7月24日—26日，縣安委辦組織應(yīng)急、住建、交通、文旅廣體、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等十二個(gè)專委會(huì)牽頭單位,分成六個(gè)組對(duì)全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及天易經(jīng)開區(qū)安委辦打好安全生產(chǎn)翻身仗及重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)等安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查,現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。

　　一、總體情況

　　本次督查采取現(xiàn)場督導(dǎo)、查閱資料等方式進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)各類問題和隱患46項(xiàng)（詳見附件），對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患當(dāng)場要求相關(guān)責(zé)任單位及時(shí)落實(shí)整改，各檢查組在完成督導(dǎo)檢查后，均召開現(xiàn)場反饋會(huì)向各單位反饋檢查情況。從督查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和天易經(jīng)開區(qū)安委辦能認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神,堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)  ”和“三管三必須”要求,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,均及時(shí)制定下發(fā)打好安全生產(chǎn)翻身仗和重大事故隱患排查整治2023行動(dòng)方案,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部積極帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)檢查，專題學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神，研究部署安全生產(chǎn)翻身仗和重大事故隱患排查整治、打非治違等重點(diǎn)工作,推動(dòng)了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),為遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生和全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

　　二、存在主要問題

　　(一)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)仍樹得不牢。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)盲目樂觀,對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不夠,思想上或多或少有麻痹思想、僥幸心理和松勁心態(tài);對(duì)上級(jí)部署的一些重點(diǎn)工作重視程度不高、行動(dòng)不快、落實(shí)不到位,存在應(yīng)付現(xiàn)象。如譚家山鎮(zhèn)存在主要負(fù)責(zé)人未按要求每月開展安全生產(chǎn)檢查，已開展的檢查中無問題隱患;天易經(jīng)開區(qū)安委辦、易俗河鎮(zhèn)、譚家山鎮(zhèn)、射埠鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)等未及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)省安委會(huì)第三次全體會(huì)議精神;白石鎮(zhèn)、中路鋪鎮(zhèn)、云湖橋鎮(zhèn)等領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患未形成閉環(huán)銷號(hào)。從隨機(jī)抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站辦所的情況來看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)翻身仗和重大事故隱患排查整治2023行動(dòng)不是很了解、工作未全面開展，如花石鎮(zhèn)建規(guī)站、排頭鄉(xiāng)建規(guī)站。迄今為止，譚家山鎮(zhèn)、白石鎮(zhèn)和青山橋鎮(zhèn)自查重大事故隱患上報(bào)率為零。

　　(二)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍壓得不實(shí)。從督查組隨機(jī)抽查的企業(yè)情況來看，少數(shù)企業(yè)安全意識(shí)淡薄，對(duì)打好安全生產(chǎn)翻身仗和重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)知曉率和參與度不高，對(duì)安全隱患自查自改不到位，導(dǎo)致一些企業(yè)和單位安全隱患依然存在，現(xiàn)場安全管理不規(guī)范，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如在白石鎮(zhèn)檢查了5家企業(yè)，只有3家開展了自查；花石鎮(zhèn)玻璃陶瓷機(jī)械有限公司、射埠鎮(zhèn)東方紅鞋廠、青山橋鎮(zhèn)百舌鳥鞋業(yè)有限公司、分水鄉(xiāng)建軍科技有限公司、易俗河鎮(zhèn)億鑫鋅有限公司、云湖橋鎮(zhèn)湘潭縣誠意科技發(fā)展有限公司、湖南伍子醉實(shí)業(yè)有限公司均沒有組織重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，沒有對(duì)重大事故隱患排查整治2023行動(dòng)進(jìn)行研究部署。

　　(三)安全生產(chǎn)“打非治違”仍落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)打非治違工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，主要體現(xiàn)在對(duì)此項(xiàng)工作積極性不高，工作作風(fēng)不扎實(shí)，以文件對(duì)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，工作方案流于形式，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、工作督導(dǎo)不及時(shí)、不到位。村級(jí)信息員沒有切實(shí)履行職責(zé)，作用發(fā)揮不夠，工作大多流于形式，如：7月13日，縣應(yīng)急局接群眾舉報(bào)前往查處的河口鎮(zhèn)涓水村煙花鞭炮非法存儲(chǔ)窩點(diǎn)周邊還存在有非法燃?xì)鈨?chǔ)存網(wǎng)點(diǎn)，而在鎮(zhèn)村隱患排查中未及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)；排頭鄉(xiāng)有12個(gè)村、射埠鎮(zhèn)有12個(gè)村、石潭鎮(zhèn)有11個(gè)村、云湖橋鎮(zhèn)有4個(gè)村今年以來沒有上報(bào)過一條安全隱患，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)也普遍存在上報(bào)問題數(shù)量偏少，質(zhì)量不高的問題。

　　（四）安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法仍“寬松軟”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急人員配備不強(qiáng)，新來人員無執(zhí)法證，執(zhí)法案卷措詞不嚴(yán)謹(jǐn)，部分單位執(zhí)法力度偏軟，立案數(shù)少，適用法律不精準(zhǔn)，自由裁量存在不合理的現(xiàn)象。如烏石鎮(zhèn)全年立案僅2起，罰款0.2萬元，排名全縣末位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳活動(dòng)開展不充分，安全生產(chǎn)輿論氛圍達(dá)不到要求。如排頭鄉(xiāng)、花石鎮(zhèn)至今未組織開展安全生產(chǎn)宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。

　　三、工作要求

　　(一)進(jìn)一步提升政治敏銳性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣安委會(huì)相關(guān)成員單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，切實(shí)提升政治敏銳性和責(zé)任感，以高度自覺的政治擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)落實(shí)的工作作風(fēng)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，打好打贏我縣安全生產(chǎn)翻身仗。

　　(二)進(jìn)一步壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“三管三必須”，以打好安全生產(chǎn)翻身仗和重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)為有力抓手，盯緊守牢重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域，持續(xù)開展安全生產(chǎn)大排查、大整治，對(duì)排查出來的問題隱患，嚴(yán)格按照“一單四制”閉環(huán)銷號(hào)，保證安全生產(chǎn)工作力度不減、尺度不松。縣安委會(huì)將繼續(xù)采用“四不兩直”方式對(duì)整改情況進(jìn)行暗查暗訪。

　　（三）進(jìn)一步深化打非治違。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣安委會(huì)“打非治違”的工作部署要求，加大宣傳力度，充分利用各種媒體，加引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持安全生產(chǎn)“打非治違”工作，要通過聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法等方式，重拳打擊各類違法違規(guī)行為，做到露頭就打、嚴(yán)查重處。對(duì)“打非治違”工作不嚴(yán)不實(shí)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣安委會(huì)將依法嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

　　(四)進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要健全安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物資、預(yù)案準(zhǔn)備。加強(qiáng)值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、24 小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,確保一旦發(fā)生事故險(xiǎn)情及時(shí)科學(xué)有效應(yīng)對(duì)。

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