2024年，我單位堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級有關(guān)部門的大力幫助和支持下，不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍自身的建設(shè)，創(chuàng)新工作思路，健全完善工作機(jī)制，牢固樹立“執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念，保持優(yōu)良的執(zhí)法整體水平，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、寬嚴(yán)相濟(jì)相結(jié)合。針對違規(guī)建房、出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、燃?xì)獍踩�、非法開采等違法行為開展綜合整治，現(xiàn)將2024年工作總結(jié)如下：

　　一、2024年行政執(zhí)法基本情況

　　1.行政執(zhí)法案件辦理情況。

　　2024年我隊(duì)共查處違規(guī)建房、非法采礦、燃?xì)獍踩�、電打魚等違法行為共計(jì)15起，行政處罰立案3起，處罰3起，共計(jì)罰款34340元。

　　2.行政執(zhí)法檢查情況。

　　2024年我隊(duì)累計(jì)對鎮(zhèn)區(qū)巡查900多人次，有效遏制占道經(jīng)營的行為發(fā)生，同時我隊(duì)聯(lián)合鎮(zhèn)派出所、平安法治和應(yīng)急管理辦公室、自然資源所、林業(yè)站、耕地保護(hù)中心等相關(guān)行政執(zhí)法單位對漣水河流域進(jìn)行禁捕巡查、非法開采礦產(chǎn)、濫伐林木、耕地保護(hù)巡查、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、食品安全等工作開展檢查。

　　3.行政執(zhí)法引起行政復(fù)議、行政訴訟情況。

　　2024年作出行政執(zhí)法決定時，對相對人擁有行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利及時告知、保障制度落實(shí)。我鎮(zhèn)無行政復(fù)議、行政訴訟案件。

　　二、行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況

　　1.行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和管理情況。我單位有目的、有計(jì)劃、分批次組織行政執(zhí)法人員線下培訓(xùn)，2024年5月組織行政執(zhí)法人員參加“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想強(qiáng)化行政執(zhí)法能力建設(shè)專題培訓(xùn)班”，2024年6月根據(jù)“湘潭縣2024年行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班暨法制工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班方案”組織人員參與培訓(xùn)。一人不漏、一抓到底、一絲不茍落實(shí)線上網(wǎng)絡(luò)學(xué)院培訓(xùn)，確保培訓(xùn)學(xué)習(xí)時長不少于60學(xué)時，完成行政執(zhí)法人員全員輪訓(xùn)。

　　2.行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)情況。根據(jù)《湘潭縣人民政府關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使縣人民政府工作部門部分行政處罰權(quán)的實(shí)施意見》，我鎮(zhèn)與自然資源局、林業(yè)局、水利局、住建局。應(yīng)急管理局、民政局、城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂委托執(zhí)法協(xié)議。本鎮(zhèn)行政處罰案件辦理中“承辦人意見”“集體討論記錄”等過程性文書均載明裁量權(quán)適用，行政處罰決定書引用裁量權(quán)的適用。

　　3.行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況。全面推行行政執(zhí)法公示制度。我隊(duì)按照文件要求在執(zhí)法過程中一是強(qiáng)化事前公開，將執(zhí)法人員信息公開，便于群眾查詢。二是規(guī)范事中公示，行政執(zhí)法人員在開展執(zhí)法過程中不少于2人，必須主動亮明身份，出示執(zhí)法證件。三是加強(qiáng)事后公開，在作出執(zhí)法決定后，及時在規(guī)定期限內(nèi)在公示欄公開執(zhí)法信息。行政執(zhí)法全過程記錄工作有序開展。我隊(duì)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法全程記錄制度執(zhí)法，一是完善文字記錄，統(tǒng)一行政文書標(biāo)準(zhǔn)；二是規(guī)范音像記錄，對行政執(zhí)法、調(diào)查取證、送達(dá)執(zhí)行等全部過程進(jìn)行拍照記錄，執(zhí)法過程均有照片等影像資料留存，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。三是嚴(yán)格記錄歸檔，確保所有執(zhí)法行為有據(jù)可查。重大行政執(zhí)法決定法制審核工作：我鎮(zhèn)成立了由書記任顧問，鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，分管鎮(zhèn)長和司法所長擔(dān)任副組長，其他相關(guān)職能站所所長任成員的法制審核領(lǐng)導(dǎo)小組。所有案件行政處罰決定書由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核，鎮(zhèn)長進(jìn)行審批工作。如遇重大執(zhí)法決定，由法制審核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。

　　4.規(guī)范非現(xiàn)場執(zhí)法情況。因非現(xiàn)場執(zhí)法方式設(shè)備、規(guī)范執(zhí)法類電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備尚不完善，未開展非現(xiàn)場執(zhí)法。

　　5.包容審慎制度落實(shí)情況。堅(jiān)持柔性執(zhí)法，嚴(yán)格貫徹《包容審慎監(jiān)管制度》，秉持處罰與教育相結(jié)合“過罰相當(dāng)”的執(zhí)法理念，對苗頭性、傾向性問題，優(yōu)先運(yùn)用提醒教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡等柔性措施，引導(dǎo)群眾守法學(xué)法。今年共下達(dá)責(zé)令整改通知書27份，提醒告誡100多人次。

　　6.行政執(zhí)法與普法教育相結(jié)合情況。推進(jìn)行政執(zhí)法，達(dá)到查處一起、震懾一片、教育一方的目的，使各類違法現(xiàn)象得到明顯遏制。對鎮(zhèn)區(qū)所有木材收購網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行檢查督促，勸其不要收購濫伐盜伐的林木，對林業(yè)法律進(jìn)行宣傳，從源頭根治濫伐林木等行為。我隊(duì)嚴(yán)格按照黨委、政府安排部署，積極配合各單位取締馬路市場，特別是白托農(nóng)機(jī)廠馬路市場，每場都安排執(zhí)法隊(duì)員對流動商販進(jìn)行勸導(dǎo)、執(zhí)法，確保我鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　7.協(xié)調(diào)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革情況。自本輪機(jī)構(gòu)改革以來，石潭鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)現(xiàn)有工作人員8名，切實(shí)保障和加強(qiáng)行政執(zhí)法工作力量，保持行政執(zhí)法隊(duì)伍的穩(wěn)定性，確保執(zhí)法人員與執(zhí)法工作任務(wù)量相匹配。2024年我單位無換證人員，申請核發(fā)行政執(zhí)法證人員1人，我單位無執(zhí)法證遺失情況。

　　9.行政執(zhí)法工作保障情況。一是強(qiáng)化行政執(zhí)法人員資格管理。本著應(yīng)考盡考的原則，組織本單位工作人員進(jìn)行行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試，目前我單位持證行政執(zhí)法人員3人。二是干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)合理。我單位現(xiàn)有8名工作人員，其中，50歲及以上1人，30-50歲6人，20-30歲1人，由老中青三代組成，執(zhí)法隊(duì)伍年齡配比恰當(dāng)。三是加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2024年組織本單位執(zhí)法人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請司法所、政府法律顧問指導(dǎo)，主要針對《中華人民共和國行政處罰法》進(jìn)行培訓(xùn)。

　　10.行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治情況。開展馬路市場整治。堅(jiān)持“有路無市、有市無路”原則，成立了馬路市場整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對石潭鎮(zhèn)白托、古城集市、鎮(zhèn)區(qū)菜市場采取每日督查、不定期巡查等方式，對各類流動商販出店經(jīng)營、占道經(jīng)營等現(xiàn)象進(jìn)行文明勸導(dǎo)，累計(jì)勸離流動攤販約300次、勸導(dǎo)占道經(jīng)營100余次、查處門店占道經(jīng)營行為70余起，集中整治鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌20次。開展“白板肉”專項(xiàng)整治行動。聯(lián)合鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，開展“白板肉”專項(xiàng)整治行動，并配合完成“白板肉”巡察整改回頭看工作，累計(jì)執(zhí)法巡查10余次，切實(shí)保障肉食品質(zhì)量安全，確保我鎮(zhèn)群眾“舌尖上的安全”。加大非法捕撈打擊力度。多措并舉打擊漣水河流域非法捕撈，不斷加大巡邏管控力度，維護(hù)河道安全，完成日間巡查100余次，夜間巡查30余次，收繳地籠50余籠，勸阻釣魚人員100余次。

　　11.行政執(zhí)法案卷質(zhì)量檢查情況。積極與委托執(zhí)法部門對接溝通，掌握其部門的執(zhí)法文書格式要求和重點(diǎn)。開展行政處罰案卷進(jìn)行自查自評，組織政府法律顧問開展案卷集中評查。通過開展執(zhí)法案卷評查工作，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改落實(shí)，提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量和執(zhí)法水平。

　　三、下一步工作打算或計(jì)劃

　　（一） 落實(shí)日常工作，優(yōu)化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌

　　執(zhí)法隊(duì)將繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)管理，規(guī)范鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，進(jìn)一步加大對鎮(zhèn)區(qū)主干道、農(nóng)貿(mào)市場和學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域的整治力度，堅(jiān)決管控并消除流動攤點(diǎn)、占道經(jīng)營等違法行為，對占道經(jīng)營、亂堆亂放、亂搭亂建、亂停亂放等行為繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。切實(shí)做到馬路無市場、商鋪不出街、停車有秩序、經(jīng)營有規(guī)范。

　　（二）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提升執(zhí)法效率

　　執(zhí)法隊(duì)將持續(xù)深入保護(hù)耕地和林地，做好漣水河禁捕等工作，通過嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，全面整治違規(guī)亂象，排除相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)管隱患問題，提升執(zhí)法效率，樹立執(zhí)法權(quán)威。同時在執(zhí)法過程中，不斷宣傳國家的法律法規(guī)和相關(guān)政策，堅(jiān)持先教育后處罰，努力提高老百姓的法律意識，為法治政府建設(shè)保駕護(hù)航。

　　（三）做好燃?xì)狻⒔ㄖ�監(jiān)督，提高安全水平

　　一是加強(qiáng)對全鎮(zhèn)的燃?xì)饩W(wǎng)點(diǎn)和建筑市場的執(zhí)法檢查。二是在開展檢查工作的同時，要督促各單位健全安全管理機(jī)制，落實(shí)安全主體責(zé)任，做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。三是加強(qiáng)宣傳，在執(zhí)法過程中加強(qiáng)國家法律法規(guī)等的宣傳力度和違法行為的打擊力度，進(jìn)一步提高各單位負(fù)責(zé)人的主體安全意識、安全管理人員的管理能力和其他從業(yè)人員的安全操作能力，從本質(zhì)上提升我鎮(zhèn)安全水平。