7月24日—26日，縣安委辦組織應急、住建、交通、文旅廣體、農業農村、市場監管等十二個專委會牽頭單位,分成六個組對全縣17個鄉鎮及天易經開區安委辦打好安全生產翻身仗及重大事故隱患專項排查整治2023行動等安全生產重點工作開展情況進行了專項督查,現將有關情況通報如下。

　　一、總體情況

　　本次督查采取現場督導、查閱資料等方式進行，發現各類問題和隱患46項（詳見附件），對檢查發現的問題和安全隱患當場要求相關責任單位及時落實整改，各檢查組在完成督導檢查后，均召開現場反饋會向各單位反饋檢查情況。從督查情況看,各鄉鎮和天易經開區安委辦能認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述和重要指示批示精神,堅持“人民至上、生命至上”,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責  ”和“三管三必須”要求,主動擔當作為,均及時制定下發打好安全生產翻身仗和重大事故隱患排查整治2023行動方案,黨政領導干部積極帶隊開展安全生產檢查，專題學習上級文件會議精神，研究部署安全生產翻身仗和重大事故隱患排查整治、打非治違等重點工作,推動了安全生產各項工作的落實,為遏制生產安全事故發生和全縣安全生產形勢持續穩定作出了積極貢獻。

　　二、存在主要問題

　　(一)安全生產責任意識仍樹得不牢。一些鄉鎮對本轄區內安全生產形勢盲目樂觀,對安全生產工作的極端重要性認識不夠,思想上或多或少有麻痹思想、僥幸心理和松勁心態;對上級部署的一些重點工作重視程度不高、行動不快、落實不到位,存在應付現象。如譚家山鎮存在主要負責人未按要求每月開展安全生產檢查，已開展的檢查中無問題隱患;天易經開區安委辦、易俗河鎮、譚家山鎮、射埠鎮、花石鎮等未及時傳達學習省安委會第三次全體會議精神;白石鎮、中路鋪鎮、云湖橋鎮等領導帶隊檢查發現的問題隱患未形成閉環銷號。從隨機抽查的鄉鎮站辦所的情況來看，部分鄉鎮站所負責人對安全生產翻身仗和重大事故隱患排查整治2023行動不是很了解、工作未全面開展，如花石鎮建規站、排頭鄉建規站。迄今為止，譚家山鎮、白石鎮和青山橋鎮自查重大事故隱患上報率為零。

　　(二)企業安全生產主體責任仍壓得不實。從督查組隨機抽查的企業情況來看，少數企業安全意識淡薄，對打好安全生產翻身仗和重大事故隱患專項排查整治2023行動知曉率和參與度不高，對安全隱患自查自改不到位，導致一些企業和單位安全隱患依然存在，現場安全管理不規范，“三違”現象時有發生。如在白石鎮檢查了5家企業，只有3家開展了自查；花石鎮玻璃陶瓷機械有限公司、射埠鎮東方紅鞋廠、青山橋鎮百舌鳥鞋業有限公司、分水鄉建軍科技有限公司、易俗河鎮億鑫鋅有限公司、云湖橋鎮湘潭縣誠意科技發展有限公司、湖南伍子醉實業有限公司均沒有組織重大事故隱患判定標準的學習，沒有對重大事故隱患排查整治2023行動進行研究部署。

　　(三)安全生產“打非治違”仍落實不到位。個別鄉鎮對打非治違工作重要性認識不夠，主要體現在對此項工作積極性不高，工作作風不扎實，以文件對文件，以會議落實會議，工作方案流于形式，統計數據、工作督導不及時、不到位。村級信息員沒有切實履行職責，作用發揮不夠，工作大多流于形式，如：7月13日，縣應急局接群眾舉報前往查處的河口鎮涓水村煙花鞭炮非法存儲窩點周邊還存在有非法燃氣儲存網點，而在鎮村隱患排查中未及時發現上報；排頭鄉有12個村、射埠鎮有12個村、石潭鎮有11個村、云湖橋鎮有4個村今年以來沒有上報過一條安全隱患，其余鄉鎮也普遍存在上報問題數量偏少，質量不高的問題。

　　（四）安全生產監管執法仍“寬松軟”。部分鄉鎮應急人員配備不強，新來人員無執法證，執法案卷措詞不嚴謹，部分單位執法力度偏軟，立案數少，適用法律不精準，自由裁量存在不合理的現象。如烏石鎮全年立案僅2起，罰款0.2萬元，排名全縣末位。部分鄉鎮宣傳活動開展不充分，安全生產輿論氛圍達不到要求。如排頭鄉、花石鎮至今未組織開展安全生產宣傳“五進”活動。

　　三、工作要求

　　(一)進一步提升政治敏銳性。各鄉鎮黨委政府、縣安委會相關成員單位要充分認識當前嚴峻的安全生產形勢，切實提升政治敏銳性和責任感，以高度自覺的政治擔當，主動落實的工作作風抓實抓好安全生產工作，打好打贏我縣安全生產翻身仗。

　　(二)進一步壓實監管責任。要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”、“三管三必須”，以打好安全生產翻身仗和重大事故隱患專項排查整治2023行動為有力抓手，盯緊守牢重點企業、重點環節、重點區域，持續開展安全生產大排查、大整治，對排查出來的問題隱患，嚴格按照“一單四制”閉環銷號，保證安全生產工作力度不減、尺度不松。縣安委會將繼續采用“四不兩直”方式對整改情況進行暗查暗訪。

　　（三）進一步深化打非治違。各鄉鎮、各部門要按照縣安委會“打非治違”的工作部署要求，加大宣傳力度，充分利用各種媒體，加引導廣大企業職工和人民群眾積極參與、支持安全生產“打非治違”工作，要通過聯合行動、聯合執法等方式，重拳打擊各類違法違規行為，做到露頭就打、嚴查重處。對“打非治違”工作不嚴不實的部門和鄉鎮，縣安委會將依法嚴肅追究相關單位和責任人的責任。

　　(四)進一步強化應急值守。各鄉鎮、各部門要健全安全生產預測預警和應急響應協調聯動機制,做好應急救援隊伍、裝備、物資、預案準備。加強值班值守,嚴格執行領導帶班、24 小時值班和事故信息報告制度,確保一旦發生事故險情及時科學有效應對。

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