2024年，我單位堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導下，在上級有關(guān)部門的大力幫助和支持下，不斷加強執(zhí)法隊伍自身的建設，創(chuàng)新工作思路，健全完善工作機制，牢固樹立“執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念，保持優(yōu)良的執(zhí)法整體水平，堅持嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、寬嚴相濟相結(jié)合。針對違規(guī)建房、出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、燃氣安全、非法開采等違法行為開展綜合整治，現(xiàn)將2024年工作總結(jié)如下：

　　一、2024年行政執(zhí)法基本情況

　　1.行政執(zhí)法案件辦理情況。

　　2024年我隊共查處違規(guī)建房、非法采礦、燃氣安全、電打魚等違法行為共計15起，行政處罰立案3起，處罰3起，共計罰款34340元。

　　2.行政執(zhí)法檢查情況。

　　2024年我隊累計對鎮(zhèn)區(qū)巡查900多人次，有效遏制占道經(jīng)營的行為發(fā)生，同時我隊聯(lián)合鎮(zhèn)派出所、平安法治和應急管理辦公室、自然資源所、林業(yè)站、耕地保護中心等相關(guān)行政執(zhí)法單位對漣水河流域進行禁捕巡查、非法開采礦產(chǎn)、濫伐林木、耕地保護巡查、校外培訓機構(gòu)、食品安全等工作開展檢查。

　　3.行政執(zhí)法引起行政復議、行政訴訟情況。

　　2024年作出行政執(zhí)法決定時，對相對人擁有行政復議、行政訴訟的權(quán)利及時告知、保障制度落實。我鎮(zhèn)無行政復議、行政訴訟案件。

　　二、行政執(zhí)法規(guī)范化建設情況

　　1.行政執(zhí)法人員培訓和管理情況。我單位有目的、有計劃、分批次組織行政執(zhí)法人員線下培訓，2024年5月組織行政執(zhí)法人員參加“學習貫徹習近平法治思想強化行政執(zhí)法能力建設專題培訓班”，2024年6月根據(jù)“湘潭縣2024年行政執(zhí)法人員培訓班暨法制工作業(yè)務培訓班方案”組織人員參與培訓。一人不漏、一抓到底、一絲不茍落實線上網(wǎng)絡學院培訓，確保培訓學習時長不少于60學時，完成行政執(zhí)法人員全員輪訓。

　　2.行政執(zhí)法標準規(guī)范化建設情況。根據(jù)《湘潭縣人民政府關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使縣人民政府工作部門部分行政處罰權(quán)的實施意見》，我鎮(zhèn)與自然資源局、林業(yè)局、水利局、住建局。應急管理局、民政局、城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂委托執(zhí)法協(xié)議。本鎮(zhèn)行政處罰案件辦理中“承辦人意見”“集體討論記錄”等過程性文書均載明裁量權(quán)適用，行政處罰決定書引用裁量權(quán)的適用。

　　3.行政執(zhí)法“三項制度”落實情況。全面推行行政執(zhí)法公示制度。我隊按照文件要求在執(zhí)法過程中一是強化事前公開，將執(zhí)法人員信息公開，便于群眾查詢。二是規(guī)范事中公示，行政執(zhí)法人員在開展執(zhí)法過程中不少于2人，必須主動亮明身份，出示執(zhí)法證件。三是加強事后公開，在作出執(zhí)法決定后，及時在規(guī)定期限內(nèi)在公示欄公開執(zhí)法信息。行政執(zhí)法全過程記錄工作有序開展。我隊嚴格規(guī)范執(zhí)法全程記錄制度執(zhí)法，一是完善文字記錄，統(tǒng)一行政文書標準；二是規(guī)范音像記錄，對行政執(zhí)法、調(diào)查取證、送達執(zhí)行等全部過程進行拍照記錄，執(zhí)法過程均有照片等影像資料留存，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。三是嚴格記錄歸檔，確保所有執(zhí)法行為有據(jù)可查。重大行政執(zhí)法決定法制審核工作：我鎮(zhèn)成立了由書記任顧問，鎮(zhèn)長擔任組長，分管鎮(zhèn)長和司法所長擔任副組長，其他相關(guān)職能站所所長任成員的法制審核領(lǐng)導小組。所有案件行政處罰決定書由分管領(lǐng)導進行審核，鎮(zhèn)長進行審批工作。如遇重大執(zhí)法決定，由法制審核領(lǐng)導小組進行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。

　　4.規(guī)范非現(xiàn)場執(zhí)法情況。因非現(xiàn)場執(zhí)法方式設備、規(guī)范執(zhí)法類電子技術(shù)監(jiān)控設備尚不完善，未開展非現(xiàn)場執(zhí)法。

　　5.包容審慎制度落實情況。堅持柔性執(zhí)法，嚴格貫徹《包容審慎監(jiān)管制度》，秉持處罰與教育相結(jié)合“過罰相當”的執(zhí)法理念，對苗頭性、傾向性問題，優(yōu)先運用提醒教育、勸導示范、警示告誡等柔性措施，引導群眾守法學法。今年共下達責令整改通知書27份，提醒告誡100多人次。

　　6.行政執(zhí)法與普法教育相結(jié)合情況。推進行政執(zhí)法，達到查處一起、震懾一片、教育一方的目的，使各類違法現(xiàn)象得到明顯遏制。對鎮(zhèn)區(qū)所有木材收購網(wǎng)點進行檢查督促，勸其不要收購濫伐盜伐的林木，對林業(yè)法律進行宣傳，從源頭根治濫伐林木等行為。我隊嚴格按照黨委、政府安排部署，積極配合各單位取締馬路市場，特別是白托農(nóng)機廠馬路市場，每場都安排執(zhí)法隊員對流動商販進行勸導、執(zhí)法，確保我鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　7.協(xié)調(diào)推進行政執(zhí)法體制改革情況。自本輪機構(gòu)改革以來，石潭鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊現(xiàn)有工作人員8名，切實保障和加強行政執(zhí)法工作力量，保持行政執(zhí)法隊伍的穩(wěn)定性，確保執(zhí)法人員與執(zhí)法工作任務量相匹配。2024年我單位無換證人員，申請核發(fā)行政執(zhí)法證人員1人，我單位無執(zhí)法證遺失情況。

　　9.行政執(zhí)法工作保障情況。一是強化行政執(zhí)法人員資格管理。本著應考盡考的原則，組織本單位工作人員進行行政執(zhí)法人員培訓考試，目前我單位持證行政執(zhí)法人員3人。二是干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)合理。我單位現(xiàn)有8名工作人員，其中，50歲及以上1人，30-50歲6人，20-30歲1人，由老中青三代組成，執(zhí)法隊伍年齡配比恰當。三是加強執(zhí)法人員業(yè)務培訓。2024年組織本單位執(zhí)法人員開展業(yè)務培訓，邀請司法所、政府法律顧問指導，主要針對《中華人民共和國行政處罰法》進行培訓。

　　10.行政執(zhí)法突出問題專項整治情況。開展馬路市場整治。堅持“有路無市、有市無路”原則，成立了馬路市場整治工作領(lǐng)導小組，對石潭鎮(zhèn)白托、古城集市、鎮(zhèn)區(qū)菜市場采取每日督查、不定期巡查等方式，對各類流動商販出店經(jīng)營、占道經(jīng)營等現(xiàn)象進行文明勸導，累計勸離流動攤販約300次、勸導占道經(jīng)營100余次、查處門店占道經(jīng)營行為70余起，集中整治鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌20次。開展“白板肉”專項整治行動。聯(lián)合鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、經(jīng)濟發(fā)展辦公室，開展“白板肉”專項整治行動，并配合完成“白板肉”巡察整改回頭看工作，累計執(zhí)法巡查10余次，切實保障肉食品質(zhì)量安全，確保我鎮(zhèn)群眾“舌尖上的安全”。加大非法捕撈打擊力度。多措并舉打擊漣水河流域非法捕撈，不斷加大巡邏管控力度，維護河道安全，完成日間巡查100余次，夜間巡查30余次，收繳地籠50余籠，勸阻釣魚人員100余次。

　　11.行政執(zhí)法案卷質(zhì)量檢查情況。積極與委托執(zhí)法部門對接溝通，掌握其部門的執(zhí)法文書格式要求和重點。開展行政處罰案卷進行自查自評，組織政府法律顧問開展案卷集中評查。通過開展執(zhí)法案卷評查工作，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改落實，提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量和執(zhí)法水平。

　　三、下一步工作打算或計劃

　　（一） 落實日常工作，優(yōu)化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌

　　執(zhí)法隊將繼續(xù)加強鎮(zhèn)區(qū)管理，規(guī)范鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，進一步加大對鎮(zhèn)區(qū)主干道、農(nóng)貿(mào)市場和學校等重點區(qū)域的整治力度，堅決管控并消除流動攤點、占道經(jīng)營等違法行為，對占道經(jīng)營、亂堆亂放、亂搭亂建、亂停亂放等行為繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。切實做到馬路無市場、商鋪不出街、停車有秩序、經(jīng)營有規(guī)范。

　　（二）強化執(zhí)法監(jiān)督，提升執(zhí)法效率

　　執(zhí)法隊將持續(xù)深入保護耕地和林地，做好漣水河禁捕等工作，通過嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，全面整治違規(guī)亂象，排除相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)管隱患問題，提升執(zhí)法效率，樹立執(zhí)法權(quán)威。同時在執(zhí)法過程中，不斷宣傳國家的法律法規(guī)和相關(guān)政策，堅持先教育后處罰，努力提高老百姓的法律意識，為法治政府建設保駕護航。

　　（三）做好燃氣、建筑監(jiān)督，提高安全水平

　　一是加強對全鎮(zhèn)的燃氣網(wǎng)點和建筑市場的執(zhí)法檢查。二是在開展檢查工作的同時，要督促各單位健全安全管理機制，落實安全主體責任，做到安全自查、隱患自除、責任自負。三是加強宣傳，在執(zhí)法過程中加強國家法律法規(guī)等的宣傳力度和違法行為的打擊力度，進一步提高各單位負責人的主體安全意識、安全管理人員的管理能力和其他從業(yè)人員的安全操作能力，從本質(zhì)上提升我鎮(zhèn)安全水平。