實(shí)施安全強(qiáng)基固本攻堅(jiān)工作專報(bào)

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　　【領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)態(tài)】

　　市委書記胡賀波9月30日主持召開市委常委會(huì)會(huì)議，要求樹牢風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線思維和極限思維，強(qiáng)化“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，聚焦國慶、中秋節(jié)假日關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，盯緊盯牢安全生產(chǎn)、道路交通、公共安全、森林防火、旅游景區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)應(yīng)急管理和值班值守，把每一項(xiàng)安全防范措施抓實(shí)落細(xì)，進(jìn)一步提升平安指數(shù)、幸福指數(shù)，確保群眾平安祥和過節(jié)；10月1日至4日，帶隊(duì)在韶山市暗訪督導(dǎo)交通安全、旅游環(huán)境整治和文旅項(xiàng)目建設(shè)等工作，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持安全第一、游客至上，優(yōu)化交通服務(wù)，打造核心IP，提升旅游品質(zhì)與游客滿意度；

　　市委副書記、市長李永亮9月26日以“四不兩直”方式督導(dǎo)檢查中秋、國慶節(jié)前安全生產(chǎn)和市場(chǎng)保供等工作，在深入景區(qū)、商業(yè)街、體育中心及商場(chǎng)等地實(shí)地檢查后，強(qiáng)調(diào)要緊盯消防安全、設(shè)施安全、交通疏導(dǎo)及物資供應(yīng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)消除隱患，確保群眾平安祥和過節(jié)；9月28日主持召開市政府第63次常務(wù)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)國省近期有關(guān)會(huì)議精神，研究部署道路交通安全等工作，強(qiáng)調(diào)要始終緊繃安全之弦，持續(xù)推進(jìn)交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治，加強(qiáng)值班值守，扎實(shí)做好中秋國慶假期和第四季度安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決守牢安全底線。

　　市委常委、常務(wù)副市長劉新華9月24日出席全市中秋國慶假期安全防范工作調(diào)度會(huì)，強(qiáng)調(diào)要提高思想認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想，要求十二個(gè)專委會(huì)發(fā)揮牽頭抓總作用，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域開展隱患排查整治，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和打非治違，壓實(shí)各方責(zé)任，加強(qiáng)督查宣傳，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。

　　市委常委、宣傳部長胡忠威近日帶隊(duì)赴靳江河湘鄉(xiāng)段開展巡河工作，強(qiáng)調(diào)要全力保障農(nóng)村供水安全，確保群眾喝上放心水；加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)制定用水調(diào)度方案，減輕干旱對(duì)民生和農(nóng)業(yè)的影響；積極推動(dòng)節(jié)水宣傳，營造全民抗旱氛圍；壓實(shí)河長制責(zé)任，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的水利生態(tài)保障。

　　市委常委、組織部部長劉俊9月30日帶隊(duì)赴湘潭市盛世交通旅游運(yùn)輸有限公司和昭山服務(wù)區(qū)開展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)督查，重點(diǎn)檢查了企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、車輛安全設(shè)施及服務(wù)區(qū)加油站、餐飲區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，要求壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)隱患排查和值班值守，嚴(yán)防安全事故，保障旅客出行安全與服務(wù)品質(zhì)。

　　市人大常委會(huì)副主任、湘鄉(xiāng)市委書記趙新文9月29日帶隊(duì)開展節(jié)前安全生產(chǎn)和市場(chǎng)保供督導(dǎo)檢查，先后查看月山食品集中區(qū)、滬昆高速湘鄉(xiāng)出口及南門菜市場(chǎng)，要求深刻吸取事故教訓(xùn)，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化部門協(xié)同監(jiān)管，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保群眾度過平安祥和的節(jié)日；10月2日，通過視頻系統(tǒng)調(diào)度全市假期值班工作，要求嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)專人值班制度，確保信息暢通，強(qiáng)化信息報(bào)送紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，營造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。

　　市人民政府副市長伍浩9月17日出席市建筑施工安全生產(chǎn)專委會(huì)第三次會(huì)議，指出當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌抓好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)與揚(yáng)塵污染防治工作，要求提高政治站位、突出整治重點(diǎn)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)打好安全基礎(chǔ)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)；9月18日，出席市特種設(shè)備安全專業(yè)委員會(huì)2025年第三次全體會(huì)議，要求深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全形勢(shì)，聚焦電梯、氣瓶等重點(diǎn)領(lǐng)域深化隱患排查，強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，壓實(shí)各方責(zé)任，以最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)防范安全事故，保障節(jié)假日期間特種設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　市人民政府副市長陳愛民9月26日出席2025年長株潭森林防火宣傳暨聯(lián)防聯(lián)控演練活動(dòng)并致辭，強(qiáng)調(diào)防火工作要警鐘長鳴，必須通過區(qū)域聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力來鞏固聯(lián)防聯(lián)控格局，并呼吁人人參與、久久為功，共同守護(hù)好長株潭綠色家園，為全省生態(tài)安全作出更大貢獻(xiàn)；9月30日，主持召開全市農(nóng)村飲水保障突出問題整治工作視頻調(diào)度會(huì)，要求水利聯(lián)合衛(wèi)健、生態(tài)環(huán)境等部門，強(qiáng)化從水源地到水龍頭的全過程監(jiān)管，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保障水質(zhì)安全，提升群眾滿意度。

　　市人民政府副市長、市公安局局長陳睿9月29日赴湘潭縣督導(dǎo)節(jié)前安全生產(chǎn)工作，要求強(qiáng)化市場(chǎng)秩序管控、排查整治安全隱患、構(gòu)建長效管理機(jī)制，不斷壓實(shí)安全責(zé)任。10月1日、8日，帶隊(duì)到市公安局交警支隊(duì)督導(dǎo)交通安全管理工作，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)守崗位、復(fù)盤總結(jié)、協(xié)同治理隱患，確保節(jié)日期間安全有序。

　　市人民政府副市長李國大9月28日帶隊(duì)赴芙蓉農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、荷塘加油站、五星級(jí)旅游民宿歸隱松澗開展節(jié)前安全生產(chǎn)檢查，重點(diǎn)督查了消防設(shè)施、食品安全、危化品管控、地質(zhì)災(zāi)害防治等措施落實(shí)情況，要求各方壓實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)值班值守與隱患排查，嚴(yán)格規(guī)范作業(yè)流程，確保群眾度過平安祥和的節(jié)日。

　　【安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)】

　　市應(yīng)安委辦  9月25日至26日，組織對(duì)湘鄉(xiāng)市、韶山市、湘潭縣森林消防隊(duì)伍開展撲救能力實(shí)測(cè)，邀請(qǐng)省級(jí)專家重點(diǎn)檢驗(yàn)人員裝備、力量投送及實(shí)戰(zhàn)能力，通過野外取水等科目提升復(fù)雜地形滅火水平，達(dá)到以測(cè)促訓(xùn)效果。

　　市發(fā)改委  9月18日至28日，制定印發(fā)安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)通知，由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分5組開展安全生產(chǎn)大排查，已發(fā)現(xiàn)12處問題隱患，并正緊盯整改時(shí)限，確保企業(yè)整改到位。

　　市工信局  9月28日至30日召開專題會(huì)議部署安全生產(chǎn)工作，并組織對(duì)船舶、民爆企業(yè)開展安全排查，發(fā)現(xiàn)并交辦5項(xiàng)一般隱患，建立清單跟蹤督辦，壓實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。

　　市住建局  9月28日，下發(fā)通知部署雙節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，并在節(jié)假日期間組織5個(gè)檢查組由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全市90個(gè)在建項(xiàng)目開展全面排查，發(fā)現(xiàn)的177項(xiàng)安全問題均已全部整改到位。

　　市交通運(yùn)輸局  9月22日，召開全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，部署中秋國慶及四季度重點(diǎn)工作，要求壓實(shí)各方責(zé)任，聚焦“人車路企”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化值班值守與應(yīng)急準(zhǔn)備，并印發(fā)專項(xiàng)通知，確保節(jié)假日期間交通運(yùn)輸安全平穩(wěn)。

　　市水利局  9月20日及28日，聯(lián)合相關(guān)部門在萬樓河長制主題公園及湘江段開展公益護(hù)水護(hù)河活動(dòng)，組織200余名志愿者通過“徒步+護(hù)河”實(shí)踐，營造了保護(hù)河湖及水利工程安全的良好氛圍。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  9月17日，印發(fā)通知部署節(jié)前安全生產(chǎn)工作，聚焦重點(diǎn)場(chǎng)所開展隱患排查，累計(jì)檢查1357場(chǎng)次，發(fā)現(xiàn)并整改隱患55個(gè)，同時(shí)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)513臺(tái)，注銷變型拖拉機(jī)51臺(tái)，確保農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。

　　市文旅廣體局  9月30日，組織召開市文旅安全專委會(huì)第三次全體會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)重要指示精神，部署國慶中秋假期安全防范工作，通過排查整治隱患、加強(qiáng)值班值守，確保節(jié)日文旅市場(chǎng)安全有序。

　　市城管執(zhí)法局  持續(xù)推進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)“帶病運(yùn)行”整治行動(dòng)，截止9月底，完成改造市政管道8.18公里，庭院管道1公里，立管3.438公里，戶內(nèi)設(shè)施8381戶，新建智能物聯(lián)感知設(shè)備900套，累計(jì)完成投資1599.5萬元。

　　市消防救援支隊(duì) 10月1日至8日，在全市范圍內(nèi)集中開展消防安全專項(xiàng)檢查，共檢查社會(huì)單位80家，發(fā)現(xiàn)并督促整改火災(zāi)隱患63處，發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格員深入沿街門店、旅館、餐飲等場(chǎng)所入戶宣傳，發(fā)放資料2800余份，發(fā)送安全提示短信1654條次。

　　【市縣動(dòng)態(tài)】

　　湘潭縣  9月29日，縣委書記王利帶隊(duì)深入項(xiàng)目工地、企業(yè)一線，開展“中秋”“國慶”節(jié)前安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，實(shí)地排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，壓緊壓實(shí)安全責(zé)任。9月24日，縣長宋任飛帶隊(duì)深入交通站點(diǎn)和重點(diǎn)企業(yè)，督導(dǎo)檢查節(jié)前安全生產(chǎn)工作。

　　湘鄉(xiāng)市  9月28日，市長郭勇出席市應(yīng)安委會(huì)全體成員第四次會(huì)議暨全市國慶中秋節(jié)假期間安全防范工作會(huì)議，要求緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域整治，嚴(yán)格監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)、景區(qū)景點(diǎn)及建筑項(xiàng)目安全，確保加強(qiáng)安全形勢(shì)平穩(wěn)。10月5日，市長郭勇視頻連線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），調(diào)度全市中秋國慶假期值班工作情況。

　　韶山市  9月26日，市委書記曹偉宏主持召開市委常委會(huì)2025年第24次會(huì)議，研究部署我市安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作。10月5日，市長鄧望軍帶隊(duì)督查國慶、中秋假期安全生產(chǎn)和旅游秩序，要求各級(jí)各部門繃緊安全之弦，做好服務(wù)保障工作。

　　雨湖區(qū)  9月27日、30日，區(qū)委書記陳小平前往部分村鎮(zhèn)、醫(yī)院、加油站、超市、企業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所，實(shí)地督導(dǎo)檢查節(jié)前安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。9月28日，區(qū)長柳軍輝深入轄區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所暗訪檢查安全生產(chǎn)工作。

　　岳塘區(qū)  9月25日，區(qū)委書記曾志君到友誼廣場(chǎng)和建設(shè)路口調(diào)研全區(qū)道路交通安全工作，要求堅(jiān)決守牢道路交通安全工作底線；9月30日，區(qū)委書記曾志君主持召開岳塘區(qū)委常委會(huì)第138次會(huì)議，要求守牢安全底線，維護(hù)社會(huì)大局平穩(wěn)。

　　湘潭經(jīng)開區(qū)  9月30日，區(qū)新發(fā)展有限公司董事長劉耀奇赴區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，以“四不兩直”方式督導(dǎo)檢查中秋、國慶節(jié)前安全生產(chǎn)，強(qiáng)調(diào)緊繃思想之弦，筑牢安全防線。

　　湘潭高新區(qū)  9月30日，區(qū)黨工委書記蔣文龍主持召開黨工委會(huì)議，研究部署安全防范重點(diǎn)工作，要求全區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真履職，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展大排查大整治行動(dòng)。

　　湘潭綜保區(qū)  9月28日，區(qū)新發(fā)展有限公司黨委書記肖均平帶隊(duì)到區(qū)重點(diǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)，確保節(jié)假日安全平穩(wěn)。

　　【煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治】

　　市煙花爆竹安全整治專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。一是高位推動(dòng)，周密部署。嚴(yán)格落實(shí)省市工作部署，由市應(yīng)急管理局牽頭，聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門組建工作專班，制定專項(xiàng)督導(dǎo)與整治方案，細(xì)化排查標(biāo)準(zhǔn)，壓實(shí)屬地責(zé)任，確保對(duì)煙花爆竹批發(fā)、零售環(huán)節(jié)開展全覆蓋、無死角排查。二是全面排查，嚴(yán)格履職。對(duì)全市7家批發(fā)企業(yè)開展全覆蓋實(shí)地核查，重點(diǎn)檢查倉儲(chǔ)產(chǎn)品、臺(tái)賬記錄及檢驗(yàn)報(bào)告，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。累計(jì)排查零售單位1207家，市專班抽查260余家，核查產(chǎn)品合規(guī)性、進(jìn)貨渠道及制度落實(shí)情況。專項(xiàng)行動(dòng)共發(fā)現(xiàn)安全隱患952處，完成整改763處，整改率80.15%。三是重拳出擊，嚴(yán)厲打擊。今年以來，全市共排查整治隱患2199處，查處非法生產(chǎn)2起、非法經(jīng)營114起、非法儲(chǔ)存34起，行政立案136起，收繳煙花爆竹14431件、原材料4578.5公斤，罰款60.74萬元，辦理“行刑銜接”案件7件，行政拘留22人，刑事拘留14人。受理舉報(bào)900余起，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)121起，金額16.17萬元。四是健全機(jī)制，鞏固成效。加快推進(jìn)立法進(jìn)程，市人大常委會(huì)牽頭多部門形成《湘潭市煙花爆竹管理若干規(guī)定（草案，征求意見稿）》，目前正廣泛征求意見。下一步將緊盯未整改隱患，加強(qiáng)常態(tài)巡查與聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)構(gòu)建長效監(jiān)管格局。

　　【經(jīng)驗(yàn)做法】

　　湘潭市筑牢安全防線守護(hù)“雙節(jié)”歡樂祥和。 一是高位推動(dòng)，構(gòu)建“一體化”指揮體系。將“雙節(jié)”安保作為重中之重，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、靠前指揮，節(jié)前深入一線開展“四不兩直”暗訪督查，節(jié)日期間堅(jiān)持每日調(diào)度、全程把控。建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、部門主要領(lǐng)導(dǎo)一線值守、關(guān)鍵崗位24小時(shí)備勤的三級(jí)責(zé)任體系，形成“統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合”工作格局，確保各項(xiàng)防范措施在一線落地見效。二是協(xié)同作戰(zhàn)，織密“全鏈條”防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。建立跨部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成安全防范整體合力。公安交警部門啟動(dòng)高等級(jí)勤務(wù)，交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)路面管控，通過精準(zhǔn)調(diào)度實(shí)現(xiàn)交通事故、長時(shí)間擁堵、負(fù)面輿情"三無"目標(biāo)。消防救援部門前置執(zhí)勤力量，聯(lián)合基層網(wǎng)格開展隱患排查，假期接警出動(dòng)無一傷亡。文旅部門加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，在接待游客量同比增長7.13%的情況下，確保無重大旅游投訴和安全事故，保障旅游市場(chǎng)秩序井然。三是固本強(qiáng)基，提升“實(shí)戰(zhàn)化”處置能力。實(shí)施“2+2+2+4”應(yīng)急值守模式，建立“日會(huì)商、日調(diào)度、日通報(bào)”機(jī)制。依托市應(yīng)急指揮平臺(tái)，實(shí)時(shí)發(fā)布高溫、火險(xiǎn)等預(yù)警信息，市督導(dǎo)專班開展?jié)L動(dòng)式暗訪，發(fā)現(xiàn)問題立即交辦、限時(shí)整改。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)救援力量，針對(duì)“湘超”聯(lián)賽等大型活動(dòng)制定專項(xiàng)預(yù)案，儲(chǔ)備充足應(yīng)急物資，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏，為假期安全提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　【重大隱患查治】

　　2025年1月1日至9月30日，全市共排查重大事故隱患1099個(gè)，整改1038個(gè)。9月13日至9月19日，全市共排查重大事故隱患65個(gè)，其中各縣市區(qū)（園區(qū)）排查65個(gè)，市直部門排查0個(gè)；完成整改50個(gè)，其中各縣市區(qū)（園區(qū)）完成整改50個(gè)，市直部門完成整改0個(gè)。9月20日至9月30日，全市共排查重大事故隱123個(gè)，其中各縣市區(qū)（園區(qū)）排查116個(gè)，市直部門排查7個(gè)；完成整改105個(gè)，其中各縣市區(qū)（園區(qū)）完成整改98個(gè)，市直部門完成整改7個(gè)。