工業穩則經濟穩，企業強則產業強。今年年初，中央經濟工作會議要求，2022年經濟工作要穩字當頭、穩中求進，各方面要積極推出有利于經濟穩定的政策，政策發力適當靠前。規模以上工業企業是工業經濟的核心，培育新增規模以上工業企業是穩定工業增長、應對不確定性因素的有效力量。

近年來，我縣新增規模以上工業企業工作雖然取得一定成效。但是，規模以上工業企業數量仍然不夠多，優質企業培育力度有待加大，亟需出臺政策進一步加快推進規模以上工業企業培育工作，不斷鞏固壯大我縣實體經濟根基。

對此，縣委、縣政府高度重視規模工業企業培育工作。以湖南省《深入開展新增規模以上工業企業行動實施方案》為基礎，按照“擴增量、穩存量、提質量”的總體思路，以實施產業發展“百十億”工程為契機，實施湘潭縣產業強縣“百十億”工程，推出規工企業“擴張”計劃。引導小微企業深度嵌入產業鏈群建設，推動“小升規”“規做精”“精做強”，加快優質企業梯度培育。

“三庫”清單分類培育，支持小微企業入規

1.建立重點項目入規庫。圍繞我縣重點產業發展方向，加快新建工業重點項目盡快投產達效實現“入規”。建立工業重點項目清單和推進臺賬，明確建設目標、節點任務、工作責任。開展“闖新路、破險阻、興產業”競賽活動，加快產業集聚，謀劃、引進、建設、投產一批大項目、好項目，加快已簽約項目落地開工。加強對投資1億元以上的重點工業項目調度，著力為項目建設排憂解難，縮短建設工期，圍繞工業項目“四早”目標（即早竣工、早投產、早入市、早入統）。

2.建立“小升規”重點企業培育庫。以營業收入1000-2000萬的小微工業企業為年度重點培育目標，及時跟蹤在庫企業生產經營情況，實施動態管理，積極引導營業收入已達規模但未“入規入統”的企業“升規”，做到應入盡入、應統盡統。

3.建立“退規風險企業庫”。精準定位營業收入3000萬元以下且存在退規風險的企業，加強走訪調研，及時掌握企業動態。除對產能嚴重過剩、過度消耗資源、產品檔次低等企業通過市場淘汰出清外，對其他有潛力的企業，要整合政策和要素資源，結合開展“紓困增效”和縣、鄉級領導聯重點企業等幫扶專項行動，實行“一企一策”幫扶指導，解決好企業用工、用人、用錢、用地等方面的問題，努力穩定存量企業，降低退庫企業數量。

加強政策服務支持，助力入規企業發展

1.縣本級專項資金對符合條件的新增規模工業企業和重點培育企業給予優先支持。支持規模以上工業企業培育，對新增規模以上工業企業給予獎勵，支持企業“入規”后持續發展壯大。

2.加強涉稅服務，做好企業“入規”前后實際稅負的跟蹤分析，落實落細各項惠企政策，幫助企業充分享受稅費減免紅利。

3.鼓勵金融機構開發針對新增規模以上工業企業、重點培育企業的專項金融產品，采取增加信貸資源配置等方式加大融資支持力度。

4.組織企業管理團隊在創新創業、融資服務、技術合作等方面開展系列培訓，提升企業競爭力。

5.加強企業財務、辦稅、統計人員業務培訓，提高辦稅、統計數據報送等工作效率，嚴禁統計造假。

規工企業“擴張”計劃作為產業強縣“百十億”工程“八大計劃”之一，將有力推動我縣工業發展，優化營商環境，激發市場活力。截至8月份，全縣新增規模工業企業3家。第四季度將是我縣企業入規的高峰期，全年力爭新增入規工業企業達35家以上。