湘潭縣譚家山鎮2023年行政執法總體情況報告
湘潭縣人民政府門戶網站 www.yqfq.com.cn 發布時間:2024-01-30 09:50
一、凝心聚力,“三個抓好”創新隊伍建設
譚家山鎮綜合行政執法大隊現有工作人員7名,由1名執法大隊長,1名教導員和5名隊員組成,其中3人持有執法證。執法大隊統一配備了春夏秋冬執法服裝、配備了執法記錄儀3臺、對講機2臺,無人機1臺,租賃執法車輛1臺以及其他相應的執法設備。全年,大隊從制度、作風、業務、學習等各方面入手,完善制度,立好規矩,加強學習培訓,提高辦案質量,強化責任擔當,以嚴的標準、實的作風、硬的措施,嚴格內部管理,切實提高工作效能。
1.抓好基礎。為加強組織領導,召開我鎮全面推行“三項制度”工作聯席會議,制定“三項制度”工作實施方案。實行目標責任制,落實執法責任,層層簽訂了《行政執法責任書》。結合大隊工作實際,進一步完善了打卡考勤、請銷假、車輛管理、作風紀律、隊容風紀等各項規章制度,做到用制度管人、用流程管事。加強執法人員和執法證件的管理,加強培訓,嚴格考試考核,自覺做到持證上崗、亮證執法。
2.抓好業務。加強業務培訓,提高執法人員素質。一是全員參加全縣組織的執法業務技能培訓。二是我們以“安全生產”“鎮區六亂治理”和“生態環境保護”整治為重點,利用每周五的學習日,重點學習《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國礦產資源法》《中華人民共和國行政強制法》《城市市容和環境衛生管理條例》《執法辦案技巧》等法律法規知識,不斷提高執法隊員的執法水平和業務能力。三是適時開展內部案卷檢查和質量評比活動,獎優罰劣。
3.抓好執行。大隊結合實際,理清工作思路,以上帶下,把提高隊伍的執行力放在突出位置。通過組織召開思想大討論、工作例會等一系列方式,激發全員的工作干勁,將重點工作任務有效部署下去,真抓實干、不打折扣。同時,通過微信工作群對布置的重點工作落實情況及時跟進、通報,有力促進工作推進。
二、聚焦重點
1.注重部門執法配合。一是聯合林業站等部門,巡查鎮域山林共計140余次、同時鎮執法大隊加強了對鎮區內的采石場、石子加工場、洗砂場的巡查管控。二是聯合多部門對譚家山鎮路口車輛管制、摩電車輛整治不戴頭盔、安裝雨傘、攤販占道經營進行勸導,以及常態化整治。
2.注重林業案件辦理。2023年以來,我鎮堅持“發現一起、處理一起”的態度,對非法砍伐、非法破壞林地、擅自改變林地用途等違法現象“零容忍”,從嚴懲處。通過巡查發現和群眾舉報,非法砍伐、非法破壞林地、擅自改變林地用途等違法行為共9起,約談12人并做了詢問筆錄。累計罰沒款26萬多元。2023年全年無1件行政訴訟、復議撤銷或者裁定不予以執行的案件發生。通過嚴管重罰,有力地打擊了違法行為,保護了譚家山鎮廣大人民群眾的合法利益。
3.注重案件整改回訪。我們的執法工作絕不局限于對非法企業或違法個人的經濟處罰,而是更注重對違法行為整改情況。一是堅持了回訪制度。在執法過程中或者結束后,我們主動深入企業或個人,找出違法根源,并提出相應解決辦法,避免違法行為再次發生。
三、依法執法,完善執法制度
執法大隊成立以來,我大隊堅持“以事實為依據,以法律為準繩”的基本原則,通過走心的、柔性的、有溫度的執法行為,讓執法活動既有法度又有氣度、更有溫度。實現行政復議和行政訴訟“零發生”。
1.堅持文明式執法、規范化執法。執法大隊成立至今,全面推行文明式行政執法、規范化執法。在全程規范化執法方面,從文書的填寫要求、規范語言入手,制作文書范本,克服以往執法文書簡單、機械、呆板的弊端。同時督促執法人員在執法過程中力求做到“說明事理、說通情理、說透法理”,努力實現了正確適用法律法規、充分化解行政爭議、有效提高執法能力。
2.規范行政處罰執行標準。為進一步規范行政處罰行為,在審理案件時辦案人員根據案件中違法行為的性質和初犯、屢犯視情節輕重程度進行分類、細化、討論,使作出的具體行政處罰幅度與違法行為的過錯程度相當,基本做到了公平、公正、公開,杜絕了行政執法過程中可能出現的隨意性。
四、存在問題
首先,基層鄉鎮執法隊伍建設中存在一些問題。一方面,鄉鎮的執法隊伍人員數量不足,人員結構不合理。難以勝任工作任務。另一方面,基層執法隊伍缺乏專業技能和培訓。由于基層執法隊伍的工作職責涉及面廣,需要各種專業知識和技能的支持。其次,基層鄉鎮執法隊伍管理存在一些問題。一方面,隊伍內部的管理機制不健全。由于鄉鎮地區的管理相對較為松散,執法隊伍存在紀律不嚴、管理混亂等問題。
五、下一步舉措
1、進一步完善應急處置預案,做好重點項目建設的護建工作。依法打擊破壞 企業生產經營秩序和侵犯企業合法權益等違法犯罪行為,為企業發展保駕護航。
2、進一步加大宣傳教育力度,利用多渠道、多種途徑地進行宣傳,使廣大農民知曉綜合執法的重要性和必要性,讓百姓知法、懂法。
3、堅持對涉及非法采砂、采石、非法破壞林地、擅自改變林地用途等違法現象“零容忍”。通過嚴管重罰,嚴厲打擊違法行為,保障我鎮廣大人民群眾的合法利益。
4、加強隊伍建設,提高隊伍素質。組織隊員認真學習,牢固樹立以人為本,執法為民的思想,切實岣叨釉彼枷胝尉蹺頡Q細穸游楣芾恚岣叨游樗刂剩し⒍釉憊ぷ骰裕岣吖ぷ饜省�
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