各鄉鎮黨委和人民政府，縣直機關各單位，天易經開區各局室：

　　現將《關于進一步深化農村改革扎實推進鄉村全面振興的實施意見》印發給你們，請認真抓好落實。

　　中共湘潭縣委

　　湘潭縣人民政府

　　2025年6月18日

　　關于進一步深化農村改革扎實推進鄉村全面振興的實施意見

　　做好2025年及今后一個時期全縣“三農”工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述、關于湖南和湘潭工作的重要講話和指示批示精神，堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導，學習運用“千萬工程”經驗，堅持農業農村優先發展，堅持城鄉融合發展，錨定推進鄉村全面振興、建設農業強縣奮斗目標，以“兩個持續、四個著力”為重點，進一步深化農村改革，培育壯大鄉村特色產業，拓寬農民增收渠道，加快農業農村現代化步伐，推動農業基礎更加穩固、農村地區更加繁榮、農民生活更加紅火，為譜寫中國式現代化湖南篇章貢獻蓮鄉力量。

　　一、持續增強糧食等重要農產品供給保障能力，扛穩糧食安全重任

　　1.抓好糧食等重要農產品穩產保供。全面落實糧食安全黨政同責。創新“四包四助四落實”工作機制，出臺《促進糧食穩面增產的若干措施》，集成推廣良田良種良機良法，推進糧油作物大面積單產提升行動，加大“集中育秧、機械栽插、側深施肥、一噴多促”單產提升技術推廣力度，因地制宜發展稻油、稻再油等種植模式，完成糧食播種面積126.5萬畝、早稻播種面積42.2萬畝、油料播種面積27.35萬畝、大豆播種面積0.44萬畝，完成糧食產量60.39萬噸。實施早稻集中育秧面積31.6萬畝。力爭推廣鎘低積累水稻品種面積突破15萬畝。推動省級糧食生產萬畝示范片創建成果轉化，建設水稻單產提升整建制推進縣，開展市級糧油生產綠色高產高效基地建設，重點建設2個市級領導聯點水稻生產基地和2個油菜生產基地。嚴格落實“菜籃子”市長負責制，蔬菜播種面積穩定在33萬畝（復種面積）以上，支持建設一批蔬菜、水果、食用菌等經濟作物標準化生產基地。確保生豬存欄穩定在71萬頭以上，穩定牛羊生產，加快發展家禽產業。

　　鞏固提升蓮稻漁綜合種養面積，加大水庫等大水面生態養魚擴面提質�！藏熑螁挝唬焊鬣l鎮黨委和人民政府（以下責任單位均包含各鄉鎮黨委和人民政府，不再列出），縣發改局、縣農業農村局〕

　　2.加強耕地保護和質量提升。實施耕地保護“田長制”，嚴格落實耕地“大占補”，探索耕地保護激勵機制。積極穩妥推進耕地“非農化”、基本農田“非糧化”問題專項整治，堅決遏制耕地拋荒，加強行政執法與司法銜接。進一步優化耕地布局，探索汛旱并防與耕地置換協調推進機制，因地制宜推進耕地“山上”換“山下”“小田”改“大田”、分散變集中，推動耕地優化布局。嚴格督察執法，強化“三早一嚴”，打造一批新增違法問題“零增長”示范鄉鎮。加快完成第三次全國土壤普查。（責任單位：縣自然資源局、縣農業農村局、縣農業發展服務中心）

　　3.強化現代農業裝備水平。開展智慧農業試點，依托湘潭縣農村產權交易中心，探索建立智慧農機服務監管平臺，實現全流程數據采集、實時監控、精準評估、科學監管，推進農機服務供需兩端信息互通，助力農機應用和推廣；力爭2025年新增1個智能農機（水稻）示范基地，完成水稻機插機拋作業面積20.5萬畝以上，新增插（拋）秧機200臺以上；支持將農業設施列入金融貸款貼息范疇；鼓勵養殖主體開展設施化改造，推進現代設施漁業高質量發展，支持“碧泉魚”等重點漁業品牌做優做強。加快機收減損裝置與技術普及，力爭年度降低糧食損失率0.3個百分點。加大老舊農機淘汰力度，實現變型拖拉機全面“清零”。（責任單位：縣農業農村局）

　　4.推進農業社會化服務。健全農業社會化服務體系，加強資源統籌整合，重點做好全省丘陵山區糧食社會化服務重點縣項目建設。2025年爭取建設1個省級區域農機服務中心。引導發展多種形式的適度規模經營，持續推進創新和優化“春靜”“十代十好”等模式。建立重點扶持服務主體名錄庫、重點支持經營主體名錄庫。大力發展適度規模經營，堅持“內培+外引”，培育壯大一批龍頭企業、家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體。家庭農場“一碼通”賦碼使用率提高到20%以上。加快建設農業社會化服務智慧監管平臺，力爭糧食生產社會化服務覆蓋率達到72%以上。（責任單位：縣農業農村局、縣供銷合作總社、縣農業發展服務中心）

　　5.加大農田水利基礎設施建設。繼續開展小型農業水利設施建設和管護三年行動。采取“先建后補”“以獎代補”形式，2025至2027年每年整村推進完成“小水源項目村”建設40個以上，完成農村小水源工程200處，除險加固小型病險水庫9座，新增蓄水能力約110萬方。全力推進重點水利項目建設，完成印子山水庫除險加固項目，實施涓水、漣水流域堤防治理。推動高標準農田擴面提質，2025年新建和改造提升高標準農田10萬畝以上，強化工程質量全流程監管和建后管護。持續推動高標準農田建設“投融建運管”一體化模式，鼓勵支持種糧大戶參與高標準農田建設項目試點。（責任單位：縣水利局、縣農業發展服務中心）

　　6.加強農業防災減災能力建設。強化水旱災害防御“三大體系”建設，全面提升現代化防洪減災能力。完善農村氣象監測站網，加強農村氣象災害高風險地區監測預警服務。建設4個鄉鎮應急（消防）救援站，提升基層防災減災能力。加強以松材線蟲病防治為主的重大林業有害生物防控。強化重大動物疫病和重點人畜共患病防控，做好主要農作物病蟲害監測、預警、預報以及防控。（責任單位：縣水利局、縣氣象局、縣應急局、縣林業局、縣農業農村局）

　　7.健全糧食生產支持政策體系。全面實施水稻、油菜保險，推進地方特色優勢農產品保險市場化改革，完善巨災保險政策。統籌推進糧食購銷和儲備管理體制機制改革，支持儲備主體發展訂單生產。健全糧食節約長效機制，大力提倡健康飲食。（責任單位：縣財政局、縣發改局、縣商務局、縣農業農村局、縣市場監管局）

　　二、持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保不發生規模性返貧致貧

　　8.提升防止返貧致貧監測幫扶效能。落實防止返貧致貧動態監測和幫扶機制，牢牢守住不發生規模性返貧致貧的底線。依托防止返貧致貧監測幫扶大數據信息系統，加強工作統籌和信息共享。持續鞏固提升“三保障”和飲水安全成果，確保問題動態清零。加強社會救助兜底保障，落實分層分類幫扶制度，脫貧人口和監測對象醫保參保全覆蓋。（責任單位：縣農業農村局、縣鄉村振興事務中心、縣發改局、縣教育局、縣住建局、縣水利局、縣衛健局、縣醫保局、縣民政局等）

　　9.持續增強脫貧群眾內生發展動力。深入開展防止返貧就業攻堅行動，落實“311”就業幫扶，推動各類經營主體因地制宜建設就業幫扶車間，豐富鄉村公益性崗位，穩定脫貧人口務工規模。落實脫貧群眾參與產業發展和分享收益機制，抓實幫扶產業項目“四個一批”和分類施策。強化鄉村工匠培育。組織開展“萬企興萬村”等行動，引導社會組織發揮產業、科技、人才等方面優勢服務鄉村振興。推進消費幫扶。（責任單位：縣人社局、縣農業農村局、縣鄉村振興事務中心、縣工商聯、縣發改局、縣商務局、縣文旅廣體局、縣總工會）

　　10.落實幫扶項目資產長效管理機制。持續加強幫扶項目資產規范管理，建立統一的資產登記管理臺賬，完善脫貧攻堅投入形成的公共資源長效管理機制。推行資產形成、確權移交、管護運營、收益分配等全程監管制度，推動經營性資產保值增效、公益性資產持續發揮作用。落實分類處置制度，強化資金運行監測，加大低效閑置資產盤活力度。（責任單位：縣農業農村局、縣鄉村振興事務中心等）

　　三、著力壯大鄉村富民產業，拓寬農民增收渠道

　　11.培育壯大鄉村特色產業。以打造產業品牌為牽引，以特色產業鄉村為主陣地，以龍頭企業為主力軍，集成創新資金投入、用地保障、人才投入、項目整合等機制，因地制宜探索不同類型的發展模式，著力構建宜工則工、宜農則農、宜林則林、宜旅則旅的鄉村特色產業體系，以花石鎮、中路鋪鎮、茶恩寺鎮等6個市級特色產業強鎮，射埠鎮、排頭鄉等4個縣級特色產業強鎮，57個特色產業強村為重點，打造一批明星品牌、明星鄉鎮、明星村、明星企業。完善鄉鎮產業集聚區健康發展統籌推進機制。因地制宜發展城郊型經濟，發揮區位優勢，發展鄉村旅游，推動一批農文旅融合發展項目建設。挖掘好蓮鄉紅色文化、湖湘文化、名人文化、農耕文化優勢，推動鄉村產業與文化、教育、旅游、康養等產業融合發展及新技術融合賦能，催生培育體驗農業、定制農業、中央廚房、森林康養、智慧農業等新型業態。（責任單位：縣農業農村局、縣科工局、縣林業局、縣文旅廣體局、縣發改局）

　　12.推進農業產業集聚發展。實施生態綠色食品產業鏈“強鏈”行動，大力發展糧油等農產品精深加工，提升產地預冷、保鮮烘干、精選分級等初加工設施水平。加強與湘蓮研究院合作，引導湘蓮企業積極轉型升級，支持以廣州酒家（湘潭）利口福公司為代表的生產企業提高湘蓮精深加工水平，支持餐飲行業推廣湘蓮菜品上桌。支持石鼓油紙傘、射埠油茶、茶恩竹木、青山橋皮鞋等特色產業發展，優先支持中路鋪鎮等申報省級農業產業強鎮。持續推進湘蓮國家現代農業產業園項目建設。深入實施“數商興農”專項行動，創新推廣“中央直播間+颶速冷鏈+順豐物流”模式，培育“蓮鄉里手”等本土電商品牌，提升農村電商發展水平。完善現代商貿流通領域城鄉一體化建設機制。（責任單位：縣農業農村局、縣商務局、縣發改局）

　　13.推進農產品加工企業培育。建立農業產業化企業梯次培育庫，儲備國家級、省級龍頭企業3家、市級龍頭企業6家。新增規模以上農產品加工企業5家。加大農業招商引資力度，引導社會資本投入。摸清農產品加工企業新增設備改造升級項目，大力爭取國省市項目申報、技術改造獎補、貸款貼息，支持企業擴產增效。實施農業區域公用品牌建設，支持企業開展“兩品一標”認證。健全完善地標農產品種質資源保護與開發機制，開展地方特色特有農業種質資源保護與利用。鼓勵本地農產品品牌企業參與湘品入京、湘品入滬等活動，積極參加中國（中部）農博會、廣交會等展會，推動蓮品出湘。（責任單位：縣農業農村局）

　　14.推進縣域經濟高質量發展。編制并實施《湘潭縣縣域經濟縣鄉村一體化高質量發展工作方案（2025—2027年）》。全力打造高質量發展特色強縣，推動縣域經濟爭先進位。大力發展先進裝備制造、新材料產業，轉型升級防腐保溫產業，市場化運營軌道交通配套產業園、食品醫藥產業園。（責任單位：縣發改局、縣農業農村局、縣科工局）

　　15.強化農民增收舉措。堅持把增加農民收入作為“三農”工作的中心任務，推動全縣農村居民人均可支配收入增速高于全縣GDP增速、高于全縣城鎮居民收入增速、高于全市平均增速，城鄉居民收入比不斷縮小。在政府投資項目中大力實施以工代賑，帶動新增就業崗位1000個以上。落實創業擔保貸款及貼息政策，新增發放創業擔保貸款4000萬元，開展“春風送崗位”招聘活動12次，新增農村勞動力轉移就業3600人以上，完成農村轉移勞動力職業技能培訓與提升1250人以上，拓展農村就業崗位6000個以上。繼續設置340個鄉村公益性崗位，對“零就業外出返鄉家庭”實行動態清零。推進湘商回歸和返鄉創業行動。大力發展新型農村集體經濟，完善聯農帶農機制，引導企業、農民合作社、家庭農場與農戶等緊密合作，通過保底分紅、入股參股、服務帶動等方式，讓農民更多分享產業增值收益。持續推進“黨組織＋公司＋合作社＋農戶”利益聯結機制，積極推行“鎮村一體”的供銷組織模式，推動形成產業互聯、資源共享、協同發展的集體經濟新格局。規范和引導農業農村領域社會投資，健全風險防范機制。（責任單位：縣農業農村局、縣發改局、縣人社局、縣商務局、縣工商聯、縣委組織部、縣農業發展服務中心）

　　四、著力推進鄉村建設，促進城鄉融合發展

　　16.統籌縣域城鄉規劃布局。遵循城鄉發展規律，將縣鄉村作為一個整體進行規劃建設，發揮縣鄉國土空間規劃的空間統籌和要素保障作用，促進城鄉產業發展、基礎設施、公共服務一體化。提高村莊規劃編制質量和實效。加強鄉村地區規劃實施監督，規范鄉村建設規劃許可管理，重視鄉鎮、村莊規劃數據庫建設及運用。穩妥有序推進以鄉鎮為基本單元的全域土地綜合整治。（責任單位：縣自然資源局）

　　17.加強農村基礎設施建設。加強防汛抗旱基礎設施建設。深入推進農村供水“3+1”標準化建設和管護模式。因地制宜統籌推進城鄉供水一體化。推進“四好農村路”建設，提質改造農村公路110公里，改造農村危橋15座，實施國省道精細化提升工程18公里。建成農村客貨郵融合發展改革縣，農村寄遞物流綜合服務站覆蓋率達到80%。推進城鄉冷鏈物流雙向均衡發展，推進鮮活農產品低溫處理和產后減損。持續推進農村電網改造升級工程，新建、改造10千伏線路449.836千米，新建、改造配電變壓器容量1.853萬千伏安，實現“一鄉鎮一供電所（服務點）”。完善應急廣播體系建設。（責任單位：縣水利局、縣交通運輸局、縣商務局、縣發改局、縣農業農村局、縣文旅廣體局、縣供電公司、縣郵政公司）

　　18.提升農村基本公共服務水平。加強城鄉教育結對幫扶，提高農村義務教育學校專任教師本科以上學歷比例。加快推進鄉鎮標準化寄宿制學校建設、農村小規模學校提質改造，辦好鄉村特教班。全面加強農村學校食品安全和膳食經費的監督管理。實施醫療衛生強基工程，深化緊密型縣域醫共體建設，提升鄉村醫療衛生機構標準化建設水平。深入推進家庭醫生組團式簽約、網格化服務，重新組建家庭醫生簽約團隊，完成省政府重點民生實事任務項目簽約24.22萬人，加強行政村衛生室醫保定點管理。完善鄉鎮衛生院與養老機構協議合作機制，提升老年人健康管理服務水平。鄉鎮養老服務中心服務覆蓋率不低于80%，縣域內公辦養老機構入住率不低于60%。建立健全農村留守兒童和困境兒童救助保護體系。建設4家“團團心靈驛站”。開展愛殘助殘行動。深入開展愛心媽媽結對關愛留守兒童和困境兒童三年行動。持續推進“一網通辦”。（責任單位：縣教育局、縣衛健局、縣醫保局、縣民政局、團縣委、縣婦聯、縣殘聯、縣數據局）

　　19.加強農村生態環境治理。全力推進農村黑臭水體治理試點工作，完成5個農村黑臭水體治理。常態化開展河湖“四亂”清理整治行動，持續開展河長制“六進”行動。確保受污染耕地安全利用率達到93%以上。主要農作物測土配方施肥技術覆蓋率達90%以上，農產品質量安全抽檢合格率在省定指標以上。堅定不移落實“長江十年禁漁”。積極推進“三聯三效”打捆凈稈模式，高質量推動秸稈原料化、飼料化、肥料化、基料化“四化”利用，持續探索秸稈綜合利用與食用菌產業融合發展，秸稈綜合利用率達到88%。（責任單位：市生態環境局縣分局、縣水利局、縣農業農村局）

　　20.持續改善農村人居環境。落實村莊清潔常態長效管理機制，優化農村生活垃圾治理付費服務。探索農戶自愿按標準改廁、政府驗收合格后補助到戶的模式。完善農村生活垃圾收轉運處置體系建設管理，推進鄉鎮垃圾中轉設施設備升級改造。建立完善鄉鎮污水處理設施運營管理機制。完成35個行政村農村環境整治，農村生活污水治理率達到48%。以美麗屋場建設為重點，推進美麗鄉村重點村建設。支持農村健身場地建設。大力實施“河小青”“青·趣分類”等志愿服務進社區（村）活動。深入開展愛國衛生運動。（責任單位：縣農業農村局、縣鄉村振興事務中心、縣住建局、市生態環境局縣分局、縣文旅廣體局、團縣委、縣衛健局）

　　五、著力健全鄉村治理體系，提升基層治理效能

　　21.加強農村基層黨組織建設。深入推進抓黨建促鄉村振興，提高基層黨組織領導能力。選優配強鄉鎮領導班子、培優育強鄉鎮干部隊伍，全力保障鄉鎮干部待遇。認真謀劃和穩妥推進支村“兩委”換屆工作。持續集中整頓軟弱渙散村黨組織，派強用好新一輪駐村第一書記和工作隊。發揮黨組織領導下的村民自治在鄉村治理中的基礎性作用。深入開展鄉村振興資金使用監管和農村集體“三資”管理突出問題專項整治，因地制宜開展對村巡察。（責任單位：縣委組織部、縣委社會工作部、縣紀委監委、縣委巡察辦、縣農業農村局、縣農業發展服務中心）

　　22.持續為基層減負賦能。建立為鄉村干部減負賦能長效機制。清理整合面向基層的政務應用程序，深化整治“指尖上的形式主義”。嚴格控制從基層借調工作人員。嚴格精簡優化基層督查、檢查、考核。全面建立鄉鎮履職事項清單。（責任單位：縣委組織部、縣委網信辦、縣數據局、縣委編辦、縣委督查室、縣政府督查室）

　　23.培育文明鄉風。加強農村精神文明建設，開展“我愛湘潭我的家”群眾性精神文明建設主題活動。持續擦亮“道德模范湘潭現象”名片，常態化開展道德模范、身邊好人等先進典型學習宣傳和幫扶禮遇，打造“心相蓮¤搭把手”文明實踐品牌。持續推進農村移風易俗。鼓勵“婚事新辦、喪事簡辦”寫入村規民約，弘揚社會良俗。組織開展“送戲下鄉”等演藝惠民活動。支持引導群眾性文體活動健康發展，加強非物質文化遺產工坊、村鎮建設和傳統村落文物、重要農業文化遺產保護利用。（責任單位：縣委宣傳部、縣民政局、縣委社會工作部、縣文旅廣體局、縣農業農村局、縣商務局）

　　24.維護農村穩定安寧。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，提高農村基層社會矛盾糾紛預防化解能力，做到小事不出村、大事不出鄉鎮，推廣“云龍山莊小區”治理模式。依法嚴厲打擊性侵未成年人、引誘未成年人盜竊、吸毒等違法犯罪，常態化推進掃黑除惡斗爭。依法從嚴打擊治理農村電信網絡詐騙、賭博等違法犯罪行為。強化農村道路交通安全風險源頭管控和排查整治。推動鄉村普法宣傳教育。深入推進信訪工作“五個法治化”，推進“網格化+信訪”。（責任單位：縣委政法委、縣委社會工作部、縣公安局、縣交通局、縣司法局、縣信訪局）

　　六、著力增強要素保障，激發農業農村發展活力

　　25.深化農村土地制度改革。堅持“大穩定、小調整”，有序推進第二輪土地承包到期后再延長30年整縣試點。深化承包地所有權、承包權、經營權分置改革，落實土地承包合同管理制度，推進不動產統一登記與土地承包合同有序銜接，實現農村土地承包合同網簽系統和湖南省不動產統一登記平臺信息共享。完善承包地經營權流轉價格形成機制，健全承包地經營權流轉服務制度。以“小切口”深化農業領域其他改革，推進水庫等不動產登記，深化小型水庫管理、集體林權、供銷合作社、農業水價等改革。（責任單位：縣農業農村局、縣農業發展服務中心、縣自然資源局、縣水利局、縣林業局、縣供銷合作總社、縣發改局）

　　26.盤活農村閑置資產。加快完成房地一體宅基地確權登記頒證，推進高效辦成農村建房“一件事”改革，加強新建農房建房過程管理，妥善處理宅基地和集體建設用地房地一體確權登記歷史遺留問題。深化農村產權交易“4+3”模式，推動精準確權、適度規模流轉、專業經營、市場交易、股份改革。健全縣、鄉、村三級市場服務體系，創新特色交易品種，探索農村貨物、服務采購和涉農資金項目入市交易。健全招采運行體系，打造“陽光交易、陽光招采”全市樣板。梳理農村閑置資源資產整體包裝集中入市招商，打造一批農村產權盤活利用示范項目。深化農村集體經營性建設用地入市試點，健全分類別、有級差的土地增值收入利益分配機制，探索“國有+集體”跨權屬方式組合供應，拓展集體經營性建設用地的開發途徑和利用范圍。深化農村“空心房”整治。鼓勵條件成熟的村利用自身優勢打造閑置農房盤活利用樣板。不允許城鎮居民到農村購買農房、宅基地，不允許退休干部到農村占地建房。嚴控村級債務，嚴格落實負面清單、債務預警、備案管理“三項制度”。推進“小山并大山”改革。推進“小水面并大水面”改革，盤活閑置低效水資源。（責任單位：縣自然資源局、縣農業農村局、縣住建局、縣農業發展服務中心、縣財政局、縣林業局、縣水利局）

　　27.健全鄉村振興投融資機制。全面實施零基預算改革，優先保障農業農村領域一般公共預算投入，健全績效管理激勵約束體系，加強涉農專項資金統籌，推動涉農資金撥付，有序償還歷年拖欠涉農資金，堅決杜絕資金挪用等違規行為。強化財政資金統籌力度，支持鄉村特色產業培育。完善鄉村振興多元化投入機制，健全“政銀擔”農村金融服務體系，拓展農業信貸融資擔保產品與服務。鼓勵金融機構加大對糧食安全、高標準農田、種業振興、新型農業經營主體等重點領域和薄弱環節的金融支持，推廣畜禽活體、農業設施等抵押融資貸款，提升涉農貸款余額占比。深入推進土地經營權抵押登記。加強涉農資金監管力度，著力整治騙取套取、截留挪用惠農資金問題。（責任單位：縣財政局、縣政府辦、縣自然資源局、各行業主管部門）

　　28.完善人才培育和發展機制。加強農村科技和人才隊伍建設，深入實施《湘潭縣關于激發人才活力推動鄉村人才振興的十五條措施》，進一步加強農業生產經營人才、農村二三產業發展人才、鄉村公共服務人才、鄉村治理人才、農業農村科技人才等“五方面”鄉村人才隊伍建設，培訓各類種養業農民2000人次以上，培養高素質農民300人、農業現代企業家和家庭農場經營者等100人、農民大學生100人。精準選派科技特派員100名左右，全面覆蓋特色產業鄉鎮的核心村及特色產業重點村，成立特色產業科技特派員服務團，為鄉村特色產業提供人才支持。繼續實施退役軍人農技人員學歷提升計劃。持續開展農技、林業、水利特崗人員定向培養，招錄農村定向醫學生40名以上，安置省內優秀公費定向培養的師范畢業生200名左右、“三支一扶”和農林水特崗生10名以上、農村免費培養定向醫學生15名左右，招錄10名左右大學生鄉村醫生到基層工作。推進實施基層職稱制度。開展農村職業經理人培訓。開展鄉村醫生等級評定，推動鄉村醫生向執業（助理）醫師轉化。推進基層醫療衛生機構派駐“第一書記”全覆蓋。（責任單位：縣委組織部、縣科工局、縣農業農村局、縣林業局、縣水利局、縣人社局、縣委編辦、縣教育局、縣衛健局）

　　29.健全農業轉移人口市民化機制。完善戶籍管理政務服務平臺。落實持居住證參加城鄉居民基本醫療保險政策。穩步提高農業轉移人口義務教育階段隨遷子女在流入地公辦學校就讀比例。全面取消在就業地參保戶籍限制。（責任單位：縣人社局、縣公安局、縣醫保局、縣教育局）

　　30.強化農村改革工作責任落實。全面落實鄉村振興責任制，壓實三級書記抓鄉村振興責任。加強黨委農村工作體系建設，發揮縣委農村工作領導小組及其辦公室牽頭抓總作用，建設一支“三個過硬”的鄉村振興干部隊伍。強化與人大、政協聯動工作機制。黨委理論學習中心組定期組織開展“鄉村振興”專題學習。加強鄉村振興典型宣傳。學習運用“千萬工程”經驗，落實“五片百村”工程，持續打造碧泉鄉村振興重點片區。啟動“十五五”農業農村現代化等規劃編制工作。（責任單位：縣農業農村局、縣委組織部、縣人大農業與農村委、縣政協農業農村和人資環委、縣委宣傳部、縣融媒體中心）