為充分發(fā)揮湘潭產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科教資源優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，推進(jìn)“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃”，培育我市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系新增長點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，緊盯國家先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)方向，緊扣湖南省“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，根據(jù)省人民政府關(guān)于實(shí)施產(chǎn)業(yè)培塑行動(dòng)的部署要求，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)鋼鐵材料、新能源汽車及配套、先進(jìn)能源材料及電池三大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和軍工、電機(jī)電控電傳動(dòng)、紅色文化旅游三大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),前瞻布局人工智能新興產(chǎn)業(yè)，培育壯大湘鋼集團(tuán)、吉利汽車、湖南裕能三大千億企業(yè)。推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。第一產(chǎn)業(yè)增加值增長3.5%；制造業(yè)核心競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)，規(guī)模工業(yè)增加值增長7.5%，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重穩(wěn)步提高，制造業(yè)企業(yè)利潤持續(xù)提升；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)加快融合，服務(wù)業(yè)增加值增長7%，力爭生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重超過35%。力爭獲2024年省人民政府“大抓落實(shí)”督查激勵(lì)。

　　二、工作任務(wù)

　　（一）做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)

　　高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“米袋子”和“菜籃子”，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15萬畝，確保糧食播種面積穩(wěn)定在254萬畝、產(chǎn)量121萬噸以上。推進(jìn)集中育秧設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。加大低鎘水稻推廣力度，支持省農(nóng)科院在潭低鎘品種試驗(yàn)示范。確保生豬存欄穩(wěn)定在150萬頭、蔬菜種植面積穩(wěn)定在80萬畝以上。完成21座小型水庫除險(xiǎn)加固、2600處“小水源”工程建設(shè)。促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，積極發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培強(qiáng)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化標(biāo)桿企業(yè)。打響沙子嶺豬、湘蓮、壺天石羊、“韶山紅”茶等區(qū)域品牌，加快湘蓮國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、中南地區(qū)肉類加工示范區(qū)建設(shè)，培育一批集研發(fā)、生產(chǎn)加工、配送于一體的預(yù)制菜企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值向千億晉級(jí)。促進(jìn)檳榔產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、健康發(fā)展。實(shí)施“五片百村”工程，梯次推進(jìn)全域鄉(xiāng)村振興。支持韶山市創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范市。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市水利局、市工信局、市科技局，各縣市區(qū)）

　　（二）推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　1.先進(jìn)鋼鐵材料產(chǎn)業(yè)。牽頭聯(lián)合婁底、衡陽打造先進(jìn)鋼鐵材料國家先進(jìn)制造業(yè)集群，圍繞核心企業(yè)湘鋼集團(tuán)，重點(diǎn)向造船用鋼、海工用鋼、壓力容器鋼、管線鋼、特種鋼等系列產(chǎn)品精深加工領(lǐng)域發(fā)展。依托永達(dá)機(jī)械、勝利鋼管等一批骨干企業(yè)，推動(dòng)金屬制品及鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)發(fā)展壯大。加快精品鋼材深加工產(chǎn)業(yè)園、汽車用鋼項(xiàng)目、湘鄉(xiāng)鎂基產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極引進(jìn)和培育鋼材精深加工企業(yè)，延伸拓展鋼材深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。支持一力物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，建設(shè)世界一流的中厚板供應(yīng)基地、全國重要的汽車用鋼及零部件精深加工產(chǎn)業(yè)基地和中南地區(qū)最大的金屬制品及鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)基地。（牽頭單位：市工信局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局、市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣市區(qū)、園區(qū)）

　　2.新能源汽車及配套產(chǎn)業(yè)。聯(lián)合長沙、株洲打造國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要一極，依托吉利汽車、湖南遠(yuǎn)程新能源商用車等整車企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車整車制造、零部件和配件制造、動(dòng)力電池、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、汽車后市場等領(lǐng)域。大力發(fā)展電機(jī)電控、汽車零配件、充換電設(shè)備等配套產(chǎn)業(yè)。支持汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提高配套能力，實(shí)現(xiàn)汽配產(chǎn)品由外圍件、配套件向核心件、主機(jī)延伸。加強(qiáng)與湘江新區(qū)國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)合作，積極培育智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)。發(fā)展規(guī)模化的汽車物流、汽車及零部件貿(mào)易、汽車租賃等配套服務(wù)，著力發(fā)展汽車服務(wù)業(yè)，打造具備建成年產(chǎn)50萬臺(tái)整車（涵蓋燃油車和新能源乘用車、商用車）產(chǎn)能的千億產(chǎn)值生產(chǎn)基地，建成國內(nèi)重要的新能源汽車產(chǎn)業(yè)城。(牽頭單位：市工信局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市自然資源規(guī)劃局、市財(cái)政局，湘潭高新區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū))

　　3.先進(jìn)能源材料及電池產(chǎn)業(yè)。聯(lián)合長沙、株洲、郴州打造先進(jìn)能源材料國家先進(jìn)制造業(yè)集群，依托鋰電正極材料頭部企業(yè)湖南裕能磷酸鐵鋰、湘潭電化錳系材料的核心競爭力，發(fā)揮中南大學(xué)、湘潭大學(xué)等市內(nèi)、省內(nèi)高校科教優(yōu)勢和“新能源裝備及儲(chǔ)能材料與器件”“新型儲(chǔ)能電池關(guān)鍵材料制備技術(shù)”2個(gè)國地聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)的優(yōu)勢，以湘鄉(xiāng)綠色化工產(chǎn)業(yè)園、雨湖區(qū)動(dòng)力電池材料暨循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園兩個(gè)專業(yè)特色園區(qū)為載體，引進(jìn)培育電池和隔膜、電解液等原輔材料生產(chǎn)企業(yè)，支持鋰電池回收企業(yè)的發(fā)展，圍繞“前驅(qū)體、正負(fù)極材料、隔膜—電芯、電池包封裝與制造—回收再利用”領(lǐng)域打造鏈條完整、核心競爭力優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)集群，并在鈉電池、固態(tài)電池、液流電池、氫能等領(lǐng)域積極布局。(牽頭單位：市工信局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局、市科技局、市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣市區(qū)、園區(qū))

　　4.軍工產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我市軍工基礎(chǔ)優(yōu)勢，重點(diǎn)依托江麓集團(tuán)、江南集團(tuán)、江濱集團(tuán)、榮嵐智能等核心骨干企業(yè)，培育引進(jìn)一批民參軍企業(yè)，著力構(gòu)建軍民兩用先進(jìn)裝備制造、軍民兩用電子信息、軍民兩用新材料為支柱的產(chǎn)業(yè)機(jī)制，打造湘潭“軍工城”亮麗名片。（牽頭單位：市工信局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局、市科技局、市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣市區(qū)、園區(qū)）

　　5.電機(jī)電控電傳動(dòng)產(chǎn)業(yè)。依托湘電集團(tuán)、華聯(lián)電機(jī)等重點(diǎn)企業(yè)，大力提升高速電機(jī)、高壓電機(jī)、防爆電機(jī)、船用電機(jī)的技術(shù)水平，加快發(fā)展微特電機(jī)、伺服電機(jī)、電機(jī)變速箱、新能源車用電動(dòng)機(jī)。依托威勝電氣、沃森電氣等重點(diǎn)企業(yè)，加快開發(fā)中低壓開關(guān)與電氣成套、配用電智能化設(shè)備、智能配用電系統(tǒng)解決方案與節(jié)能服務(wù)等，形成具有競爭力的智能電控裝備生產(chǎn)體系。依托湘電動(dòng)力、哈電風(fēng)能、崇德科技、湘電重裝，圍繞電機(jī)電磁驅(qū)動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)化、移植，拓展應(yīng)用領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展船舶電傳動(dòng)裝備、軌道交通電傳動(dòng)裝備、風(fēng)電裝備和礦山車輛電傳動(dòng)裝備。依托華菱線纜、金杯電工等重點(diǎn)企業(yè)，做大做強(qiáng)工程機(jī)械、軌道交通、航空航天等線纜產(chǎn)品，提高市場占有率和配套率。依托湘鄉(xiāng)電力產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)電力電工電器產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。聯(lián)合衡陽、長沙、株洲共同打造輸變電裝備國家先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。(牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局、市科技局、市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局，湘潭高新區(qū))

　　（三）加快推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　1.紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)聚焦規(guī)劃先行、招商引資、業(yè)態(tài)打造、品牌創(chuàng)建、宣傳推介，以“強(qiáng)點(diǎn)、連線、延鏈、優(yōu)面”為原則，打造“一核兩極三區(qū)”。“一核”，即以做強(qiáng)韶山為核心的經(jīng)典紅色名片為引領(lǐng)；“兩極”，即帶動(dòng)千里湘江第一灣、齊白石文化藝術(shù)兩極支撐；“三區(qū)”，即推動(dòng)大烏石紅色體驗(yàn)區(qū)、大東山研學(xué)休閑區(qū)、大昭山綠心康養(yǎng)區(qū)三區(qū)聯(lián)動(dòng)，形成一核引領(lǐng)、兩極支撐、三區(qū)聯(lián)動(dòng)的總體格局，加快建設(shè)具有國際影響力的紅色旅游目的地。(牽頭單位：市文旅廣體局；責(zé)任單位：市教育局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市科技局、市應(yīng)急管理局，各縣市區(qū))

　　2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系為抓手，緊扣“提優(yōu)”“補(bǔ)短”“培新”方向，抓好韶山數(shù)字文旅、昭山健康產(chǎn)業(yè)、岳塘區(qū)現(xiàn)代金融品牌建設(shè)，力爭再獲批2～3個(gè)省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活，建設(shè)綜合型現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持城市、國家供應(yīng)鏈創(chuàng)新與示范城市，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動(dòng)、合理布局、集約高效”和“區(qū)域協(xié)同、聯(lián)動(dòng)融合、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳”的原則，著力構(gòu)建“全鏈條、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、可追溯、高效率”的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系。進(jìn)一步推動(dòng)瀟湘科技要素大市場體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)工作站在縣市區(qū)、國家級(jí)園區(qū)全覆蓋，強(qiáng)化科技型企業(yè)、省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范機(jī)構(gòu)培育，推進(jìn)雙創(chuàng)孵化載體、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技成果中試基地等建設(shè)。打造以韶山為代表的經(jīng)典紅色名片，深化國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)，全力加快建設(shè)具有國際影響力的紅色旅游目的地，實(shí)施“六個(gè)一批”行動(dòng)，推動(dòng)元宇宙賦能文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，拓展數(shù)字韶山、數(shù)字萬樓等沉浸式、互動(dòng)式、體驗(yàn)式消費(fèi)新場景。推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)觸網(wǎng)上線，發(fā)展“線上引流+實(shí)體消費(fèi)”模式。（牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文旅廣體局、市科技局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局，各縣市區(qū)、園區(qū)）

　　三、推進(jìn)機(jī)制

　　成立實(shí)施產(chǎn)業(yè)培塑行動(dòng)工作專班，由市人民政府分管副市長任召集人，市人民政府協(xié)管副秘書長協(xié)助，市發(fā)改委、市工信局主要負(fù)責(zé)人任副召集人，成員單位包括市科技局、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅廣體局、市衛(wèi)生健康委、市教育局、市市場監(jiān)管局等。專班辦公室設(shè)市發(fā)改委，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)調(diào)度工作。