南省2024年縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設項目補助專項資金400萬元，省補助資金不得用于新建、遷建項目。花石鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院根據(jù)項目建設任務需要，自籌資金134萬元，嚴禁舉債進行項目建設。

　　四、實施步驟

　　(一)準備階段(2024年10月)。制定工作方案，明確建設內容和職責分工，做好項目實施相關前期工作。

    (二)實施階段(2024年11月- 2025年8月)。按照《湖南省2024年縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設項目實施方案》和《湖南省縣域醫(yī)療次中心建設指南(試行)》推進項目建設，并全面完成建設內容。

　　(三)評估驗收階段(2025年9月-10月)。由縣衛(wèi)健局提出申請，接受省、市兩級衛(wèi)健、財政部門對項目建設評估驗收。

　　五、工作要求

　　(一)強化組織推動。積極爭取黨委政府和各級部門對縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設的政策性支持。由衛(wèi)健部門牽頭，會同財政部門統(tǒng)籌協(xié)調推進項目建設工作，及時解決項目實施中存在的困難和問題，確保各項任務落到實處。花石鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院要加快工作進度，保證建設質量，確保按時完成建設任務。

　　(二)強化協(xié)同配合。醫(yī)共體牽頭醫(yī)院要積極發(fā)揮龍頭作用，

　　加大對花石鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的管理，有針對性的選派業(yè)務骨干下沉，幫助開展或改進新技術、新項目以及特色專科建設，同時通過坐診、人員培訓、帶教查房等方式帶動提升花石鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院服務能力和管理水平，促進縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生同質化管理以及醫(yī)療資源深度融合。

　　(三)落實監(jiān)管措施。花石鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院主要負責人為項目建設第一責任人，負責組織項目建設實施，抓好項目建設。加強項目建設全過程管理，建立工作臺帳和績效目標，定期分析評價指標進展情況，確保項目建設成效。項目資金實行專賬核算、專款專用，嚴禁挪用截留，對違規(guī)使用資金或中期評估不合格，將按程序予以追回，并依法依規(guī)追究相應責任。

　　附件：1.湘潭縣縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設項目績效目標表.docx

　　      2.湘潭縣2024年縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設項目資金來源明細表.docx

　　      3.湘潭縣2024年縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設項目資金使用明細表.docx