各縣直有關(guān)部門：

　　2023年，我縣承擔(dān)省、市重點(diǎn)民生實(shí)事共39項(xiàng)，其中省重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目10件27項(xiàng)、省重點(diǎn)監(jiān)測(cè)民生項(xiàng)目2件4項(xiàng)，市重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目7件8項(xiàng)。為確保全年重點(diǎn)民生實(shí)事工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期如質(zhì)完成，根據(jù)年初督檢考計(jì)劃清單并經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意，9月下旬由縣政府督查室牽頭組成2個(gè)督查組，對(duì)14個(gè)縣直責(zé)任單位承辦的2023年省、市重點(diǎn)民生實(shí)事工作開展情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。督查主要采取查閱資料、實(shí)地抽查、走訪服務(wù)對(duì)象等方式進(jìn)行，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、1-9月工作完成情況

　　截至9月25日，27項(xiàng)省重點(diǎn)民生實(shí)事中，21項(xiàng)已完成，5項(xiàng)完成進(jìn)度超90%, 1項(xiàng)指標(biāo)完成進(jìn)度超80%。4項(xiàng)省重點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目中，3項(xiàng)已完成，1項(xiàng)完成進(jìn)度為98.94%。8項(xiàng)市重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目中，5項(xiàng)已完成，1項(xiàng)完成進(jìn)度超90%，2項(xiàng)指標(biāo)完成進(jìn)度超80%。（具體完成情況見附件）

　　二、工作舉措

　　（一）高位調(diào)度，突出抓項(xiàng)目推進(jìn)。2023年各承辦省、市重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目的責(zé)任單位將打好重點(diǎn)民生實(shí)事保障仗擺在突出位置。1-9月全縣召開打好重點(diǎn)民生實(shí)事保障仗調(diào)度會(huì)、“湘易辦”工作推廣會(huì)、“徐特立”項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)等會(huì)議14次，縣工作專班每月不定時(shí)對(duì)各縣直責(zé)任單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)出督辦函4份，高位推動(dòng)實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)。7月17日迎接了省政府綜合大督查并獲得上級(jí)肯定。截至9月25日，我縣39項(xiàng)省市實(shí)事項(xiàng)目順利推進(jìn)，29項(xiàng)指標(biāo)全面完成，7項(xiàng)指標(biāo)完成進(jìn)度超90%，3項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度超80%。

　　（二）明確責(zé)任，突出抓閉環(huán)管理。今年以來，各責(zé)任單位按照“誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)標(biāo)《湘潭縣打好重點(diǎn)民生保障仗行動(dòng)方案》和《2023年湘潭縣重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施方案》，構(gòu)建集規(guī)劃、實(shí)施、監(jiān)督、驗(yàn)收于一體的項(xiàng)目管理體系，結(jié)合各項(xiàng)目特點(diǎn)量體裁衣，制定切合實(shí)際的實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施方案。縣民政局、縣殘聯(lián)、縣水利局、縣行政審批局的工作方案對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確任務(wù)清單、責(zé)任人員、完成時(shí)限和經(jīng)費(fèi)保障等，確保了項(xiàng)目高效推進(jìn)、閉環(huán)管理。

　　（三）多措并舉，突出抓實(shí)事辦實(shí)。始終把“群眾滿不滿意”作為實(shí)事辦的好不好、實(shí)不實(shí)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。一是早行動(dòng)。縣衛(wèi)健局、縣婦聯(lián)聯(lián)合縣婦幼春節(jié)期間即啟動(dòng)城鄉(xiāng)適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查，并派出專車進(jìn)行接送，贏得百姓好評(píng)；縣人社局年初即采取穩(wěn)就業(yè)“五送五促”“春風(fēng)行動(dòng)”等渠道搭建就業(yè)平臺(tái)，開展就業(yè)服務(wù)。二是重調(diào)研。縣醫(yī)保局年初帶著“誰來幫”“幫什么”“怎么幫”的問題，面向村和社區(qū)充分調(diào)研群眾需求，開展基層醫(yī)保“幫代辦”服務(wù)，真正讓基層群眾實(shí)現(xiàn)“大事不出鄉(xiāng)，小事不出村”；縣應(yīng)急管理局會(huì)同市局開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范消防站建設(shè)調(diào)研，9月份全面建成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范消防站，全力以赴筑牢安全防線。三是解難題。針對(duì)“徐特立”項(xiàng)目、老舊小區(qū)改造等建設(shè)類項(xiàng)目前期工作多，流程復(fù)雜這一特點(diǎn)，縣財(cái)政、發(fā)改、住建、自然資源、行政審批等部門對(duì)項(xiàng)目的審批開通“綠色通道”，對(duì)資金需求予以優(yōu)先保障，對(duì)難點(diǎn)、堵點(diǎn)召開專題會(huì)議進(jìn)行研究調(diào)度，確保件件實(shí)事落地見效。

　　（四）注重效應(yīng)，突出抓品牌打造。今年以來，全縣各單位主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，以開年即開跑、開跑即沖刺的姿態(tài)奮發(fā)進(jìn)取，縣衛(wèi)健局牽頭的“兩癌”免費(fèi)檢查、縣行政審批局的“湘易辦”等項(xiàng)目在全市率先完成，縣教育局的“徐特立”項(xiàng)目建設(shè)前期工作提前22個(gè)工作日完成，全市領(lǐng)先。縣公安局加大交通安全宣傳力度，利用“敲門行動(dòng)”、“村村響”、微信公眾號(hào)等平臺(tái)開展“五大曝光”行動(dòng)，開展“美麗鄉(xiāng)村行”“戴盔行動(dòng)”活動(dòng)，今年5月全省交通問題頑瘴痼疾整治集中報(bào)道活動(dòng)在我縣舉行，新華社、中央廣播電視總臺(tái)、中國新聞社等20余媒體進(jìn)行了采訪。縣民政局在易俗河鎮(zhèn)曉木塘社區(qū)建設(shè)的為老服務(wù)場(chǎng)所，項(xiàng)目投資40余萬元，老年人活動(dòng)面積300平方米，為縣城區(qū)內(nèi)最大的為老服務(wù)場(chǎng)所，以“助醫(yī)”“助餐”“助樂”為重點(diǎn)開展“為老”服務(wù)，社會(huì)反響好。1-9月全縣各單位在新湖南、湘潭日?qǐng)?bào)等省市主流媒體發(fā)表實(shí)事項(xiàng)目信息報(bào)道20余篇，廣泛宣傳報(bào)道實(shí)事項(xiàng)目，提升了群眾的知曉度、參與度和滿意度。

　　三、存在的問題

　　（一）項(xiàng)目進(jìn)度待加快。截至9月25日，還有10項(xiàng)省、市目標(biāo)任務(wù)未全面完成，部分建設(shè)類項(xiàng)目推進(jìn)偏慢，有上級(jí)補(bǔ)助資金不及時(shí)、縣級(jí)配套資金不足等方面的客觀因素，也有責(zé)任單位上下聯(lián)動(dòng)不到位、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠的主觀因素。縣教育局的5所學(xué)校食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的分水較場(chǎng)中心小學(xué)目前還在開工核準(zhǔn)環(huán)節(jié)，進(jìn)度滯后。縣住建局的既有住宅增設(shè)電梯項(xiàng)目建成的才2臺(tái)，還有8臺(tái)在建設(shè)中。

　　（二）上下銜接待加強(qiáng)。按照省《2023年全省重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)度驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，今年省重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目考核驗(yàn)收采取“線上驗(yàn)收為主、線下驗(yàn)收為輔”的方式進(jìn)行，其中項(xiàng)目進(jìn)度完成情況占45分，項(xiàng)目驗(yàn)收率情況占55分，按月排名取數(shù)，并且大部分的省重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目納入到了省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)范圍內(nèi)。各責(zé)任單位要適應(yīng)考核驗(yàn)收新形勢(shì)新變化，尤其是承辦省實(shí)事項(xiàng)目的單位要加強(qiáng)與省、市對(duì)接，在加快項(xiàng)目推進(jìn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、線上驗(yàn)收等方面要化被動(dòng)為主動(dòng)，爭(zhēng)取在省、市獲得先進(jìn)。

　　（三）基礎(chǔ)資料不扎實(shí)。從查閱資料方面來看，少部分單位的基礎(chǔ)臺(tái)賬資料不扎實(shí)，如縣交通局在實(shí)施方案、項(xiàng)目分布清單、資金使用統(tǒng)計(jì)、佐證資料上傳等方面均存在不同程度問題，基礎(chǔ)資料整理和操作省平臺(tái)系統(tǒng)業(yè)務(wù)有待加強(qiáng)。

　　（四）宣傳工作待加強(qiáng)。今年省、市對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目辦理成效的宣傳報(bào)道尤為重視，市、縣實(shí)施方案中均對(duì)宣傳報(bào)道工作做出了明確要求并納入考核計(jì)分，但是從本次督查和縣工作專班統(tǒng)計(jì)信息報(bào)道的情況來看，目前縣發(fā)改局、縣供電公司等少數(shù)單位宣傳報(bào)道不夠，引導(dǎo)群眾參與實(shí)事項(xiàng)目的氛圍不夠，省、市媒體的信息報(bào)道力度有待加強(qiáng)。

　　四、下步工作建議

　　（一）進(jìn)一步提高重視力度。省、市重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目既是省、市打好發(fā)展“六仗”之一，也是省政府真抓實(shí)干激勵(lì)項(xiàng)目，12月底省政府將開展真抓實(shí)干綜合大督查，11月底省、市將陸續(xù)開展實(shí)事項(xiàng)目的線上驗(yàn)收和線下驗(yàn)收工作，各責(zé)任單位務(wù)必從思想上高度重視，已完成的項(xiàng)目要在資料準(zhǔn)備、佐證材料上傳等方面查漏補(bǔ)缺，未完成的項(xiàng)目要加快項(xiàng)目推進(jìn)，縣交通局、縣水利局要搶抓有利天氣，加快項(xiàng)目施工進(jìn)度，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　（二）進(jìn)一步加強(qiáng)督促力度。縣打好重點(diǎn)民生保障仗工作專班要嚴(yán)格對(duì)照《2023年全省重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)度驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)各實(shí)事項(xiàng)目加大檢查督導(dǎo)的力度，實(shí)行“周調(diào)度、月通報(bào)、季講評(píng)”，對(duì)本次督查中發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行“回頭看”，對(duì)正在推進(jìn)的項(xiàng)目要適時(shí)跟蹤進(jìn)展情況。各縣直責(zé)任單位一把手要親自掛帥，掌握實(shí)時(shí)進(jìn)度，對(duì)存在的困難及時(shí)向分管縣長報(bào)告，確保目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)高效完成。

　　（三）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度。宣傳是挖掘潛力、聚合力、借外力的重要手段，是打好重點(diǎn)民生保障仗的重要保障，各單位要高度重視，按照市打造湘潭品牌的要求，加大宣傳報(bào)道力度，把好經(jīng)驗(yàn)做法推廣出去，擴(kuò)大重點(diǎn)民生實(shí)事的影響，引導(dǎo)百姓關(guān)心實(shí)事、支持實(shí)事，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

    附件：湘潭縣重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)度表（9月份）.docx

　　湘潭縣人民政府督查室

　　2023年9月28日