關于印發(fā)《湘潭縣2022年度信息通信基礎設施建設工作方案》的通知 潭縣新基建辦〔2022〕1號
湘潭縣人民政府門戶網站 www.yqfq.com.cn 發(fā)布時間:2022-05-26 16:43
新基建領導小組各成員單位:
《湘潭縣2022年度信息通信基礎設施建設工作方案》已經縣新基建建設協調領導小組主要負責人同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
湘潭縣新基建建設協調領導小組辦公室
2022年5月6日
湘潭縣2022年度信息通信基礎設施建設工作方案
為進一步推進湘潭縣信息通信基礎設施建設,為我縣數字經濟發(fā)展打下良好的基礎,結合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實省委、省政府“三高四新”戰(zhàn)略發(fā)展要求,按照市委、市政府關于加快數字經濟發(fā)展會議的統一部署,全面推進我縣信息通信基礎設施建設,為實現縣委“三提一領”戰(zhàn)略目標注入新動力。
二、工作任務
(一)新建5G基站274個,預計投資9590萬元;
(二)新建5G 匯聚機房4個,預計投資600萬元;
(三)5G+應用項目3個;
(四)農村新建4G補盲站點150個,預計投資2895萬元;
(五)農村桿線整治:對年初雪災破壞桿線全部進行清理、整治到位,完成三年行動2022年度計劃,確保通信基礎設施完好規(guī)范。
(六)城區(qū)通信管道建設:湘南路(二標段)2.8公里、八斗丘路0.8公里及湘蓮大道7.4公里管道鋪設,預計總投資97萬元。
(詳細工作任務見附表2)
三、工作措施
(一)加大宣傳力度
新基建辦通過編制簡報、宣傳冊、召開會議等方式,加大新基建發(fā)展政策宣傳。各成員單位加強內部干部職工在通信建設和運用方面的政策法規(guī)宣傳。縣公安部門會同各單位對阻撓通信建設、破壞通信設施的行為進行打擊,以案說法,進行警示宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通過在各類會議上播放專題宣傳視頻、發(fā)放宣傳資料,上門口頭宣傳等方式,向基層干部和群眾宣傳黨和國家發(fā)展數字經濟的方針政策、通信管理方面的法律法規(guī)、5G運用和基站無害輻射等方面的相關知識。各運營商要積極主動與縣融媒體中心對接、溝通,利用“村村響”、手機報、新聞報道等方式加強《中華人民共和國電信條例》《湖南省通信條例》、5G基站建設合法合規(guī)性、安全性及應用等方面的宣傳;利用自有網絡平臺、營業(yè)場所展板、電子顯示屏等載體,在“五一”“國慶”及“5·17電信日”等時間節(jié)點里向群眾進行重點宣傳,編制各類宣傳視頻、畫冊等發(fā)放到各成員單位進行延伸宣傳,通過逐步建立5G應用基地、5G應用展示會、開展專業(yè)講座、舉辦5G沙龍活動等宣傳活動,激發(fā)顧客對5G應用的投資興趣。
(二)壓實工作責任
1.進一步壓實協調、指導、督促責任。縣新基建辦要組織制定工作方案,細化工作任務,明確相關工作要求,及時協調、指導解決工作中各類矛盾,組織開展督查考核并及時通報相關情況。
2.進一步壓實服務責任。各成員單位要根據《湘潭縣2022年度通信基礎設施建設工作方案》,不斷完善內部考核方案,明確工作責任,落實工作進度,主動擔當作為,認真履職盡責。
3.進一步壓實建設主體責任。各營運商要積極主動向上級爭取項目、資金,深入調研,科學合理布局,嚴格依法依規(guī)辦理相關審批手續(xù),確保完成全年投資任務。
(三)加強督查考核
1.縣新基建辦采取定期(半年度、年度考核2次)、不定期兩種方式,從“工作進度、質量與管理”方面,采用百分制方式對各成員單位進行督查、考核,及時通報督查、考核結果,并將督查、考核結果報縣重點辦,納入各單位年度績效考核范疇。
2.建立單位主要領導親自抓、分管領導具體抓、專人負責的工作責任體系,將該項工作列入本單位重點督查和年度考核內容,加強日常監(jiān)管,確保完成全年任務。縣科工局負責桿線安全隱患動態(tài)排查、整治進度情況及實事工程的督查、考核,及時將相關情況報縣新基建辦。
四、工作要求
(一)提高政治意識
發(fā)展數字經濟是我國創(chuàng)新引領、高質量發(fā)展的重要抓手,是鄉(xiāng)村振興、提振縣域經濟的重要契機,而通信基礎設施的擴面提質升級建設是數字經濟發(fā)展的重要基礎。各單位要提高政治站位,高度重視通信基礎設施建設,把思想和行動統一到縣委縣政府工作要求上來,轉變觀念,主動作為。
(二)形成聯動合力
各縣直單位要支持、配合各營運商建設、營運的環(huán)境需求,依規(guī)開辟綠色通道,提高辦事效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要主動參與建設項目規(guī)劃選址,優(yōu)化建設營運環(huán)境。各營運商要主動與各成員單位溝通、協調,在規(guī)劃選址方面征求各相關單位意見。
附件:1.湘潭縣信息通信基礎設施建設工作考核細則記分表
2.湘潭縣2022年度信息通信工作任務分解表
附件1:
湘潭縣信息通信基礎設施建設工作考核細則計分表
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序號 |
責任單位 |
考核內容與分值(100分) |
記分 |
備注 |
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1 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 政府 |
1.明確主管領導和工作人員(10分); 2.將通信基礎設施建設納入城鄉(xiāng)建設五年規(guī)劃和年度計劃(10分); 3.免費開放公共資源(20分); 4.協調解決通信建設和營運當中的矛盾和組織打擊違法行為(30分); 5.做好農村桿線遷移,桿線安全隱患整治摸排協調工作(20分); 6.完成年度建設交辦的工作任務(10分)。 |
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縣直部門 |
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1 |
縣發(fā)改局 |
1.將新基建專項規(guī)劃納入全縣總體規(guī)劃之中(10分); 2.將年度建設任務納入當年重點項目建設當中(15分); 3.依照上級要求,組織制定出臺租賃占用的場地設施的價格指導意見(20分); 4.協調推進社會桿塔與通信桿塔雙向開放共享(15分); 5.組織5G應用場景示范項目申報,爭取財政資金支持(40分)。 |
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2 |
縣科工局 |
1.負責桿線整治、實事工程工作協調、推進、督查(30分); 2.完成《湘潭縣“十四五”信息基礎設施建設發(fā)展專項規(guī)劃(2021—2025年)》(10分); 3.協調運營商分解落實年度通信基礎設施建設計劃(10分); 4.探索推進大數據中心,推進工業(yè)互聯網建設(20分); 5.組織工業(yè)企業(yè)5G場景應用項目申報,爭取科技資金支持(30分)。 |
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3 |
縣自然資源 局 |
1.將5G等新基建規(guī)劃納入縣國土空間規(guī)劃,做好規(guī)劃的論證、審查、報批、修編 工作(20分); 2.保障5G等新基建項目建設用地,納入公用事業(yè)用地審批范疇(30分); 3.加快新基建項目建設用地預審和審批,優(yōu)化審批流程,開通審批“綠色通道”,加快權證辦理(30分); 4.配合通信主管部門做好5G站址資源規(guī)劃和儲備工作(20分)。 |
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4 |
縣住建局 |
1.將5G、充電樁建設納入居住區(qū)新建和老舊小區(qū)改造建設范圍(30分); 2.在老舊小區(qū)改造及新建建筑物中為通信基礎設施、基站站址和電力設施設備等新基建項目建設提供場地支持,并嚴格按照“三同時”要求,抓好落實(40分); 3.協調解決在各住宅小區(qū)建設過程中5G等新基建項目建設中的矛盾和問題(30分)。 |
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5 |
縣公安局 |
1.在確保安全的前提下,開放視頻監(jiān)控桿、道路交通標識標牌立桿用于建設5G基站(20分); 2.依法處置新基建建設及運營過程中發(fā)生的治安違法行為,打擊破壞、盜竊5G、 電力等新基建基礎設施的違法犯罪行為(50分); 3.推進5G+智慧警務項目的建設及應用(30分)。 |
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6 |
市生態(tài)環(huán)境 縣分局 |
1.指導做好新基建項目建設的環(huán)境影響評價審批備案工作,開辟“綠色通道”,優(yōu)化新基建項目的審批流程(40分); 2.配合新基建運營企業(yè)做好電磁輻射、噪音等方面的輿論引導及相關投訴處理工作(40分); 3.推進5G+智慧環(huán)保項目建設及應用(20分)。 |
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7 |
縣城管執(zhí)法局 |
1.做好新基建項目建設中臨時占用(挖掘)城市道路、綠化用地的行政審批工作 (20分); 2.對政策規(guī)定的收費項目,參照最低標準收取,并簡化審批手續(xù)(30分); 3.做好5G網絡建設中涉及的路燈桿和用電改造審批工作,開辟“綠色通道”,簡化審批手續(xù)(30分); 4.負責推進路燈桿塔資源的免費開放和雙向共享(10分); 5.推進5G+智慧城管項目建設及應用(10分)。 |
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8 |
縣文旅廣體局 |
1.將景區(qū)、公園等場所向通信基礎設施等新基建項目免費開放(30分); 2.負責5G+在文化、旅游等領域的推廣和應用(20分); 3.推進5G+智慧旅游項目建設及應用(30分); 4.抓好廣電領域桿線安全隱患整治工作,協調融媒體做好相關宣傳報道工作(20分)。 |
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9 |
縣交通運輸局 |
1.將縣交通運輸建設規(guī)劃與縣信息基礎設施規(guī)劃進行銜接(20分); 2.將公路、橋梁、隧道、客運站、碼頭、港口、交通指示牌等公共設施向信息基礎設施等新基建建設項目免費開放(30分); 3.負責協調有關公路的占道挖掘審批工作及公路沿線設置基站、配套設施、管線等路政許可的審批,開辟“綠色通道”,優(yōu)化審批流程(30分); 4.推進5G+智慧交通項目的建設及應用(20分)。 |
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10 |
縣市場監(jiān)管局 |
1.負責對信息基礎設施建設和運營中的價格收費行為進行監(jiān)管,降低新基建項目建設運營成本(50分); 2.及時查處相關價格違法行為,組織開展通信服務領域反壟斷工作(50分)。 |
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11 |
縣應急管理局、縣教育局、縣衛(wèi)健局、縣農業(yè)農村局、縣水利局、縣行政審批局 |
1.負責5G+在本領域的推廣和運用(20分); 2.協助解決5G在本領域的推廣和運用中的矛盾糾紛與難點問題(40分); 3.推進5G+智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧農業(yè)、智慧水務、智慧安全、智慧政務等項目建設及應用(40分)。 |
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12 |
縣融媒體中心 |
1.加強網絡通信基礎設施建設對促進新經濟、新業(yè)態(tài)的支撐作用的宣傳,為項目實施營造良好的輿論氛圍,分別在地方電視、報紙、網站等媒體組織專題報道支持通信建設(30分); 2.做好5G+智慧媒項目的應用推廣(20分); 3.做好本單位桿線安全隱患的摸底排查與遷移整治工作(50分)。 |
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13 |
縣優(yōu)居中心 |
1.做好新基建項目建設用地征地拆遷工作(60分); 2.采取有效措施保護通信網絡基礎設施在征拆過程中的安全(40分)。 |
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14 |
天易示范區(qū)建設管理局 |
1.按照屬地負責原則,開辟“綠色通道”,簡化5G等新基建項目建設的審批手續(xù)(50分); 2.負責協調解決轄區(qū)內5G等新基建項目建設過程中的矛盾和問題(50分)。 |
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相關企業(yè) |
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1 |
縣電信、 縣移動、縣聯通公司 |
1.按照5G發(fā)展目標及需求,向上爭取通信基礎設施實施項目及資金(10分); 2.按上級下達的目標任務制訂年度5G基站、機房建設計劃,并全面完成年度各項建設任務,全面完成新增省實事工程項目(30分); 3.推動5G+場景應用項目(10分); 4.全面完成農村桿線和國道G320、G107沿線鎮(zhèn)區(qū)桿線整治工作(20分); 5.依法依規(guī)完成相關行政審批工作(20分); 6.積極主動加強宣傳(10分)。 |
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2 |
縣鐵塔公司 |
1.統籌推進全縣新基建工作中的5G基站建設,會同縣科工局分解落實建設計劃,全面完成年度目標建設任務,確保進入全市建設工作先進前列(30分); 2.依法依規(guī)完成相關行政審批工作(20分); 3.積極主動加強宣傳,加強與新基建辦及各成員單位之間的溝通交流(20分); 4.協調解決5G基站建設中的矛盾和糾紛問題(30分)。 |
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3 |
國網縣供電 公司 |
1.對新基建項目建設提供電力支持(30分); 2.為接入、擴容、轉供電業(yè)務開辟“綠色通道”(20分); 3.通信用電價格力爭整體優(yōu)惠20%(30分); 4.在確保安全的情況下,免費向新基建項目開放所屬公共資源(20分)。 |
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重
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